Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Varbūt šis jautājums liksies nevietā – vēl jau dzīvi, bet par bērēm domā, proti, nav atlaisti, bet jau runāju par pārsūdzību. Tomēr jautājums ir tik ļoti principiāls, ka ne tikai ietekmē konkrētā Saeimas lēmumprojekta sagatavošanu, bet arī ietekmēs politiķu rīcības brīvības robežas nākotnē par labu juristiem.

Dažiem šķita dīvaini, un arī man pašam liekas savdabīgs mans paša teiktais medijiem, kas Nacionālās elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes (NEPLP) locekļi nekur nevarētu pārsūdzēt savu atlaišanu. Tiesiskā valstī? Bet parasti taču strīdas uz nebēdu?

Līdz šim tiesu praksē un juridiskajā praksē (arī Saeimā, it īpaši Juridiskās komisijas sēdēs) vienmēr tika uzskatīts, ka Saeimas individuāls lēmums par amatpersonu iecelšanu vai atcelšanu ir politisks lēmums.

Neatkarīgi no tā, vai lēmums ir vai nav pavisam vai nedaudz politisks, tas ir pakļauts izskatīšanai Satversmes tiesā, bet personai, kuru šāds lēmums skar, Satversmes tiesas likuma 17.panta otrā daļa nedod tiesības par šādu lēmumu sūdzēties Satversmes tiesā, ja viņai tomēr izdotos pamatot kādas Satversmē garantētās pamattiesības pārkāpumu.

NEPLP locekļus ierosina atbrīvot no amata par profesionāliem pārkāpumiem. Satversmes tiesas likums neļauj lēmumu pārsūdzēt Satversmes tiesā. Personai ir tiesības uz taisnīgu tiesu.

No šiem slēdzieniem var rasties vilinājums atzīt, ka Saeimas lēmums ir administratīvs akts un pakļauts Administratīvā procesa likumam (neraugoties uz šā likuma 1.panta trešās daļas 4.punktu, ka administratīvais akts nav Saeimas politisks lēmums).

Ja šāds secinājums tiek atzīts par pareizu esam, tas nozīmē būtiskas izmaiņas šā dokumenta saturā, jo Saeimas lēmumos nekad nenorāda piemērojamās tiesību normas, izvērstu pamatojumu un pārsūdzības kārtību. Ja tas nav norādīts, lēmums automātiski nav spēkā vai ir prettiesisks. Ja pakļautība būtu Satversmes tiesas procesam, šādi secinājumi nav automātiski izdarāmi. Riskanti, vai ne?

Ja Saeima tomēr izvēlēsies to uzskatīt par administratīvo aktu un tam piekritīs administratīvā tiesa, tad NEPLP locekļu atlaišana būs nevis politisks process un politisks lēmums, bet gan administratīvais process kā ierēdņa disciplinārlieta, ieskaitot pierādīšanu, pamatošanu un procesuālā taisnīguma principu, kā arī zaudējumu atlīdzināšanu par prettiesisku lēmumu no nodokļu maksātāju kabatas.

Aizmirstam par NEPLP! Kā būs citos gadījumos – KNAB priekšnieks, kurš jau balansē uz ešafota malas, ģenerālprokurors, citas amatpersonas? Ja var pārsūdzēt atcelšanu, var pārsūdzēt arī iecelšanu, kas ierēdņu gadījumos nereti notiek.

Administratīvā procesa pieeja principā samazina politiķu rīcības brīvību, kas varbūt nav slikti (īpaši argumentējot ar preses brīvību), bet jautājums ir, vai viņi paši to apzinās un vai šāda pieeja ir derīga visos gadījumos. Neliela Pandoras lāde, kuru atvērt vienam gadījumam bez skaidras vīzijas būtu ļoti bīstami.

Ko darīt? Man ir bažas, ka šajā lietā var tikt attīstīta jauna koncepcija par Saeimas lēmumu pakļautību vienai vai otrai tiesai, kā rezultātā tiktu ietekmēts arī lēmumu saturs un veids, kā tos pieņem.

Es šaubos, vai administratīvā tiesa, kas radīta izpildvaras uzraudzībai, ir atbilstošākā vieta Saeimas lēmumu, kuri visi pamatā ir politiski lēmumi, nevis valsts pārvaldes akti, tiesiskuma vērtēšanai. Satversmes tiesa ir veidota šim mērķim.

Tāpēc es drīzāk piedāvātu to, ko jau esmu teicis vairākkārt, proti, paredzēt vismaz iespēju personai, uz kuru attiecas Saeimas lēmums, to pārsūdzēt Satversmes tiesā, tādējādi dodot personai iespēju pamatot, kā un kuras pamattiesības tai aizskar atbrīvošana no amata. Arguments, ka personai šādas tiesības nevajag, jo to var izdarīt 20 Saeimas deputāti (Satversmes tiesas likuma 17.panta otrā daļa), neiztur kritiku, jo tiesības uz taisnīgu tiesu nevar būt atkarīgas no vēl kāda cita subjekta (politisku personu) vēlmēm.

* konstitucionālo tiesību eksperta personisks viedoklis, pārpublicēts no Twitter konta @E_Pastars

Foto no nra.lv

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Tas, ka cilvēks par nopelnīto naudu var atļauties nogalināt sava prieka pēc, ir tikai apsveicami!

FotoPazīstu Jāzepu Šnepstu (attēlā) personīgi. Jā, viņš ir kaislīgs mednieks. Dara to dekādēm, dara to profesionāli, legāli un, pats galvenais, selektīvi (atšķirībā no 90% Latvijas mednieku) kuri šauj pa visu kas kustās.
Lasīt visu...

21

Vai esi gatavs pievienoties MeriDemokrātiem?

FotoĻoti skumji, nē - sāpīgi redzēt, kā pasaule jūk prātā. Burtiski! Romas pāvests sludina politisku vājprātu, psihopātu kliķe okupējusi Kremli Krievijā, draud pasaulei ar atomieročiem (!!!), Eiropas Savienība noslīkusi ciniskā reālpolitismā - sludina demokrātiju, bet ļauj agresorvalsts Krievijas izvarotajai Ukrainai noasiņot.
Lasīt visu...

21

Krūšturis, spiegi un ietekmes aģenti

FotoKārtīgam padomju produktam ir pazīstamas anekdotes par padomju spiegu Štirlicu, kuru, pastaigājoties pa bulvāri Unter Den Linden zem Berlīnes liepām, nodod pie krūts piespraustais Sarkanās zvaigznes ordenis.
Lasīt visu...

21

Sistēmiskā "pareizuma" vieta atbrīvojas

FotoPēdējo mēnešu mediju refleksijas uz notikumiem politikā veido dīvainu dežavū sajūtu. Lai kā negribētos būt klišejiski banālam, jāteic, ka vēsturei ir cikliskuma tendence un Jaunā Vienotība kā Vienotības turpinājums daudzos punktos riskē kopēt jaunlaiku vēstures beznosacījuma politisko flagmaņu Latvijas ceļa un Tautas partijas attīstības dinamiku.
Lasīt visu...

15

Partnerības regulējums stāsies spēkā, tad arī korupcija noteikti mazināsies

FotoŠodien Aizsardzības, iekšlietu un korupcijas novēršanas komisijā uzklausījām Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) un Sabiedrības par atklātību - Delna ziņojumus par stāvokli korupcijas novēršanas jomā. Latvijā situācija gadu garumā lēnām uzlabojas, taču diemžēl progress ir tik lēns, ka būtībā situācija stagnē.
Lasīt visu...

21

Man izteiktās apsūdzības piesegšanā ir meli

FotoPatiesi sāpīgi bija lasīt, ka Jāzepa Vītola Latvijas Mūzikas akadēmijas (JVLMA) padome izsaka man neuzticību un prasa atkāpšanos. Īpaši sāpīgi – šo ziņu nevis saņemt personīgi, bet izlasīt medijos.
Lasīt visu...

20

Tā nauda pati iekrita aploksnēs, un tā nebija mūsu nauda, un par aploksnēm mēs neko nezinām, un mūsu darbinieki bija priecīgi saņemt tik mazas algas, kā oficiāli deklarēts!

FotoReaģējot uz partijas Vienotība biroja bijušā darbinieka Normunda Orleāna pārmetumiem partijai, kas publicēti Latvijas medijos, Vienotība uzsver – partijā nekad nav maksātas aplokšņu algas, un tā stingri iestājas pret šādu praksi.
Lasīt visu...

21

Aicinu Saeimas deputātu Smiltēnu pārcelties dzīvot uz Latgali

Foto„Apvienotā saraksta” mēģinājums "uzkačāt" savu reitingu pirms Eiropas Parlamenta vēlēšanām izskatās vienkārši nožēlojami. Neiedziļinoties nedz manu vārdu būtībā, nedz Aizsardzības ministrijas lēmumu sekās un to ietekmē uz reģionu, nedz politisko un ekonomisko procesu loģikā, bijušais Saeimas priekšsēdētājs Edvards Smiltēns izrauj no konteksta vārdus "aizsardzība", "agresija", "Latgale" un "Krievija" un sarindo tos viņam ērtā, pareizā un saprotamā kārtībā - Nacionālās Drošības Apdraudējums. Un ar šo nožēlojamo secinājumu steidz dalīties ar Valsts drošības dienestu (VDD)!
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Krievijas apdraudējuma veidi Latvijai 2024. gadā

Pēdējā laikā saasinājusies diskusija par to, kādi militāri riski pastāv vai nepastāv Latvijai. Nacionālie bruņotie spēki (NBS) ir izplatījuši paziņojumu,...

Foto

„Sabiedriskā” medija paustais, ka akadēmijas vadība par kādiem pasniedzējiem ir saņēmusi sūdzības gadiem ilgi, neatbilst patiesībai

Jāzepa Vītola Latvijas Mūzikas akadēmija (JVLMA) ar vislielāko nopietnību attiecas...

Foto

Vai Sanitas Uplejas-Jegermanes atkāpšanās izraisīs būtiskas pārmaiņas sabiedrisko mediju politikā?

Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomes (SEPLP) locekles Sanitas Uplejas-Jegermanes atkāpšanās norādīja uz divām lietām. Pirmā –...

Foto

„Rail Baltica” projekta problēmu risinājums labākajās ierēdņu tradīcijās

Rail Baltica projekta problēmu risinājums labākajās ierēdņu tradīcijās. Vispirms izveidojam tematisko komisiju, kur gudri parunāt un pašausmināties....

Foto

Es atkāpjos principu dēļ

Šodien, 2024. gada 5. martā esmu iesniegusi Sabiedrisko elektronisko plašsaziņas līdzekļu padomei (SEPLP) paziņojumu par amata atstāšanu pēc pašas vēlēšanās. Saskaņā ar...

Foto

Nacionālā apvienība rosina attaisnoto izdevumu slieksni palielināt līdz 1000 eiro

Nacionālā apvienība (NA) rosina palielināt gada ienākumu deklarācijā iekļaujamo attaisnoto izdevumu limitu no esošajiem 600 eiro...

Foto

Mūsu modeļa krīze

20.gadsimtā pasaule pārdzīvoja vairākas modeļu krīzes – 1917.gada revolūcija bija konservatīvisma krīze (turklāt ne tikai Krievijā), Lielā depresija bija liberālisma krīze, Aukstā kara beigas...

Foto

Pret cilvēku apkrāpšanu – moralizēšana, bet pret politiķu atdarināšanu – kriminālsods

Uzmanību piesaistīja divi ziņu virsraksti. Abi saistīti ar krāpniecību. Taču ar to atšķirību, ka vienā...

Foto

Sakāve un “viens idiots” – ielas nepārdēvēs

Latvijas Universitātes padomes loceklis Mārcis Auziņš ar Mediju atbalsta fonda finansējumu Kas jauns[i] vietnē publicējis viedokli par krievu imperiālistu Andreja Saharova,...

Foto

Nedrīkst Ropažu pašvaldības finanšu problēmas risināt uz darbinieku rēķina

Jau kādu laiku cirkulē baumas, ka tiek organizēta Ropažu novada domes esošās varas nomaiņa. Šīs runas sākās...

Foto

Vai līdz rudenim gaidāms pamiers?

Drīzumā varēs noskaidrot, cik lielā mērā ir patiesas sazvērestību teorijas attiecībā uz Zeļenska un Baidena nerakstītajām sadarbībām. Šo teoriju ticamība izgaismosies tad,...

Foto

Kā saimnieks pavēlēs, tā runāsim! Galvenais - nedomāt!

Portālā Pietiek.com kādu laiku atpakaļ atļāvos publicēt pārdomas par ASV, Izraēlu. Biju pārsteigts, cik daudzi cilvēki lasa šo...