Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Ja vēlaties mūs atbalstīt Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Valsts un pašvaldību iepirkumi par reklāmas un sabiedrisko attiecību pakalpojumiem ir brīnišķīgi no valsts izzagšanas viedokļa - no malas ir grūti izmērīt pakalpojuma objektīvo cenu, Pietiek saka korupcijas pētnieks no Sabiedriskās politikas centra Providus Valts Kalniņš. Pēdējā laikā notikuši vairāki gadījumi, kad pie vērienīgiem valsts pasūtījumiem tikušas sabiedrisko pakalpojumu, reklāmas un socioloģisko pētījumu firmas, kas vienlaikus apkalpo gan politisko spēku, gan valsts uzņēmumu, kuru kontrolē šī politiskā spēka pārstāvis. Dažos gadījumos ir bijis pamats apšaubīt šo iepirkumu lietderību. Tas savukārt rada jautājumu, vai valsts pasūtījumi nav atalgojums, ko netieši savām sabiedrisko attiecību (PR) aģentūrām izkārto politiķi.

„Tas, ka PR un būvniecība ir tādas klasiskas izzagšanas jomas, nav nekādas noslēpums. Vismaz daļā gadījumu tas tā ir, jo tas ir pārāk viegli, lai to neizmantotu. PR konsultāciju līgumi un reklāmas pakalpojumi ir brīnišķīgi no izzagšanas viedokļa, tādēļ ka tas, cik kaut kāds pakalpojums maksā, nav objektīvi izmērāms. Nu, es, piemēram, uzzīmēju kaut kādu fiņķiku priekš logo. Cik tas maksā, nu?” vaicā korupcijas pētnieks Kalniņš. Citiem vārdiem, ir grūti izmērīt un pierādīt, ka valsts nelietderīgi iztērējusi līdzekļus vispār, pērkot to vai citu pakalpojumu, vai to pērkot par konkrētu cenu.

Kalniņš saskata korupcijas riskus praksē, kad krusteniskām saitēm savstarpēji saaužas firmu un partiju intereses, tomēr pētnieks neredz reālu iespēju, kā ar normatīviem aizliegumiem no tā izvairīties. Atliek vien paļauties uz ētiku un sabiedrības modrību. „No politikas un biznesa saaugšanas daudz un dažādi riski rodas, bet šīs jomas pilnībā nošķirt ir nereāli un nekur pasaulē tas nav noticis. Tomēr veselīga politiskā vide, manuprāt, ieturētu zināmu distanci pret biznesa vidi, ko ar likumu, protams, nevar noteikt,” atzīst Kalniņš.

Starp gadījumiem, kad kāda sabiedrisko attiecību vai reklāmas aģentūra apkalpo gan politisko spēku, gan valsts uzņēmumu, kuru kontrolē šī politiskā spēka pārstāvis, minami, piemēram, Vienotības priekšvēlēšanu kampaņas veidotājam Aināram Ščipčinskim (attēlā) daļēji piederošās firmas Repute un Inspired Communications, kuras apkalpo ekonomikas ministra Arta Kampara (Vienotība) pārraudzībā esošo VAS Latvenergo un Centrālo statistikas pārvaldi. Socioloģisko pētījumu firmai GfK priekšvēlēšanu kampaņas laikā bija līgums par sabiedriskās domas izpēti ar Kampara partiju Jaunais laiks. Patlaban GfK vēl aizvien turpina Vienotībai veikt socioloģiskos pētījumus, tiesa, vairs ne tieši slēdzot līgumu ar šo apvienību vai kādu no tajā ietilpstošajām partijām, bet caur Ščipčinskim piederošo reklāmas aģentūru McCann Erickson Riga, kurai ir līgums ar Vienotību.

Visos šajos gadījumos Kampars, kuram kā ekonomikas ministram ir ietekme uz Latvenergo un Centrālo statistikas pārvaldi, Pietiek ir noliedzis politisko lobiju, kā rezultātā pie līgumiem ar valsti tikušas Vienotību apkalpojošās sabiedrisko attiecību firmas. Līguma summas, par kādām  Ščipčinska firmas un GfK sniegušas pakalpojumus Vienotības partijām, nav zināmas – firmu vadītāji aizbildinās ar komercinformāciju un līguma konfidencialitātes nosacījumiem, bet partijas norāda, ka visa šī informācija sniegta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam (KNAB), kas kontrolē partiju finanses un to, vai nav pārkāpti priekšvēlēšanu kampaņas finanšu ierobežojumi.

Gan Ščipčinskis, gan GfK vadītāja Iluta Skrūzkalne Pietiek ir uzsvēruši, ka no Vienotības un tās partijām saņemtās summas esot adekvātas tirgus cenai par šiem pakalpojumiem. Tomēr, nezinot summas, kādas Vienotība maksājusi šīm firmām, spēkā ir jautājums, vai ar valsts uzņēmumiem un iestādēm noslēgtie līgumi nav kompensācija vai piemaksa par partijām sniegtajiem pakalpojumiem.

Piemēram, gadījumā ar neseno Latvenergo jauno elektroenerģijas tarifu reklāmām, ko veidoja Repute, radās šaubas par to lietderību, jo saturiski tās atkārtoja ekonomikas ministra Kampara publisko retoriku, radot iespaidu, ka valsts uzņēmums apmaksājis ministra politisko PR. Tāpat par teju trīs miljonu vērtā tautas skaitīšanas projekta uzticēšanu GfK tās konkurenti socioloģisko pētījumu jomā ir pauduši šaubas, kādēļ šo projektu tāpat kā bija iepriekš, nevarēja īstenot pati Centrālās statistikas pārvalde. Atbilde, ko no pārvaldes saņēmis Pietiek, – Finanšu ministrija vēl Einara Repšes (Jaunais laiks) laikā aplēsusi, ka nodot tautas skaitīšanu privātās rokās būtu lētāk.

Vienotībai ir līgums arī ar reklāmas un sabiedrisko aģentūru Baltijas komunikāciju centrs (BKC), apstiprināja firmas īpašnieks Gints Feders. Līdz šim radies iespaids, ka BKC apkalpo Pilsonisko savienību un tās līderi Ģirtu Valdi Kristovski, tomēr, kā Pietiek uzsver Feders, tas esot tikai iespaids – oficiāli līgums noslēgts ar Vienotību. Vienotība ir vienīgais BKC politiskais klients, bet starp komercklientiem minami, piemēram, tādi valsts un pašvaldību uzņēmumu iepirkumos redzami nosaukumi kā būvkompānija Skonto būve, ceļu būvētājs Binders un šķeldas ražotājs Pata AB. Pata AB uzvarējusi gan Latvenergo, gan Rīgas siltuma iepirkuma konkursos. Tās īpašnieks Uldis Mierkalns vērienīgus līdzekļus ziedojis Jaunajam laikam. Arī Ščipčinskis ne tikai apkalpo Vienotību un tās politiskā pārraudzībā esošus uzņēmumus un iestādes, bet arī ziedo šim politiskajam spēkam.

BKC arī sniedzis sabiedrisko attiecību pakalpojumus atsevišķām Ventspils tranzītbiznesa karā iesaistītajām pusēm, kurām ir interešu sadursme ar Ventspils mēru Aivaru Lembergu. Cilvēki, kuri labi pārzina šo tematiku, tajā skaitā - no mediju vides, neformāli izteikušies, ka paši nebūtu šai specifiskajai tēmai izvēlējušies šos sabiedrisko attiecību konsultantus. Tas liek uzdot jautājumu, vai BKC nav izvēlēti savu saišu dēļ ar pie varas esošo politisko spēku. BKC vadība iepriekš Pietiek šādus minējumus vienmēr ir noliegusi, uzsverot, ka ar šiem un citiem komercklientiem sadarbojās vēl, pirms sāka sniegt pakalpojumus Vienotības partijām.

„Ja mēs nerunājam par acīm redzami kriminālām darbībām, kā kukuļošana saistībā ar konkrētiem iepirkumiem un tamlīdzīgi, tad īstenībā labākais, kas izdomāts, ir skaidras, pamatotas, atklātas iepirkuma procedūras, kas nekad nebūs simtprocentīgs līdzeklis pret kaut kādu korporatīvu partejisku ietekmi uz iepirkumiem, tomēr tas ir labākais līdzeklis, ko var izdomāt,” situāciju vērtē korupcijas pētnieks Kalniņš. Tomēr ne vienmēr iespējami negodīgas darbības, kas var ietekmēt konkursu rezultātus, var izkontrolēt, bieži tās sākas krietni iepriekš korporatīvu kontaktu ceļā.

Pietiek zināms nesens gadījums, kad kādas sabiedrisko attiecību firmas speciāliste, kas apvienoja gan kāda ministra konsultēšanu, gan darbu reklāmas aģentūrā, kas apkalpo šā politiķa partiju, pieķerta izrādām aizdomīgu interesi par politiķa vadītās ministrijas iepirkumiem. Tikuši izprasīti dokumenti un iekšējā informācija par kāda apjomīga iepirkuma nosacījumiem ar pamatojumu – par to gaidāma mediju interese, tādēļ jāsagatavo argumenti. Bet tad atklājies, ka starp šīs reklāmas komercklientiem ir firma, kas būtu ieinteresēta pirms konkursa uzzināt ministrijas iekšējo informāciju. Pieeja informācijai tikusi liegta, sekas nav iestājušās, un politiskā figūra no konkrētās sabiedrisko attiecību konsultantes padomiem atteikusies. Iesaistītie Pietiek ir zināmi, bet politiķis par to nepiekrīt runāt oficiāli.

Valts Kalniņš saka – šādi gadījumi parāda, cik izsmalcinātas metodes PR aģentūras var izmantot, lai „šmugulētu kaut ko ar valsti”, turklāt tās nevar izkontrolēt un novērst ar valsts iepirkumu uzraudzību, jo negodīgums ielikts jau pirms konkursa. Taču izņemto norāžu dēļ uz korporatīvām saitēm starp ministriju, partiju, reklāmas aģentūru un konkursā ieinteresētajām firmām konkrētu pierādījumu nav.

„Galu galā tā jau ir privātā joma un, kamēr šo attiecību rezultātā netiek pārkāpti politisko partiju finansēšanu regulējošie normatīvie akti, tikmēr plašākai sabiedrībai tā īsti nav problēma. Tā drīzāk ir izpausme tam, ka ap politiskajām partijām veidojas noteikta sociālā vide, korporatīvās saites, kad saaug politiskā vide ar biznesa aprindām, kas mums var nepatikt. Pret to var izturēties kritiski no tādas pilsoņa pozīcijas, bet tas ir tīri subjektīvi – dažam tā var šķist problēma, dažam tā var nešķist problēma. Protams, ir pamats izvirzīt pilnīgi citu vērtējumu un prasības, kad ainā ienāk jautājums par valsts institūciju finanšu izlietojumu iepirkumiem un tamlīdzīgi. Tad, protams, sabiedrība iegūst pilnu pamatojumu satraukties, ja tie iepirkumi tiek piešķirti kaut kādā ne sevišķi godīgā veidā,” spriež korupcijas pētnieks Valts Kalniņš.

Novērtē šo rakstu:

22
4

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Par Valsts sekretāru sanāksmē izsludināto Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības akadēmijas likvidācijas rīkojuma projektu

FotoJāzepa Vītola Latvijas Mūzikas akadēmija (turpmāk – JVLMA) ir iepazinusies ar 26. janvāra Valsts sekretāru sanāksmē pieteikto projektu “Par Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības akadēmijas likvidāciju” un konceptuāli piekrīt, RPIVA reorganizācijas gadījumā, pārņemt Rīgas Pedagoģijas un izglītības vadības akadēmijas (turpmāk – RPIVA) profesionālās bakalaura studiju programmas “Deju un ritmikas skolotājs”, profesionālās bakalaura studiju programmas “Mūzikas skolotājs”, profesionālās maģistra studiju programmas “Dejas pedagoģija” un profesionālās maģistra studiju programmas “Mūzikas pedagoģija” īstenošanu. To apstiprina arī 2017. gada 18. janvārī JVLMA Senātā pieņemtais lēmums.
Lasīt visu...

21

Vēlreiz par legalizētās parazitēšanas politekonomiku

FotoDalītā īpašuma un piespiedu zemes nomas problēma atjaunotajā Latvijā sākās ar likuma “Par zemes reformu Latvijas Republikas pilsētās” pieņemšanu 1991. gada 20. novembrī. Zemes reformas mērķis tika definēts likuma 2. pantā: “Zemes reformas mērķis ir pakāpeniskas valsts īpašuma denacionalizācijas, konversijas, privatizācijas un nelikumīgi atsavinātu zemes īpašumu atdošanas gaitā pārkārtot zemes īpašuma un zemes lietošanas tiesiskās, sociālās un ekonomiskās attiecības pilsētās, lai veicinātu sabiedrības interesēm atbilstošas pilsētu apbūves veidošanos, zemes aizsardzību un racionālu izmantošanu.”
Lasīt visu...

6

“Valsts nekustamo īpašumu” legālais reiderisms gripas epidēmijas kulminācijā atstāj bez ģimenes ārsta 4000 pacientu

FotoNo „likumīgā reiderisma” un citām trešo pušu interešu vadītām shēmām mazāk ietekmīgā iesaistītā puse cieš katru dienu. Par šādām situācijām nereti nerunā vai ar netaisnību mēģina cīnīties klusībā, iesaistot tiesībsargājošās institūcijas. Bieži vien puse, kuras intereses šādās shēmās vistiešākā veidā tiek aizskartas un tiesības – ignorētas, jūtas bezspēcīga pārējo iesaistīto pušu priekšā, kas kopā strādā vienota mērķa labā. Tomēr ir gadījumi, kad klusēt vairs nevar, un par vienu no tādiem – turpmākā tekstā, jo tas skāris vismaz 4000 pacientu tiesības uz valsts nodrošinātiem medicīniskiem pakalpojumiem, iespēju tos saņemt no uzticamas, iemīļotas ārstniecības iestādes.
Lasīt visu...

13

Reideris aizēno vēlēšanas

FotoVēlēšanu elektronisku balsu skaitīšanas sistēmas izstrādātājs Renārs Kadžulis (attēlā) reiderisma ceļā pērnā gada nogalē pārņēmis dzīvokļu īpašnieku biedrību „Ozolaines nami”.
Lasīt visu...

21

Vēstule Saeimas Ārlietu komisijai – nepieciešams neatkarīgs pētījums par CETA ietekmi uz Latviju

Foto2016.gada 30.oktobrī Eiropas Savienība un Kanāda parakstīja Eiropas Savienības un Kanādas Visaptverošo ekonomikas un tirdzniecības nolīgumu (turpmāk tekstā - CETA), kas bija iespējams tikai pēc intensīvām sarunām un īpašo atrunu iekļaušanu, panākot Beļģijas akceptu nolīguma parakstīšanai.
Lasīt visu...

13

Balagāns, kas tiek uzdots par lielo plēsēju aizsardzības plāna apspriešanu

FotoPašlaik paklusām, sabiedrībai nezinot, notiek mūsu lielo plēsēju - lūša, vilka un brūnā lāča aizsardzības plāna apspriešana, ko administrē Latvijas Vides aizsardzības fonds (LVAF) un šobrīd veic Mežzinātnes institūts  „Silava": https://www.lvafa.gov.lv/projekts?ticker=1-08/189/20
Lasīt visu...

13

Gaļas stulbums

FotoGunitas Kaņepes nošautās lūšu mātes skandāls deva iespēju vietējiem gaiļiem - kuri sevi dēvē par „medniekiem” - publiski nodemonstrēt savu trulumu, stulbumu un uzpūtību visā krāšņumā. Dažu dienu laikā savus uzskatus par ne-medniekiem pauda Zemkopības ministrijas ierēdņi Valters Lūsis un Jānis Bārs, kā arī mednieku organizāciju vadītāji Jānis Baumanis un Haralds Barviks.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Jautājumi aizsardzības ministram Raimondam Bergmanim par Nacionālo bruņoto spēku mehanizāciju

Valsts aizsardzības koncepcijās (2012-2016, 2016-), iepriekš pieņemtas Saeimā 2012.gada 10. maijā, 2016. gada 16. jūnijā, ir...

Foto

Privatizēto daudzdzīvokļu māju pārvaldīšanā gadsimta “bardaks”

Šāds secinājums izriet ne tikai no viena piemēra, ko aprakstīšu. Vai katru dienu var saskarties, kad Rīgā pielieto zemes piespiedu...

Foto

Intelektuālā viagra deputātiem

2017.gada 1.martā latviešiem uzzied jauna dzīve. Lieli prieki būs latviešu elektorātam. Šajā dienā darbību sāks Saeimas Analītiskais dienests. Tā uzdevums „nodrošināt aprakstošu un...

Foto

Kāds simbols, tāda tauta: Jūlijs Krūmiņš pret Jāņa Jurkāna viedokli saistībā ar VVF un viņas „blata kapu”

Janvārī prese daudz rakstīja par Vairas Vīķes-Freibergas piedzīvojumiem, kad...

Foto

Deputātu jautājumi par pamatojumu labklājības ministra Jāņa Reira apgalvojumiem par valsts speciālā budžeta ilgtspēju

Šī gada 1. februārī Jums tika iesniegti jautājumi (Nr.251/J/12) ar lūgumu sniegt...

Foto

Deputātu jautājumi Čakšai par izvairīšanos sniegt skaidru informāciju par Stradiņu slimnīcas jaunā korpusa būvniecības izmaksām

Vairākos deputātu jautājumos esam Jums uzdevuši jautājumus par Paula Stradiņa Klīniskās...

Foto

Spriņģe, Elksne un Tjarve: aicinām respektēt mūsu īpašo lomu sabiedrībā

Latvijas Žurnālistu asociācijas (LŽA), Latvijas Televīzijas un žurnāla "Ir" atklātā vēstule ģenerālprokuroram Ērikam Kalnmeieram, kopijas -...

Foto

Balsojums par CETA šādā redakcijā ir balsojums pret Latvijas mazo un vidējo uzņēmēju interesēm

Eiropas Parlaments Strasbūrā 15. februārī nobalsoja par brīvās tirdzniecības līguma ar Kanādu...

Foto

Uzcelt pieminekli, nepiesmejot piemiņu

Biedrības “Latgolys Saeima” ir vērsusies pie Rēzeknes domes priekšsēdētāja, Latgales kongresa simtgades pieminekļa autora un kultūras ministres ar atklātu vēstuli par Latgales...

Foto

Drošības policija: žurnālisti neesot likumdevēji, lai interpretētu likumus

Otrdien biju uzaicināts uz Drošības policiju sniegt liecības kriminālprocesā, kas ir uzsākts par valsts noslēpuma apzinātu izpaušanu, kura...

Foto

Cīņa par komfortu, ne pret noziedzību

Eirodeputātes Ivetas Grigules „piespiedu brīvprātīgā” izstāšanās no ZZS dod netiešu ieganstu cerībām: valdība varbūt saņems dūšu un neizcūkos iespēju noziedzības...

Foto

Kā man gāja Drošības policijā

“Kuram gan citam var uzticēties, ja ne Drošības policijai?” ņipra sarkanmate vaicā, kad norādu, ka Drošības policijā izvietotajiem mantu glabāšanas skapīšiem...

Foto

Laikmeta ainiņas V (Valentīndienas noskaņās)

Romantiskam stāstam esot jābūt kā nobriedušam vīnam - nedaudz neticamam un reibinošas domas raisošam. Ar stāstu sākas vīrieša un sievietes attiecības,...

Foto

Krimināli tiesātais Poikāns ir kaitnieks, Meroni personiski man naudu nemaksā

Esmu saņēmis daudzus jautājumus epastos un sociālajos tīklos. Artus, kas notiek? Kāpēc Tu neatbildi uz visiem...

Foto

Par to, kāpēc „labējās partijas nerunā ar krievvalodīgajiem”

Nolēmu uzrakstīt atbildi Olgas Dragiļevas rakstam “Vēlētājs miskastē”. Rakstā kritizētas t.s. latviskās (vai politkorektāk - labējās) partijas par to,...

Foto

JKP no 2018. gada Rīgā ieviesīs bezmaksas sabiedrisko transportu

Pirmais darbs, ko Jaunā konservatīvā partija (JKP) darīs Rīgas domē (RD), ir visu pašvaldības uzņēmumu audits. Tādā...

Foto

Cenzūra uzstāties KPV LV partijas kongresā

Šī ir manis sagatavotā uzruna KPV LV partijas kongresam, ko esmu spiests nosūtīt medijiem, jo partijas valde aizliedz partijas biedriem...

Foto

Par vienu bezkaunīgu un melīgu piektklasnieku

Jūtos parādā savu viedokli par raidījumā deFacto rādīto sižetu pagājušā svētdienā. Tā kā Artuss (mans draugs, kā viņš sižetā apgalvoja) mani no...

Foto

Publiski atklāta vēstule SAB direktoram J. Maizīša kungam no LR 12.Saeimas deputāta Valda Kalnozola

Kā Latvijas Republikas pilsoņu ievēlēts 12.Saeimas deputāts vēršos pie Jums ar šādiem...

Foto

Karalis ir miris, lai dzīvo karalis! jeb Kādēļ es neraudāšu Latvijas valsts bērēs

Es apzinos, ka šāds virsraksts var tikt uzskatīts par visai provokatīvu un varu...

Foto

Pārbūves mantojums: perversijas deserts

Pēcpadomju gados latviešu garīgajā kultūrā nepatīkams jaunums ir masveidīgā pievēršanās perversajam. Tas tiek darīts ar īpašu entuziasmu un lepnumu un, iespējams, ne...

Foto

Kā valdība pieļāva, ka notiek gadu desmitos mērāma medicīnas darbinieku pazemošana?

Ģimenes ārsts ir pašnodarbinātais. Viņa rīcībā ir darbinieki - sertificēts ārsta palīgs un medmāsa. To...

Foto

Deputātu jautājumi veselības ministrei Čakšai par izvairīšanos nosaukt atbildīgos saistībā ar “e-veselības” projekta ieviešanas darbiem

Jums tika sagatavoti un iesniegti deputātu jautājumi sniegt konkrētu informāciju par...

Foto

Deputātu jautājumi veselības ministrei Čakšai par izvairīšanos sniegt skaidras atbildes saistībā ar “e-veselības” izmaksu pamatotību

Rūpīgi iepazīstoties ar visu Jūsu sniegto informāciju, nākas secināt, ka Jūs...