Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Ja vēlaties mūs atbalstīt Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Valsts un pašvaldību iepirkumi par reklāmas un sabiedrisko attiecību pakalpojumiem ir brīnišķīgi no valsts izzagšanas viedokļa - no malas ir grūti izmērīt pakalpojuma objektīvo cenu, Pietiek saka korupcijas pētnieks no Sabiedriskās politikas centra Providus Valts Kalniņš. Pēdējā laikā notikuši vairāki gadījumi, kad pie vērienīgiem valsts pasūtījumiem tikušas sabiedrisko pakalpojumu, reklāmas un socioloģisko pētījumu firmas, kas vienlaikus apkalpo gan politisko spēku, gan valsts uzņēmumu, kuru kontrolē šī politiskā spēka pārstāvis. Dažos gadījumos ir bijis pamats apšaubīt šo iepirkumu lietderību. Tas savukārt rada jautājumu, vai valsts pasūtījumi nav atalgojums, ko netieši savām sabiedrisko attiecību (PR) aģentūrām izkārto politiķi.

„Tas, ka PR un būvniecība ir tādas klasiskas izzagšanas jomas, nav nekādas noslēpums. Vismaz daļā gadījumu tas tā ir, jo tas ir pārāk viegli, lai to neizmantotu. PR konsultāciju līgumi un reklāmas pakalpojumi ir brīnišķīgi no izzagšanas viedokļa, tādēļ ka tas, cik kaut kāds pakalpojums maksā, nav objektīvi izmērāms. Nu, es, piemēram, uzzīmēju kaut kādu fiņķiku priekš logo. Cik tas maksā, nu?” vaicā korupcijas pētnieks Kalniņš. Citiem vārdiem, ir grūti izmērīt un pierādīt, ka valsts nelietderīgi iztērējusi līdzekļus vispār, pērkot to vai citu pakalpojumu, vai to pērkot par konkrētu cenu.

Kalniņš saskata korupcijas riskus praksē, kad krusteniskām saitēm savstarpēji saaužas firmu un partiju intereses, tomēr pētnieks neredz reālu iespēju, kā ar normatīviem aizliegumiem no tā izvairīties. Atliek vien paļauties uz ētiku un sabiedrības modrību. „No politikas un biznesa saaugšanas daudz un dažādi riski rodas, bet šīs jomas pilnībā nošķirt ir nereāli un nekur pasaulē tas nav noticis. Tomēr veselīga politiskā vide, manuprāt, ieturētu zināmu distanci pret biznesa vidi, ko ar likumu, protams, nevar noteikt,” atzīst Kalniņš.

Starp gadījumiem, kad kāda sabiedrisko attiecību vai reklāmas aģentūra apkalpo gan politisko spēku, gan valsts uzņēmumu, kuru kontrolē šī politiskā spēka pārstāvis, minami, piemēram, Vienotības priekšvēlēšanu kampaņas veidotājam Aināram Ščipčinskim (attēlā) daļēji piederošās firmas Repute un Inspired Communications, kuras apkalpo ekonomikas ministra Arta Kampara (Vienotība) pārraudzībā esošo VAS Latvenergo un Centrālo statistikas pārvaldi. Socioloģisko pētījumu firmai GfK priekšvēlēšanu kampaņas laikā bija līgums par sabiedriskās domas izpēti ar Kampara partiju Jaunais laiks. Patlaban GfK vēl aizvien turpina Vienotībai veikt socioloģiskos pētījumus, tiesa, vairs ne tieši slēdzot līgumu ar šo apvienību vai kādu no tajā ietilpstošajām partijām, bet caur Ščipčinskim piederošo reklāmas aģentūru McCann Erickson Riga, kurai ir līgums ar Vienotību.

Visos šajos gadījumos Kampars, kuram kā ekonomikas ministram ir ietekme uz Latvenergo un Centrālo statistikas pārvaldi, Pietiek ir noliedzis politisko lobiju, kā rezultātā pie līgumiem ar valsti tikušas Vienotību apkalpojošās sabiedrisko attiecību firmas. Līguma summas, par kādām  Ščipčinska firmas un GfK sniegušas pakalpojumus Vienotības partijām, nav zināmas – firmu vadītāji aizbildinās ar komercinformāciju un līguma konfidencialitātes nosacījumiem, bet partijas norāda, ka visa šī informācija sniegta Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam (KNAB), kas kontrolē partiju finanses un to, vai nav pārkāpti priekšvēlēšanu kampaņas finanšu ierobežojumi.

Gan Ščipčinskis, gan GfK vadītāja Iluta Skrūzkalne Pietiek ir uzsvēruši, ka no Vienotības un tās partijām saņemtās summas esot adekvātas tirgus cenai par šiem pakalpojumiem. Tomēr, nezinot summas, kādas Vienotība maksājusi šīm firmām, spēkā ir jautājums, vai ar valsts uzņēmumiem un iestādēm noslēgtie līgumi nav kompensācija vai piemaksa par partijām sniegtajiem pakalpojumiem.

Piemēram, gadījumā ar neseno Latvenergo jauno elektroenerģijas tarifu reklāmām, ko veidoja Repute, radās šaubas par to lietderību, jo saturiski tās atkārtoja ekonomikas ministra Kampara publisko retoriku, radot iespaidu, ka valsts uzņēmums apmaksājis ministra politisko PR. Tāpat par teju trīs miljonu vērtā tautas skaitīšanas projekta uzticēšanu GfK tās konkurenti socioloģisko pētījumu jomā ir pauduši šaubas, kādēļ šo projektu tāpat kā bija iepriekš, nevarēja īstenot pati Centrālās statistikas pārvalde. Atbilde, ko no pārvaldes saņēmis Pietiek, – Finanšu ministrija vēl Einara Repšes (Jaunais laiks) laikā aplēsusi, ka nodot tautas skaitīšanu privātās rokās būtu lētāk.

Vienotībai ir līgums arī ar reklāmas un sabiedrisko aģentūru Baltijas komunikāciju centrs (BKC), apstiprināja firmas īpašnieks Gints Feders. Līdz šim radies iespaids, ka BKC apkalpo Pilsonisko savienību un tās līderi Ģirtu Valdi Kristovski, tomēr, kā Pietiek uzsver Feders, tas esot tikai iespaids – oficiāli līgums noslēgts ar Vienotību. Vienotība ir vienīgais BKC politiskais klients, bet starp komercklientiem minami, piemēram, tādi valsts un pašvaldību uzņēmumu iepirkumos redzami nosaukumi kā būvkompānija Skonto būve, ceļu būvētājs Binders un šķeldas ražotājs Pata AB. Pata AB uzvarējusi gan Latvenergo, gan Rīgas siltuma iepirkuma konkursos. Tās īpašnieks Uldis Mierkalns vērienīgus līdzekļus ziedojis Jaunajam laikam. Arī Ščipčinskis ne tikai apkalpo Vienotību un tās politiskā pārraudzībā esošus uzņēmumus un iestādes, bet arī ziedo šim politiskajam spēkam.

BKC arī sniedzis sabiedrisko attiecību pakalpojumus atsevišķām Ventspils tranzītbiznesa karā iesaistītajām pusēm, kurām ir interešu sadursme ar Ventspils mēru Aivaru Lembergu. Cilvēki, kuri labi pārzina šo tematiku, tajā skaitā - no mediju vides, neformāli izteikušies, ka paši nebūtu šai specifiskajai tēmai izvēlējušies šos sabiedrisko attiecību konsultantus. Tas liek uzdot jautājumu, vai BKC nav izvēlēti savu saišu dēļ ar pie varas esošo politisko spēku. BKC vadība iepriekš Pietiek šādus minējumus vienmēr ir noliegusi, uzsverot, ka ar šiem un citiem komercklientiem sadarbojās vēl, pirms sāka sniegt pakalpojumus Vienotības partijām.

„Ja mēs nerunājam par acīm redzami kriminālām darbībām, kā kukuļošana saistībā ar konkrētiem iepirkumiem un tamlīdzīgi, tad īstenībā labākais, kas izdomāts, ir skaidras, pamatotas, atklātas iepirkuma procedūras, kas nekad nebūs simtprocentīgs līdzeklis pret kaut kādu korporatīvu partejisku ietekmi uz iepirkumiem, tomēr tas ir labākais līdzeklis, ko var izdomāt,” situāciju vērtē korupcijas pētnieks Kalniņš. Tomēr ne vienmēr iespējami negodīgas darbības, kas var ietekmēt konkursu rezultātus, var izkontrolēt, bieži tās sākas krietni iepriekš korporatīvu kontaktu ceļā.

Pietiek zināms nesens gadījums, kad kādas sabiedrisko attiecību firmas speciāliste, kas apvienoja gan kāda ministra konsultēšanu, gan darbu reklāmas aģentūrā, kas apkalpo šā politiķa partiju, pieķerta izrādām aizdomīgu interesi par politiķa vadītās ministrijas iepirkumiem. Tikuši izprasīti dokumenti un iekšējā informācija par kāda apjomīga iepirkuma nosacījumiem ar pamatojumu – par to gaidāma mediju interese, tādēļ jāsagatavo argumenti. Bet tad atklājies, ka starp šīs reklāmas komercklientiem ir firma, kas būtu ieinteresēta pirms konkursa uzzināt ministrijas iekšējo informāciju. Pieeja informācijai tikusi liegta, sekas nav iestājušās, un politiskā figūra no konkrētās sabiedrisko attiecību konsultantes padomiem atteikusies. Iesaistītie Pietiek ir zināmi, bet politiķis par to nepiekrīt runāt oficiāli.

Valts Kalniņš saka – šādi gadījumi parāda, cik izsmalcinātas metodes PR aģentūras var izmantot, lai „šmugulētu kaut ko ar valsti”, turklāt tās nevar izkontrolēt un novērst ar valsts iepirkumu uzraudzību, jo negodīgums ielikts jau pirms konkursa. Taču izņemto norāžu dēļ uz korporatīvām saitēm starp ministriju, partiju, reklāmas aģentūru un konkursā ieinteresētajām firmām konkrētu pierādījumu nav.

„Galu galā tā jau ir privātā joma un, kamēr šo attiecību rezultātā netiek pārkāpti politisko partiju finansēšanu regulējošie normatīvie akti, tikmēr plašākai sabiedrībai tā īsti nav problēma. Tā drīzāk ir izpausme tam, ka ap politiskajām partijām veidojas noteikta sociālā vide, korporatīvās saites, kad saaug politiskā vide ar biznesa aprindām, kas mums var nepatikt. Pret to var izturēties kritiski no tādas pilsoņa pozīcijas, bet tas ir tīri subjektīvi – dažam tā var šķist problēma, dažam tā var nešķist problēma. Protams, ir pamats izvirzīt pilnīgi citu vērtējumu un prasības, kad ainā ienāk jautājums par valsts institūciju finanšu izlietojumu iepirkumiem un tamlīdzīgi. Tad, protams, sabiedrība iegūst pilnu pamatojumu satraukties, ja tie iepirkumi tiek piešķirti kaut kādā ne sevišķi godīgā veidā,” spriež korupcijas pētnieks Valts Kalniņš.

Novērtē šo rakstu:

23
4

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Valsts prezidenta Raimonda Vējoņa uzruna Saeimas pavasara sesijas noslēguma plenārsēdē

FotoĻoti cienījamā Saeimas priekšsēdētājas kundze! Cienījamās deputātes un godātie deputāti! Ir pagājis gads kopš manas iepriekšējās uzrunas. Šim bija jābūt reformu gadam. Daudz ir bijis iecerēts un solīts, bet maz bijis reālu darbu. Esam ērti iekārtojušies savos krēslos un no malas raudzījušies, kā valdība mēģina īstenot nodokļu reformu, visai sabiedrībai tik nepieciešamās pārmaiņas veselības aprūpē un izglītības sistēmā, un izturējušies tā, it kā tās uz mums neattiektos. Esam bijuši vairāk nodarbināti paši ar sevi, taču neesam pielikuši vajadzīgās pūles, lai paveiktu iedzīvotājiem solīto.
Lasīt visu...

12

Bet, ja nu nekādu „čekas maisu” patiešām sen vairs nav?

FotoEs, protams, saprotu, ka valstiskās mafijas neatzītā un noklusēt mēģinātā, bet vienalga pēdējo nedēļu acīmredzamā sensācija – Latvijas, kā rāda veikalu publiskotie dati, pirktākā grāmata „Bailes” oficiāli skaitās daiļliteratūra un tāpēc tajā minētais nevar kalpot ne par pierādījumu, ne par stingru faktu. Taču starp daudzajiem „politiskā trillera” slāņiem man nozīmīgākais šķiet tas, kas attiecināms uz slavenajiem „čekas maisiem” un to atrašanās – vai neatrašanās – vietu.
Lasīt visu...

3

Lai Šadurskis pats brauc prom

FotoAprīlī veikta Eirobarometra aptauja liecina, ka mazāk nekā puse Latvijas iedzīvotāju uzticas valdībai un tiesu sistēmai. Ja ir publiski atzīts, ka mazāk nekā puse iedzīvotāju uzticas izpildvarai un tiesu varai, tad vajadzētu sekot vismaz skaidrojumam no šo varas pārstāvju puses un vismaz solījumam laboties, bet kas notiek Latvijā? Viss mierīgi, nav manīts pat mēģinājums mainīt attieksmi no  varas pārstāvju puses.
Lasīt visu...

12

Pretdarbība noziedzīgajam režīmam

FotoLeonarda Inkina raksts „Nodokļi” liek aizdomāties par to, kur mēs, latvieši, šobrīd īsti dzīvojam un vai mums šobrīd vispār ir tāda valsts, kas mūs – pamattautu – sargā un aizstāv? Lai arī ne visi lasītāji tam piekritīs, es personīgi uzskatu, ka tādas valsts mums šobrīd nav.
Lasīt visu...

21

Nākotnes konjunktūra

FotoLatviešu sociālās un politiskās identitātes ūnikums sākas un beidzas uz papīra vai datora ekrāna. Tā tas notiek, rakstot un publicējot abstraktus tekstus par latviešu unikālo identitāti. Uz papīra vai datora ekrāna varam bezgalīgi lepoties ar savu ūnikumu. Ja agrāk zinājām, ka papīrs laipni atļauj visu, tad tagad zinām, ka datora ekrāns tāpat laipni atļauj visu.
Lasīt visu...

21

Ko darīt?

FotoBieži radioraidījumos, kā arī citur, laikrakstā DDD un internetā izskan: «Ko darīt?». Izskan līdzīgi, kā kādreiz Poncijs Pilāts jautāja Jēzum Kristum: «Kas ir patiesība?» un, negaidot atbildi, aizgāja. Viņš zināja, ka uz šo jautājumu atbildes nav. Līdzīgi ir arī ar «ko darīt?». Bieži nejautā, lai uzzinātu darāmo un darītu, bet tā, runāšanas pēc, jo ir taču pats par sevi saprotams, ka izdarīt nevar neko. Viss notiek, nesaskaņojot ar mūsu vēlmēm un izpratni. Kungs kā grib, un nabags kā var.
Lasīt visu...

21

Tikmēr melnos indīgos dūmos

FotoEsmu izrakstījies, ka valsts un pilsoņa attiecībās nepieciešama jauna derība. Kā nerakstīts likums, līgums, vienošanās, kurā abas puses ir stingras, godīgas un atbildīgas šī līguma pildītājas. Tas ir vienīgais sabiedriskā un valstiskā izlīguma ceļš, ar kura palīdzību ikviens sabiedrības indivīds valstī varētu justies kā savējais.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Par Jāņa Reira bezdarbību cilvēku ar invaliditāti beztiesiskumā

Tagadējais Jānis Reirs, bēdīgi slavenās investīciju konsultantu biroja Prudentia bijušais direktors, nav pievērsis uzmanību vairākām būtiskām nejēdzībām pēc “uzlabotās” invaliditātes...

Foto

Shēma, sazīmēta uz „Rīdzenes” salvetes?

Žurnāla Ir publicētās atklāsmes par “oligarhu kopgaldu»”, kā šķiet – un gribas cerēt! –, izraisīs iespaidīgu viļņošanos un miglas dzenāšanu mūsu valsts “pīļu...

Foto

Valodu lielu dara cilvēki

1918. gada 18. novembrī proklamētā Latvijas valsts ir izveidota, lai garantētu mūsu nācijas, tās valodas un kultūras pastāvēšanu un attīstību, nodrošinātu Latvijas...

Foto

Jāņa Reira ekonomiskā grūtgalvība: vēršanās pret cilvēkiem ar invaliditāti turpinās

Bijušais Prudentia direktors, tostarp bijušais pirmrindnieks jauno komunistu rindās, šobrīd tēlo labklājību ministru un nolēmis veicināt cilvēku ar...

Foto

“Madam President”, “Mērs Bondars” un citas “uzvaras”

Atskats uz Rīgas vēlēšanām iepriekšējās publikācijas kontekstā man šķitās noderīgāks kādu nedēļu pēc notikuma, lai būtu nedaudz noplakusi histērija un aumež...

Foto

Civilizācijas norieta enciklopēdija: hronoloģija

Rietumu civilizācijas norietam neapšaubāmi ir hronoloģija – notikumu uzskaitījums laika secībā. Hronoloģijā intriģējošākie posmi ir norieta sākums un norieta beigas, pēc kā...

Foto

140 vārdu: šai dienā priekš 30 gadiem sākās latviešu tautas atmoda

Šai dienā priekš trīsdesmit gadiem, 1987. gada 14. jūnijā, sākās latviešu tautas trešā atmoda. Var,...

Foto

Vispirms nomuļļā, tad noslepeno

Māra Kučinska valdība ir apveltīta ar kādu pagalam latvisku tikumu: pazemīgu pacietību. Tā spēj Antiņa rāmumā noraudzīties, kā apakšnieki izķēza vērtīgas ieceres...

Foto

Skanstes purvāja onkuļu shēmas un ieceres: "kapu tramvajs" ir tikai pirmais posms

Vēlos pastāstīt par to, kā onkuļi, kam pieder Skanstes purvājs, nolēma apvienoties, lai būtiski...

Foto

Atklāta vēstule valsts augstākajām amatpersonām: lūdzu saukt korumpētās amatpersonas un tiesnešus pie atbildības

Latvijas sabiedrība ir deleģējusi jums tiesības pārvaldīt valsti. Valsts vadība pastāv vienīgi tāpēc,...

Foto

Parazīti un pabiras pret normāliem cilvēkiem: reālā sociālā nevienlīdzība Latvijā

Ir ļoti daudz un plaši apskatīta sociāla nevienlīdzība Latvijā un pasaulē. Ir neskaitāmi pētījumi par to,...

Foto

Lūdzu, ejiet mājās, Čakšas kundze, jo jūs esat drauds sabiedrībai

Ir samilzušas mediķu problēmas visās jomās, un to jau izjūt lielie stacionāri Rīgā, kur medicīnas māsas...

Foto

Izklaidējoši, bet kļūdaini - RSP atbilde uz "KasJauns" publikāciju

Portāls KasJauns 7. jūnijā bija publicējis izklaidējošu, bet kļūdainu informāciju par Latvijas Radošo savienību padomes (RSP) 2016. gadā veikto pētījumu “Kultūras...

Foto

Zinātne no islāma perspektīvas, jeb kāpēc musulmaņi ir tik stulbi?

Devītais islāma kalendāra mēnesis ramadāns ir laiks, kad visas pasaules musulmaņi vienojas kopīgam gavēnim... un teroraktiem....

Foto

Nodokļi

Lasītājs, izlasot šādu virsrakstu, domās, ka Leonards raksta par nodokļu politiku, par netaisnīgo nodokļu sistēmu. Tā nebūs. Es nepateikušu neko jaunu un neko tādu, ko...

Foto

Fakti par katoļu un luterāņu ekumēnismu kā antikristīgu ideju un perversiju apvienošanu

Protestantu pasaule ir aizgājusi tik tālu, ka intervijā Londonas avīzei “Times” Džīns Robinsons apsūdzēja...

Foto

Par priekšvēlēšanu aptaujām

Dažās pēdējās dienās sociālajos tīklos un citos medijos gana bieži var lasīt man veltītus epitetus un raksturojumus, ar kuriem dažādi ļoti jūtīgi cilvēki...

Foto

Turpinot diskusiju par jaunajām kailciršanas iecerēm

Turpinās diskusija saistībā ar Māra Kučinska valdības ieceri atļaut kailcirtes piejūras priežu mežos un būtiski tievāku koku ciršanu kailcirtēs. Šai...

Foto

Pa kuru no „zaļajiem koridoriem" Čakša aizvedīs valdību, ZZS un veselības aprūpes nozari?

Ministru prezidents Māris Kučinskis jau kārtējo reizi nav spējis turēt savu solījumu par...

Foto

Nefotografē to - nezin ko! Jeb - vai būs liegts bildēt Saeimas namu, valdības ēku, Rīgas tiltus un citas populāras vietas?

Valdība šonedēļ pieņēmusi Ministru kabineta...

Foto

Kā pamatot mežu izciršanu

Tie, kas lasa manu blogu, iespējams, jau būs informēti par to, ka Zemkopības ministrija izstrādājusi MK noteikumu grozījumus, kas varētu novest pie...

Foto

Kučinska valdība: liegums fotografēt valdības māju „neskar sabiedrības līdzdalības jomu”

„Projekts šo jomu neskar,” – šāds oficiālais paskaidrojums ailē „Sabiedrības līdzdalība projekta izstrādē” atrodams Māra Kučinska...

Foto

Epohālā publikācija

Epohālās publikācijas nav funkcionāli vienādas. Atšķiras to misija. Iespējami trīs varianti. Pirmais variants ir epohālās publikācijas, kuras iezvana jaunu laikmetu un ir atjautīgas uvertīras...

Foto

Pirms 83 gadiem radās Latvijas valsts svētki – Tautas vienības diena

15. maijs bija diena, kad tauta pati cēlās aizstāvēt savu valsti pret nekārtībām un apvērsumu,...

Foto

Kā VID atriebjas...

Atceraties manu 5,5 gadus ilgo tiesvedību pret VID, kas vainagojās ar šīs iestādes totālu fiasko un sakāvi? Atceraties pērn publicēto video par VID...

Foto

Tautas politiskās dvēseles noslēpumainība vēlēšanu savijumā

Par tautas politiskās dvēseles noslēpumainību internetā var lasīt katru dienu. Publicēto tekstu komentāros katru dienu kāds atceras tautas politiskās dvēseles...

Foto

Par ko balsot? Sabiedrības uzdevums ir ieraudzīt un atšķirt rozīnes no kakām

Vairāki draugi un daži troļļi man ir lūguši atbildēt uz jautājumu - PAR KO...

Foto

Rīdzinieka padomnieks: vienkāršs risinājums tiem, kam nav par ko balsot

Lai velti nekavētu to lasītāju laiku, kuri šeit iegriezušies tikai vienkārša padoma meklējumos, tad smalkāka argumentācija,...

Foto

Bordāns - jaunais politiķis? Lūdzu, nesmīdiniet mani...

Vai Jānis Bordāns, kas ir viens no daudzajiem solītājiem pašvaldību vēlēšanās, ir jaunais politiķis vai vecais oligarhu vēzis jaunā...

Foto

Par "uti kažokā" un saskaņu vienotībā

Nesen Vladimirs Lindermans vērsās prokuratūrā saistībā ar manu rakstu NA avīzē, kurā es cita starpā rakstīju: "PSRS okupācija atstāja Latvijas...

Foto

Vēsturiskā notikuma atcerei

Viens no emocionālākajiem Trešās atmodas notikumiem bija 1988. gada 1. un 2. jūnijā notikušais Radošo savienību plēnums. Cilvēki burtiski pielipa pie radioaparātiem, kāri...

Foto

Broka un viņas neskaitāmie darbi (un algas): domāju, ka tālāk vairs nav kur…

19.maijā tika publicēta informācija par to, ka politiķe Baiba Broka paziņojusi savā intervijā...

Foto

Vēlēšanu komisijas loceklim jāsaglabā neitralitāte

Ventspils vēlēšanu komisija ir iepazinusies ar 2017.gada 28.maijā portālā Pietiek publicēto Sandras Orinskas vēstuli, kurā izteikts viedoklis, ka Ventspils pilsētas vēlēšanu komisija nav...