Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Ja vēlaties mūs atbalstīt Reklāma Mobilā
Foto

Likuma caurums ļauj sashēmot vecāku pabalsta saņemšanu

Paula Krišjanko, Elīna Zavadskaja, Kristiāns Starko, īpaši Pietiek
30.01.2011.
Komentāri (8)

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Saeimas Sociālo un darba lietu komisija plāno noskaidrot, vai Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (VSAA) likumīgi pieprasa atmaksāt pašas aģentūras nepareizi aprēķinātos pabalstus. Lai gan topošie vecāki vēl pirms likuma pieņemšanas brīdināja Saeimas deputātus, ka likumā par vecāku pabalstu izmaksu ir „caurums”, kas var radīt jucekli un pārpratumus, tautas kalpi tos neņēma vērā. Skaidrību par pabalstu pārmaksas atprasīšanu jāvieš arī administratīvajai tiesai, kurā pabalstu saņēmēji apstrīdējuši VSAA rīcību.

Budžeta taupības nolūkos 2009.gadā mainīja likumu par vecāku pabalsta jeb tā dēvēto māmiņu algu izmaksu strādājošiem vecākiem un noteica, ka viņiem pienākas vien puse no pabalsta. Taču likuma pantu formulējums paredzēja iespēju turpināt saņemt pilnu pabalstu un strādāt, vien dažas dienas mēnesī noformējot bērna kopšanas atvaļinājumu.

Šo likuma nepilnību pamanīja kāda topošā māmiņa, kura par to e-pasta vēstulē informēja vairākus Saeimas deputātus no sev tuvās politikās apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā. Taču deputāti neuzskatīja par vajadzīgu ieklausīties vēlētājas brīdinājumos un nepūlējās atrast tādu formulējumu, kas nepieļautu likuma dažādu traktējumu. „Kad Saeimā izskatīja likumprojektu "Par valsts pensiju un valsts pabalstu izmaksu laika periodā no 2009. līdz 2012. gadam", biju 39. grūtniecības nedēļā, bet tomēr to izpētīju un atradu tajā "caurumu" - veidu, kā pilnīgi likumīgi un ļoti vienkārši strādājošiem vecākiem apiet ierobežojumu uz pabalsta saņemšanu pilnā apmērā. Nezinu, kas mani pamudināja nocirst koku, uz kura varētu ērti sēdēt veselu gadu, bet aizrakstīju vienam Saeimas atbildīgās komisijas loceklim, kurš pēc apspriešanās ar kolēģiem atsūtīja man atbildi par to, ka kolēģi nolēmuši - tā kā Latvijas tauta ir ne pārāk gudra, slinka un paklausīga, viņi neko nemainīšot, jo neviens to caurumu neizmantos,” saraksti ar Saeimas deputātu atceras Alla Babkina.

„Tikko bija Budžeta komisija, kurā daļēji tika atbalstīts risinājums jūsu minētajai problēmai, bet plašākā kontekstā. Risinājums ir šāds – ja kaut kas ir pārmaksāts pensijā vai pabalstā saistībā ar saņēmēja pāreju no vienas kategorijas otrā, tad starpība pēc tam tiek kompensēta ar 10% ieturējumiem no nākamajiem pabalsta vai pensijas maksājumiem. Apspriešanas laikā atklājās, ka valsts iestādes absolūti nav gatavas pārejai uz jauno pabalstu un pensiju sistēmu, tāpēc tuvākajos mēnešos gaidāms juceklis, ieturējumi un aizvainojumi. Es šo risinājumu neatbalstīju. Izskatās, ka valsts sistēma iet uz grunti un budžeta satricinājumi tikai pastiprina sabrukuma procesus,” atbildes vēstulē iedzīvotājai rakstīja Saeimas deputāts Miroslavs Mitrofanovs (PCTVL).

Juceklis klāt!

Juceklis sākās aptuveni gadu pēc likuma stāšanās spēkā (skaidrības labad jāteic, ka tagad šis likums vairs nav spēkā un strādājošie vecāki „māmiņu algu” nesaņem). Vecāki, kas vairākus mēnešus bija saņēmuši pilnu vecāku pabalstu, pēkšņi saņēma VSAA vēstules ar aicinājumu atmaksāt atpakaļ pārmaksāto pabalstu, turklāt nevis 10% apmērā no nākamajiem pabalstiem, bet uzreiz visu.

Alla Babkina ir pārliecināta, ka tā nav viņas vaina, ka VSAA aprēķinājis un izmaksājis viņai pilnu pabalstu. Galu galā viņa iesniegusi dokumentus VSAA, bet aģentūra pati aprēķina, cik daudz jāizmaksā. „Es neesmu iesniegusi viltotus dokumentus. Kā varu zināt, kā viņi tur rēķina? Un nekur nav teikts, ka pabalsta saņēmējam pašam jāpārrēķina, vai VSAA nav kļūdījies,” sašutusi ir Alla Babkina.

Likuma panti, kas radījuši jucekli un pārpratumus, skan šādi: „Laika periodā no 2009.gada 1.jūlija līdz 2010.gada 2.maijam personai, kura bērna kopšanas laikā gūst ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātais, likumā „Par maternitātes un slimības apdrošināšanu” noteikto vecāku pabalstu izmaksā 50 procentu apmērā no piešķirtā pabalsta apmēra ar nākamā mēneša pirmo datumu, kas seko mēnesim, kurā persona sākusi gūt ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātais. Vecāku pabalsta izmaksu šā panta pirmajā daļā noteiktajā apmērā pārtrauc ar nākamā mēneša pirmo datumu, kas seko mēnesim, kurā persona pārtraukusi gūt ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātai.”

Lai saņemtu pabalstu pilnā apmērā, pietika vien mēneša pēdējā dienā doties bērna kopšanas atvaļinājumā (likums atļauj to izmantot, līdz bērns sasniedzis astoņu gadu vecumu, un neliedz to izmantot pa daļām), bet jau nākamā mēneša sākumā atsākt strādāt, bet mēneša beigās atkal doties atvaļinājumā. Līdz ar to pēc likuma pabalsts jau ar nākamā mēneša pirmo datumu jāizmaksā pilnā apmērā.

To, ka patiesībā strādājošie vecāki pabalstu saņem pilnā apmērā, VSAA pamanīja tikai pēc gada. Un sekoja prasība pārmaksāto atmaksāt. Tā kā vairāku mēnešu laikā summa bija sakrājusies iespaidīga, VSAA arī saprata, ka 10% ieturējumi no nākamajiem pabalstiem situāciju īsti nerisinās. Tādēļ pieprasīja pārmaksāto atmaksāt divu mēnešu laikā. „Kur lai divu mēnešu laikā ņemu naudu atmaksāt pusgada algu?” neizpratnē ir Alla Babkina, kura zina stāstīt, ka līdzīga situācija ir vairākiem simtiem vecāku.

Viņa mēģinājusi VSAA paskaidrot, ka prasība atmaksāt pārmaksāto ir nelikumīga, taču ierēdņi, lai arī nav varējuši parādīt likumu, kurš atļautu veikt šādas darbības, tomēr palikuši pie sava.

Vizīti VSAA atceras Alla Babkina: „Aizgāju aprunāties, vadītāja sāka skaidrot, ka viņiem esot ļoti daudz mums līdzīgu gadījumu, budžetā nepietiek līdzekļu. Jautāju, kāpēc mūs lūdz atmaksāt tik lielu summu. Tad sākās.

- Jūs esat pretlikumīgi saņēmuši pabalstu!

- Ko nozīmē „pretlikumīgi”? Vai esam ar ieroci ielauzušies VSAA vai bankā un iznesuši naudu maisos? Esam nolaupījuši to naudu no kontiem? Esam viltojuši bērna dzimšanas apliecību?

- Nē, bet jums bija jāsaņem uz pusi mazāk, tātad otro pusi esat saņēmuši pretlikumīgi.

- Ja nemaldos, no mums tas nebija atkarīgs, esat kļūdījušies un pārskaitījuši nepareizo summu, kur tad mūsu vaina?

- Nu jā! Mums programmētāji ir saprogrammējuši nepareizi, pēc audita to pamanīja un teica, ka atkal jāskaita pašiem, bet pēc tam inspektors laikam kļūdījās un aprēķināja jums pilno pabalstu, bet jums bija jāsaņem puse, tātad otro pusi esat saņēmuši pretlikumīgi!

- Es atvainojos, bet vai jūs neko nejaucat? Mēs esam saņēmuši to, ko jūs pārskaitījāt, bet tas, ka jūs nespējat ne tulkot likumu, ne rēķināt, ne rakstīt programmas, nav mūsu problēma! Mēs jau jums arī algas maksājam.

- Bet jums tak ir jāatmaksā!!!

- Kur rakstīts, ka ir jāatmaksā? Likumā ir rakstīts, ka pārmaksāto ietur no nākamajiem pabalstiem. Varat ieturēt.

- Bet jums taču tagad nav pabalstu!

- Kādreiz būs. Varbūt no pensijas varēsiet ieturēt...

- Bet mums taču vajag tagad! VSAA nav kredītiestāde, mēs jūs nevaram kreditēt uz tik ilgu laiku.

- To jūs stāstiet pensionāriem, kuri līdz aprīlim jūs kreditēja. Man nerūp. Nekas mums nav jāatmaksā. Lasiet likumu.

- Esmu birokrāte! Es daru to, ko man saka darīt! Savus likumus tulkosiet citviet. Gaidiet lēmumu!!”

Saeimas komisija tagad pētīs

Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas vadītāja Aija Barča (ZZS) Pietiek apstiprināja, ka prasīs VSAA paskaidrojumus, kāpēc tā pieprasa atmaksāt pašas aprēķinātos pabalstus. A.Barča ir pārliecināta, ka VSAA nav tiesību to darīt, bet atbildību par nepareizi aprēķinātiem pabalstiem jāuzņemas pašai VSAA.

Savukārt VSAA ir pārliecināta, ka pabalstu atmaksas prasīšana ir paredzēta likumā un tiem, kas likuma „caurumu” izmantojoši ļaunprātīgi, nepareizi aprēķinātais pabalsts jāatmaksā valstij.

„Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūrai nav zināms, par kādu konkrētu gadījumu ir radies šis jautājums par konstatēto vecāku pabalsta pārmaksu, bet pieļaujam, ka jautājums varētu būt par tām vecāku pabalsta pārmaksām, kas tika konstatētas gadījumos, kad VSAA ieskatā šī pabalsta saņēmēji vēlējās ļaunprātīgi izmantot normatīvajos aktos paredzētās tiesību normas, par ko VSAA ir ziņojusi arī Labklājības ministrijai. Proti, ir atsevišķi vecāku pabalsta saņēmēji, kuri bērna kopšanas atvaļinājumu pie darba devēja noformējuši pēc principa – viena darba diena kalendārā mēneša sākumā un otra darba diena kalendārā mēneša beigās, tādējādi vēloties saņemt gan darba algu par visu mēnesi (izņemot 2 darba dienas, kad atradās bērna kopšanas atvaļinājumā) un arī vecāku pabalstu pilnā apmērā (nevis 50%). Konstatējot atsevišķus šādus gadījumus, tika izstrādāta programmatūra, lai varētu atklāt arī pārejos līdzīgos gadījumus, kad vērojama šeit aprakstītā  situācija, kad vienlaicīgi ar darba ienākumiem tiek saņemts arī vecāku pabalsts. Tā kā vecāku pabalsta saņemšana pilnā piešķirtajā apmērā un vienlaicīgi ienākumu gūšana strādājot ir prettiesiska situācija, tad personām šādos gadījumos tika aprēķināta vecāku pabalsta pārmaksa, kas atgriežama valsts sociālās apdrošināšanas budžetā,” VSAA pozīciju skaidro preses sekretāre Edīte Olupe.

Neviens jau neapstrīd, ka likuma jēga bija tieši šāda, taču reāli likumā tā tomēr ierakstīts nebija. Turklāt, tā kā likums atļauj bērna kopšanas atvaļinājumu izmantot pa daļām, līdz bērns sasniedzis astoņu gadu vecumu, tad noteikt, kurā brīdī atvaļinājuma izmantošana pa daļām ir „ļaunprātīga normatīvajos aktos paredzētās normas izmantošana”, bet kad „labticīgas rūpes par bērnu”, patiesībā ir neiespējami.

Tā kā jau ir pieredze, ka likuma „caurumus” nevis mēģina „aizlāpīt”, bet gan soda „caurumu” izmantotājus (atcerēsimies gadījumu ar Valkas maternitātes pabalsta izkrāpēju, kura vienu dienu bija flīzējusi grīdu par vairāku tūkstošu algu un kurai VSAA aprēķināja vairāku desmitu tūkstošu pabalstu, jo toreizējais likums tā arī skaidri pateica – ja cilvēks pabalsta aprēķināšanas laikā strādājis tikai vienu dienu, tad tajā nopelnītais arī uzskatāms par vienas dienas peļņu un no tā rēķināms pabalsts. Pabalsta izkrāpēju notiesāja, bet tikai vēlāk likuma caurumu likvidēja, nosakot, ka pabalsta aprēķinam izmanto vairāku mēnešu laikā gūtos ienākumus, izdalot uz attiecīgo periodu), tad varam gaidīt, ka arī šoreiz vairāki simti jauno vecāku saņems tiesu izpildītāju piedziņas paziņojumus, nevis kāds saņems sodu par to, ka pieļāvis „caurumaina” likuma izkļūšanu cauri Saeimai.

Dokumenti

FotoFotoFotoFotoFotoFotoFoto

Novērtē šo rakstu:

11
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

6

Jāni Maizīti, neesiet lupata, esiet stiprs vīrs

FotoJāni Maizīti, nebaidieties no tautas vēlēta Saeimas deputāta, esiet stiprs vīrs, neizvairieties pārrunāt Latvijai svarīgus jautājumus.
Lasīt visu...

12

Vai ir vērts savus nodokļus maksāt Garkalnē?

FotoGarkalnes novadā dzīvojam samērā nesen, taču gribētos padalīties ar novērojumiem un lietām, ar ko esam sastapušies. Faktiski ir kā tādā Mežonīgo Rietumu šerifu pilsētā, - ir domei labvēlīgie un nelabvēlīgie rajoni, kā arī pareizie cilvēki, kam pilsētiņā atļauts faktiski viss.
Lasīt visu...

12

Vienaldzības gads veselības aprūpē: vai mums ir vajadzīga tāda ministre?

FotoDrīz apritēs gads, kopš par veselības ministri kļuvusi Anda Čakša. Veselības aprūpē ir ārkārtīgi daudz steidzami risināmu problēmu, un no ministres, kura daudzus gadus šajā jomā ir strādājusi, mums ir tiesības gaidīt taustāmus rezultātus arī bez īpaša iešūpošanās perioda, kā to solīja premjers Māris Kučinskis un topošā amata kandidāte. Gads būs pagājis, taču vai mēs varam nosaukt kaut vienu veselības ministres sasniegumu, kaut vienu izcīnītu uzvaru pacientu un medicīnas darbinieku interesēs?
Lasīt visu...

21

Fotogrāfe un divas mammas

FotoSociālos medijus pāršalca stāsts par to, kā fotogrāfe ar kristīgu pārliecību atteicās fotografēt ģimeni, uzzinot, ka tajā ir divas mammas. Tas raisīja daudz un dažādas diskusijas par to, ko var un ko nevar darīt privātpersona, sniedzot savus pakalpojumus. Netrūka arī to, kuri jautāja manu kā jurista viedokli par notikušo.
Lasīt visu...

18

Iztiks paraolimpietis arī bez zirga...

FotoLatvija mēdz pārsteigt pasauli ar saviem sasniegumiem, saviem cilvēkiem. Izņēmums nav sports, kur mums, mazai tautai, ir sava izcila hokeja komanda, ir pasaulē labākie skeletonisti, BMX velobraucēji, paraolimpiskie vieglatlēti ar zelta medaļām no Olimpiskajām spēlēm Rio. Paraolimpiādē startēja paraolimpietis Rihards Snikus, kurš, neskatoties uz savu slimību, ar apkārtējo atbalstu un palīdzību spēja startēt paraolimpiskā iejādē – daiļjāšanā ar zirgu.
Lasīt visu...

6

Vajadzētu atkāpties arī Jurčai, Āboltiņai un Maizītim

Foto2017.gada 14.maijā laikrakstā NRA ir nopublicēti divi raksti par korupcijas apkarošanas un novēršanas jautājumiem: 1. SAB direktors: KNAB daudzas lietas ir apstājušās un nav darba rezultātu. 2. Deputāti apdraud smago korupcijas noziegumu izmeklēšanu
Lasīt visu...

21

Latvijas Žurnālistu savienības atbilde uz žurnālistes Agneses Margēvičas atklāto vēstuli

FotoLatvijas Satversme starp daudzām pamattiesībām nosaka arī tiesības uz vārda brīvību un tiesības pieprasīt kompensāciju nepamatota aizskāruma gadījumā.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Lūdzu finansējumu, lai nevajadzētu rakstīt tikai to, ko var pierādīt tiesā

Kādreizējā Pietiek žurnāliste Agnese Margēviča, par kuras īpašajām attiecībām ar Drošības policiju jau rakstījām, ir nākusi klajā...

Foto

Latviešu inteliģences tagadne

Nepieciešamība latviešu inteliģenci iedalīt divās grupās ir jāatbalsta. Katrs prātā vesels cilvēks saprot, ka latviešu inteliģence ir jādala divās grupās: varas inteliģencē un...

Foto

Pilnībā attaisnots

Š. g. 28. aprīlī Augstākās tiesas Senāts atstāja spēkā Rīgas apgabaltiesas spriedumu, ar kuru es, Leonards Inkins, tiku pilnībā attaisnots. Esmu ļoti pateicīgs visiem,...

Foto

Viens no Jūrmalas pilsētas vadības "biznesiem"

Jūrmalā, pateicoties pilsētas vadības atbalstam vai noziedzīgai bezdarbībai, jau otro gadu pretlikumīgi veic uzņēmējdarbību ar apjomīgo naudas plūsmu restorāns „Tokyo...

Foto

Mans karoga stāsts

Savulaik Anta Bergmane man lūdza uzrakstīt stāstu viņas sastādītajai grāmatai “Mūsu karoga stāsti: 1940-1991” par karoga pacelšanu 1989. gadā virs toreizējā Interfrontes midzeņa -...

Foto

Stāsts par parazītiem

Pirms kāda laika ikviens Latvijas iedzīvotājs uzzināja, ka ir tāda suņu barība Dogo, ko ražo Tukumā un ar ko saistīta nāvējoša suņu slimība....

Foto

Nekustamo īpašumu kadastrālā vērtēšana – organizētās noziedzības instruments tautas „likumīgai” paverdzināšanai

Nav šaubu, ka pārejas periodā no sociālistiskā valsts režīma uz kapitālismu nekustamo īpašumu politikas veidošanas...

Foto

Atklāta vēstule 447 saulkrastiešiem

2013. gada 1. jūnija Saulkrastu pašvaldību vēlēšanās 447 saulkrastieši ielika “krustiņu” Normundam Līcim (attēlā pa labi). Es cienu vēlētājus un viņu izvēli...

Foto

ZZS rullē un savējos neaizmirst

Man kā alūksnietei ir liels kauns par Zaļajiem un zemniekiem, kas saimnieko mūsu novadā. Visa viņu darbošanās ir tikai un vienīgi...

Foto

"Saskaņa" un ZZS iedur dunci mugurā atklātībai un uzspļauj nodokļu maksātāju tiesībām zināt par nodokļu izlietojumu

Septiņu gadu kaut nelielas atklātības un caurspīdīguma posms Latvijā tiek...

Foto

Jāsāk domāt ilgtermiņā, piesaistot ārvalstu investīcijas

Laikā, kad Latvija vēl tikai gatavojās iestāties eirozonā, un arī pēc tam plaši tika pausts uzskats, ka eiro ieviešana veicinās...

Foto

VID apmāna uzņēmējus un valdību

2017.gada 3.maijā valdība grozīja Ministru kabineta 2014.gada 11.februāra noteikumus Nr.96 "Nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu lietošanas kārtība",...

Foto

Vēl dziļāk purvā jeb absurda eskalācija

Vai varēja no t.s. Latgales kongresa 100 gadu jubilejas pasākumiem sagaidīt kaut ko konstruktīvu, perspektīvu, objektīvu, vēsturiski patiesu, garīgi gaišu...

Foto

Kāpēc no Čakšas „veselības reformām” nav sanācis pat čiks?

Kā jau iepriekš prognozēts, premjera Māra Kučinska virzītās nodokļu reformas negūst atbalstu koalīcijas partneros tāpat kā Latvijas...

Foto

Lūdzam palīdzību

Vēršamies pēc palīdzības, esam izmisumā, jo ar Rīgas bāriņtiesas lēmumu mums atņēma bērnus....

Foto

Caur tiesu mēģināsim paglābt Skulti, Zvejniekciemu un Saulkrastus no „Rail Baltica”

9. maijā plkst. 10:00 Administratīvajā rajona tiesā Rīgā, Baldones ielā 1a notiks pirmā tiesas sēde...

Foto

Tiesā tiek apstrīdēta Latvijas Volejbola federācijas prezidenta Ata Sausnīša pārvēlēšana

2017. gada 3. februārī notika Latvijas Volejbola federācijas (LVF) Kopsapulce, kurā tika pārvēlēts līdzšinējais federācijas vadītājs...

Foto

Austrumu slimnīcas vadības pārprastie ētikas principi

Kā liecina Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas (RAKUS)  paziņojums aģentūrai LETA, RAKUS valde ir “pieņēmusi lēmumu par nomas līgumu priekšlaicīgu...

Foto

Trīs akadēmiskās ēverģēlības jeb āži par dārzniekiem

Vārds „ēverģēlības” neietilpst latviešu literārajā valodā. Taču tas ir latviešu tautā populārs vārds. To bieži lieto sadzīvē paralēli ar...

Foto

Izdomas nabadzība

Iz visas sirds sveicu Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienā, nevis balto galdautu svētkos!...

Foto

Kādēļ NEsvinēt Baltā galdauta svētkus ("Deņ beloj skaterti")?

Atmetam principiālu uzstādījumu, ka laikiem, kad Valsts noteica, kā svinēt svētkus un kāds ir to obligāti brīvprātīgais noformējums,...

Foto

Ušakovs un viņa trīs mūri

Pēc parunāšanas ar speciālistiem saprotu, ka Ušakova fantastiskā uzvara Rīgas domes vēlēšanās 2013. gadā balstījās uz diviem vaļiem - (1) krievvalodīgie...

Foto

Vēstures ironija jeb vieglu garu

Pirms nedēļas liegi kā rīta migla pār Mjóifjördu Latvijas masu medijiem pārslīdēja ziņa, ka Valsts prezidents Raimonds Vējonis uzticējis Latvijas ārkārtējā un...

Foto

Lielas un vēl lielākas blēdības ar sporta naudu Garkalnes pašvaldībā

Kā viena no pašvaldību atbildības jomām Likuma par pašvaldībām 15. punkta apakšpunktā ir minēts - nodrošināt veselības...