Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Ja vēlaties mūs atbalstīt Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Ogrē ar izglītības iestāžu audzēkņu ēdināšanu jau astoņus gadus nodarbojas firma Fazer Amica (tagad nosaukums mainīts uz SIA Baltic Restaurants Latvia). Lai gan uzņēmuma darbību pavadījuši skandāli un protesti, tas joprojām stabili tur rokās reiz iekaroto biznesa nišu, pateicoties atbalstam no Ogres novada domes puses tās priekšsēdētāja Edvīna Bartkeviča vietnieces Vitas Pūķes personā. Kā liecina Pietiek rīcībā nonākuši firmas un pašvaldības amatpersonu elektroniskā pasta sarakstes fragmenti, attiecības ir ciešas un familiāras, un firmas amatpersona pat diktē, kas jāieraksta tā paša konkursa noteikumos, kurā šī firma piedalās.

Maina ēdinātāju par spīti protestiem

2005. gadā bez jebkāda pamatojuma toreizējā Ogres pilsētas dome nolēma mainīt ēdināšanas pakalpojumu sniedzēju pašvaldības mācību iestādēs, tai skaitā bērnu dārzos. Nerīkojot iepirkuma procedūru, gada nogalē domes priekšsēdētāja vietniece Vita Pūķe uz 10 gadiem noslēdza līgumu par minēto pakalpojumu sniegšanu ar firmu Fazer Amica.

Tā kā jaunie nosacījumi ietvēra ēdināšanas cenu pieaugumu (no Ls 1,35 līdz Ls 1,55 dienā), apmēram 100 ogrēnieši, kuru bērni apmeklē pirmsskolas mācību iestādes, publiskās vēstulēs lūdza domei skaidrojumu par gaidāmajām izmaiņām un par to, kāpēc nav notikusi iepirkuma procedūra. Vecāki arī bažījās, vai tiks pienācīgi ievērotas visas sanitārās normas. (To, ka šīs bažas nebija bez pamata, apliecina 2011.gada notikumi, kad 41 bērns saslima ar salmonelozi).

Pūķe līdz līguma parakstīšanai atturējās no jebkādiem skaidrojumiem un tikai 2006. gada janvāra sākumā sniedza formālas atbildes, kurās norādīja, ka Fazer Amica piedāvājums pēc cenu aptaujas veikšanas esot bijis visizdevīgākais un ka likumdošana neparedzot šādos gadījumos rīkot iepirkuma procedūru. Turklāt ēdināšanas maksa celta netiekot, bet gan īstenībā samazinoties, kas gan izrādījās nepatiesi, jo cena tomēr pieauga līdz Ls 1,55.

IUB un KNAB atklāj nelikumības

Tā kā ne bērnu vecāki, ne kāds cits  neguva apstiprinājumu tam, ka būtu notikusi kaut vai Pūķes minētā cenu aptauja, un ēdināšanas pakalpojumu cenas tomēr cēlās, tapa  iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojam (IUB) un Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam (KNAB).

Pēc gadu ilgas apstākļu pārbaudes abas institūcijas atzina, ka pašvaldība ir pārkāpusi likumu un publiskais iepirkums tomēr bijis jārīko. Pamatojoties uz to, dome 2007. gadā bija spiesta lauzt noslēgto līgumu ar Fazer Amica un izsludināt iepirkuma procedūru.

Tā kā biroju atzinumi tapa samērā ilgā laikā, firmai bija iespēja teju divu gadu garumā darboties uz faktiski nelikumīgi pieņemtu lēmumu pamata. Neviena pašvaldības amatpersona, Pūķi ieskaitot, par nelikumīgo līgumu slēgšanu nekādu atbildību nav uzņēmusies, turpinot konsekventu Fazer Amica interešu lobēšanu.

Uzvar Fazer Amica un groza noteikumus

2008. gadā organizētie iepirkumi notika ne vairs visas pašvaldības vārdā, bet gan ar katru konkrēto mācību iestādi. Tomēr lielākajā daļā iepirkuma procesu uzvaru guva tā pati Fazer Amica. Jau pavisam drīz pēc jauno līgumu noslēgšanas sākās savāda un vēlāk no IUB puses par nepamatotu atzīta jauno līgumu grozīšana.

2008. gadā pēc publiska konkursa starp Fazer Amica un PII Zelta sietiņš tika slēgts līgums par ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu. Firmas piedāvātā cena - Ls 1,55 dienā - tika atzīta par vislabāko, arī paredzamo investīciju apjoms bija apmierinošs.

Tomēr jau trīs mēnešus pēc līguma parakstīšanas tajā tika izdarīti grozījumi - cena tika paaugstināta līdz Ls 1,90 dienā. Firma to pamatoja ar likumā noteikto cenas pārskatīšanu, ko var ietekmēt inflācija, piegādes cenu celšanās utt. Vēlāk IUB šādus faktorus minēto trīs mēnešu laikā nekonstatēja, atzīstot cenas paaugstināšanu par nepamatotu.

Gadu vēlāk tapa vēl vieni grozījumi, kas paredzēja ieguldījumu apjomu samazināt par 6 tūkstošiem latu, būtiski mainot arī ieguldījumu saturu. Abi šie grozījumi principiāli izmainīja sākotnējos nosacījumus un rada aizdomas, ka bijuši jau iepriekš plānoti - ja Fazer Amica būtu konkursā piedāvājusi īsto cenu un ieguldījumu apjomu, tā nekādā gadījumā neuzvarētu, jo ir zināms, ka bijuši izdevīgāki piedāvājumi.

Līdzīgas izmaiņas noslēgtos līgumos notikušas vēl piecās Ogres pirmsskolas vecuma bērnu izglītības iestādēs un visos gadījumos pašvaldība ar klusu piekrišanu atzinusi iestāžu vadītāju darbības par pareizām, lai gan šobrīd skaidrs, ka visi bērnu dārzu vadītāji nevarēja rīkoties vienādi, nesaņemot akceptu no vietējas varas puses. Atbildīgā amatpersona Pūķe, neskatoties uz vairākkārtējiem oficiāliem pieprasījumiem, tā arī nav sniegusi savu skaidrojumu.

Diktē noteikumus

2009. gada nogalē Ogres 1. vidusskola un Fazer Amica sastādījusi aktu par uzņēmuma līguma darbības rezultātiem. Kā redzams no šī dokumenta, Fazer Amica pretēji 2008. gadā noslēgtajam līgumam investīcijas veikusi mazākā apjomā, nekā plānots, turklāt lielākā daļa no šie ieguldījumiem veikti mazvērtīgā inventārā - ratos, termosos, termosu vākos utt.

Pats interesantākais ir akta 7. punkts, kas paredz, ka skola pretēji līguma 8.6. punkta nosacījumiem atmaksās firmas ieguldīto investīciju neamortizēto vērtību (vairāk nekā 15 tūkstoši latu) gadījumā, ja Fazer Amica neturpinās darbību telpās pēc līguma termiņa beigām.

Savukārt akta 9. punkts paredz skolai noteikt šīs izmaksas kā iepirkuma kritēriju, t.i. jebkuram pretendentam būtu jāatmaksā Fazer Amica minētā summa, ja vien, protams, jaunais uzvarētājs atkal nebūtu Fazer Amica.

Tā kā šajā laikā tika izstrādāti jauna iepirkuma konkursa noteikumi nākamajam termiņam, faktiski tika radīti nevienlīdzīgi noteikumi Fazer Amica un citiem potenciālajiem pretendentiem.

Pietiek rīcībā nonākusi kādas Fazer Amica amatpersonas sūtītā elektroniskā pasta vēstule vienai no topošā konkursa nosacījumu izstrādātājām, kurā teikts: "Atbilde uz Tavu jautājumu par veiktajiem ieguldījumiem un kā tos pareizi noformēt jaunajā iepirkuma dokumentācijā. Fakts ir tāds, ka FA jau ir veikusi investīcijas telpās. Iepirkuma nolikumā nevajag norādīt, ka tās ir FA investīcijas, bet gan to, ka telpas ir remontētas un sagatavotas atbilstoši ēdināšanas uzņēmuma prasībām un tās tiks nodotas iepirkuma uzvarētājam gatavas darbam (acīmredzot jānorāda precīzi telpu stāvoklis, kādas iekārtas un inventārs ir telpās un tiks nodots pretendentam pēc līguma noslēgšanas).

Tāpēc viens no piedāvājuma atlases noteikumiem ir vienreizējās iemaksas par telpu remonta veikšana 3 (trīs) mēnešu laikā no līguma ar pasūtītāju noslēgšanas. Ogres vidusskolai, savukārt, saskaņā ar noslēgto aktu starp FA un Ogres vidusskolu ir pienākums segt FA neamortizēto ieguldījumu vērtību.

Šis noteikums jāliek nevis kā kritērijs, bet atlases noteikums. Pretendentam jāapliecina savā pieteikumā, ka tas ir gatavs 3 (trīs) mēnešu laikā (vai citā laikā) no līguma ar pasūtītāju noslēgšanas samaksāt pasūtītājam Ls (...) kā vienreizēju maksu par telpu sagatavošanu ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai un remontu. Šis pats noteikums jāliek arī līguma projektā."

Šī vēstule apliecina, ka konkursa nolikuma sagatavošanas gaitā aktīvi piedalījies viens no pretendentiem, kas, iespējams, ir ne tikai neētiski, bet arī pretlikumīgi.

Amatpersona tieši iesaistīta?

Lai gan līgumi tikuši slēgti ar katru iestādi atsevišķi, Ogres novada dome un atbildīgā priekšsēdētāja vietniece Pūķe acīmredzot aktīvi līdzdarbojusies to tapšanā.

2010. gada 4. oktobrī Fazer Amica valdes loceklis Aigars Kaugurs saistībā ar gaidāmo līgumu slēgšanu ar bērnu dārzu Riekstiņš un jau minēto Ogres 1. vidusskolu, raksta Ogres novada domes priekšsēdētāja vietniecei Pūķei (citēts pilnībā):

"Sveiki, Vita, vēlreiz paldies par pretimnākšanu, bet no rīta mani vārda tiešākā nozīmē "atšuva pa pilnu programmu". Sapratu, ka saruna lieka, tādēļ mierīgi atvadījos un devos atpakaļ uz Rīgu.

No manas puses tas pats lūgums, lai līguma punktu 9.4.2 nodefinētu kā iesniegumā, ko nosūtījām 27. augustā, neiedziļinoties, kurai pusei juridiski taisnība, jo pie nosacījuma, ka puses vēlas sadarboties, papildinājums loģisks un pasūtītājam situāciju būtiski nepasliktina.

Saprotu, ka pasūtītājs drīkst arī nepiekrist, bet šoreiz runa nav par būtiskām izmaiņām un no savas puses arī nākam pretī, jo Ogres 1. vsk papildus solītajam veicam vairākus remontu darbus un piekritām no jauna parakstīt līgumu ar Ogres 1. vsk., kur kļūdas pēc bija ierakstīta norma 0,50 Ls t.sk. PVN, bet vajadzēja 0,50 Ls plus PVN. Parakstot nezinājām, ka tas zem domes lēmuma, tādēļ tagad piekritām labojumiem, kam varētu nepiekrist, jo tas nemaina līguma būtību.

No savas puses man tiešām liels lūgums, vai Riekstiņa līgumu var papildināt un tad to varu parakstīt kopā ar Ogres 1.vsk līgumu. Raženu pirmdienu Aigars P.S. Būšu sapulcē, tādēļ lūgums sūtīt epastu."

Gan no vēstules toņa un stila, gan tajā minētajiem faktiem un izteiktajiem lūgumiem, noprotams, ka starp Fazer Amica vadītāju un V. Pūķi valda visnotaļ neformāla rakstura attiecības. Izpētīt, vai tas ir tikai gadu gaitā iepazītu cilvēku savstarpējās komunikācijas līmenis, vai arī šīs attiecības stiepjas vēl neformālākā gultnē, šķiet, būtu ar attiecīgu kompetenci apveltītu struktūru pienākums.

Viss turpinās

Neskatoties uz to, ka 2011. gadā bērnu ēdināšanas jomā Ogre pārdzīvoja vēl vienu skandālu - ar salmonelozi saslima 41 bērns -, Fazer Amica joprojām ir savā vietā. Toreiz firmai izdevās norobežoties no jebkādas atbildības par notikušo un uzņēmuma viedokli tolaik notikušajās bērnu vecāku sapulcēs pārstāvēja tā pati Pūķe.

Domes priekšsēdētāja vietniece turpina uzraudzību par bērnu ēdināšanas jautājumiem - šogad viņa ievēlēta domes darba grupā vispārējās pirmsskolas izglītības iestāžu Cīrulītis, Dzīpariņš, Saulīte, Sprīdītis, Strautiņš un Zelta sietiņš ēdināšanas izmaksu veidošanas ekonomiskā pamatojuma un kvalitātes uzlabošanas koncepcijas izstrādāšanai ar mērķi noteikt optimālāko šo iestāžu izglītojamo ēdināšanas pakalpojumu nodrošināšanas kārtību.

Šā gada jūlijā šī pakalpojuma nodrošināšana minētajās bērnu audzināšanas iestādēs atkal nonāca jau līdz šim pakalpojumu sniegušo cilvēku rokās - tiesa, firma jau iepriekšējā līguma darbības laikā manījusi nosaukumu uz SIA Baltic Restaurants Latvia.

Dokumenti

FotoFotoFotoFotoFotoFoto

Novērtē šo rakstu:

68
3

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

6

Jāni Maizīti, neesiet lupata, esiet stiprs vīrs

FotoJāni Maizīti, nebaidieties no tautas vēlēta Saeimas deputāta, esiet stiprs vīrs, neizvairieties pārrunāt Latvijai svarīgus jautājumus.
Lasīt visu...

12

Vai ir vērts savus nodokļus maksāt Garkalnē?

FotoGarkalnes novadā dzīvojam samērā nesen, taču gribētos padalīties ar novērojumiem un lietām, ar ko esam sastapušies. Faktiski ir kā tādā Mežonīgo Rietumu šerifu pilsētā, - ir domei labvēlīgie un nelabvēlīgie rajoni, kā arī pareizie cilvēki, kam pilsētiņā atļauts faktiski viss.
Lasīt visu...

12

Vienaldzības gads veselības aprūpē: vai mums ir vajadzīga tāda ministre?

FotoDrīz apritēs gads, kopš par veselības ministri kļuvusi Anda Čakša. Veselības aprūpē ir ārkārtīgi daudz steidzami risināmu problēmu, un no ministres, kura daudzus gadus šajā jomā ir strādājusi, mums ir tiesības gaidīt taustāmus rezultātus arī bez īpaša iešūpošanās perioda, kā to solīja premjers Māris Kučinskis un topošā amata kandidāte. Gads būs pagājis, taču vai mēs varam nosaukt kaut vienu veselības ministres sasniegumu, kaut vienu izcīnītu uzvaru pacientu un medicīnas darbinieku interesēs?
Lasīt visu...

21

Fotogrāfe un divas mammas

FotoSociālos medijus pāršalca stāsts par to, kā fotogrāfe ar kristīgu pārliecību atteicās fotografēt ģimeni, uzzinot, ka tajā ir divas mammas. Tas raisīja daudz un dažādas diskusijas par to, ko var un ko nevar darīt privātpersona, sniedzot savus pakalpojumus. Netrūka arī to, kuri jautāja manu kā jurista viedokli par notikušo.
Lasīt visu...

18

Iztiks paraolimpietis arī bez zirga...

FotoLatvija mēdz pārsteigt pasauli ar saviem sasniegumiem, saviem cilvēkiem. Izņēmums nav sports, kur mums, mazai tautai, ir sava izcila hokeja komanda, ir pasaulē labākie skeletonisti, BMX velobraucēji, paraolimpiskie vieglatlēti ar zelta medaļām no Olimpiskajām spēlēm Rio. Paraolimpiādē startēja paraolimpietis Rihards Snikus, kurš, neskatoties uz savu slimību, ar apkārtējo atbalstu un palīdzību spēja startēt paraolimpiskā iejādē – daiļjāšanā ar zirgu.
Lasīt visu...

6

Vajadzētu atkāpties arī Jurčai, Āboltiņai un Maizītim

Foto2017.gada 14.maijā laikrakstā NRA ir nopublicēti divi raksti par korupcijas apkarošanas un novēršanas jautājumiem: 1. SAB direktors: KNAB daudzas lietas ir apstājušās un nav darba rezultātu. 2. Deputāti apdraud smago korupcijas noziegumu izmeklēšanu
Lasīt visu...

21

Latvijas Žurnālistu savienības atbilde uz žurnālistes Agneses Margēvičas atklāto vēstuli

FotoLatvijas Satversme starp daudzām pamattiesībām nosaka arī tiesības uz vārda brīvību un tiesības pieprasīt kompensāciju nepamatota aizskāruma gadījumā.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Lūdzu finansējumu, lai nevajadzētu rakstīt tikai to, ko var pierādīt tiesā

Kādreizējā Pietiek žurnāliste Agnese Margēviča, par kuras īpašajām attiecībām ar Drošības policiju jau rakstījām, ir nākusi klajā...

Foto

Latviešu inteliģences tagadne

Nepieciešamība latviešu inteliģenci iedalīt divās grupās ir jāatbalsta. Katrs prātā vesels cilvēks saprot, ka latviešu inteliģence ir jādala divās grupās: varas inteliģencē un...

Foto

Pilnībā attaisnots

Š. g. 28. aprīlī Augstākās tiesas Senāts atstāja spēkā Rīgas apgabaltiesas spriedumu, ar kuru es, Leonards Inkins, tiku pilnībā attaisnots. Esmu ļoti pateicīgs visiem,...

Foto

Viens no Jūrmalas pilsētas vadības "biznesiem"

Jūrmalā, pateicoties pilsētas vadības atbalstam vai noziedzīgai bezdarbībai, jau otro gadu pretlikumīgi veic uzņēmējdarbību ar apjomīgo naudas plūsmu restorāns „Tokyo...

Foto

Mans karoga stāsts

Savulaik Anta Bergmane man lūdza uzrakstīt stāstu viņas sastādītajai grāmatai “Mūsu karoga stāsti: 1940-1991” par karoga pacelšanu 1989. gadā virs toreizējā Interfrontes midzeņa -...

Foto

Stāsts par parazītiem

Pirms kāda laika ikviens Latvijas iedzīvotājs uzzināja, ka ir tāda suņu barība Dogo, ko ražo Tukumā un ar ko saistīta nāvējoša suņu slimība....

Foto

Nekustamo īpašumu kadastrālā vērtēšana – organizētās noziedzības instruments tautas „likumīgai” paverdzināšanai

Nav šaubu, ka pārejas periodā no sociālistiskā valsts režīma uz kapitālismu nekustamo īpašumu politikas veidošanas...

Foto

Atklāta vēstule 447 saulkrastiešiem

2013. gada 1. jūnija Saulkrastu pašvaldību vēlēšanās 447 saulkrastieši ielika “krustiņu” Normundam Līcim (attēlā pa labi). Es cienu vēlētājus un viņu izvēli...

Foto

ZZS rullē un savējos neaizmirst

Man kā alūksnietei ir liels kauns par Zaļajiem un zemniekiem, kas saimnieko mūsu novadā. Visa viņu darbošanās ir tikai un vienīgi...

Foto

"Saskaņa" un ZZS iedur dunci mugurā atklātībai un uzspļauj nodokļu maksātāju tiesībām zināt par nodokļu izlietojumu

Septiņu gadu kaut nelielas atklātības un caurspīdīguma posms Latvijā tiek...

Foto

Jāsāk domāt ilgtermiņā, piesaistot ārvalstu investīcijas

Laikā, kad Latvija vēl tikai gatavojās iestāties eirozonā, un arī pēc tam plaši tika pausts uzskats, ka eiro ieviešana veicinās...

Foto

VID apmāna uzņēmējus un valdību

2017.gada 3.maijā valdība grozīja Ministru kabineta 2014.gada 11.februāra noteikumus Nr.96 "Nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektronisko ierīču un iekārtu lietošanas kārtība",...

Foto

Vēl dziļāk purvā jeb absurda eskalācija

Vai varēja no t.s. Latgales kongresa 100 gadu jubilejas pasākumiem sagaidīt kaut ko konstruktīvu, perspektīvu, objektīvu, vēsturiski patiesu, garīgi gaišu...

Foto

Kāpēc no Čakšas „veselības reformām” nav sanācis pat čiks?

Kā jau iepriekš prognozēts, premjera Māra Kučinska virzītās nodokļu reformas negūst atbalstu koalīcijas partneros tāpat kā Latvijas...

Foto

Lūdzam palīdzību

Vēršamies pēc palīdzības, esam izmisumā, jo ar Rīgas bāriņtiesas lēmumu mums atņēma bērnus....

Foto

Caur tiesu mēģināsim paglābt Skulti, Zvejniekciemu un Saulkrastus no „Rail Baltica”

9. maijā plkst. 10:00 Administratīvajā rajona tiesā Rīgā, Baldones ielā 1a notiks pirmā tiesas sēde...

Foto

Tiesā tiek apstrīdēta Latvijas Volejbola federācijas prezidenta Ata Sausnīša pārvēlēšana

2017. gada 3. februārī notika Latvijas Volejbola federācijas (LVF) Kopsapulce, kurā tika pārvēlēts līdzšinējais federācijas vadītājs...

Foto

Austrumu slimnīcas vadības pārprastie ētikas principi

Kā liecina Rīgas Austrumu klīniskās universitātes slimnīcas (RAKUS)  paziņojums aģentūrai LETA, RAKUS valde ir “pieņēmusi lēmumu par nomas līgumu priekšlaicīgu...

Foto

Trīs akadēmiskās ēverģēlības jeb āži par dārzniekiem

Vārds „ēverģēlības” neietilpst latviešu literārajā valodā. Taču tas ir latviešu tautā populārs vārds. To bieži lieto sadzīvē paralēli ar...

Foto

Izdomas nabadzība

Iz visas sirds sveicu Latvijas Republikas Neatkarības atjaunošanas dienā, nevis balto galdautu svētkos!...

Foto

Kādēļ NEsvinēt Baltā galdauta svētkus ("Deņ beloj skaterti")?

Atmetam principiālu uzstādījumu, ka laikiem, kad Valsts noteica, kā svinēt svētkus un kāds ir to obligāti brīvprātīgais noformējums,...

Foto

Ušakovs un viņa trīs mūri

Pēc parunāšanas ar speciālistiem saprotu, ka Ušakova fantastiskā uzvara Rīgas domes vēlēšanās 2013. gadā balstījās uz diviem vaļiem - (1) krievvalodīgie...

Foto

Vēstures ironija jeb vieglu garu

Pirms nedēļas liegi kā rīta migla pār Mjóifjördu Latvijas masu medijiem pārslīdēja ziņa, ka Valsts prezidents Raimonds Vējonis uzticējis Latvijas ārkārtējā un...

Foto

Lielas un vēl lielākas blēdības ar sporta naudu Garkalnes pašvaldībā

Kā viena no pašvaldību atbildības jomām Likuma par pašvaldībām 15. punkta apakšpunktā ir minēts - nodrošināt veselības...