Satversmes tiesas priekšsēdētājas grāmatas izdošana par valsts līdzekļiem – dāsna velte vai normāla prakse?

1. Informējam, ka SIA "Tiesu namu aģentūra" (turpmāk tekstā – TNA) ir valsts kapitālsabiedrība, kura veic savu saimniecisku darbību saskaņā ar Sabiedrības statūtos noteiktajiem darbības virzieniem. Viens no paredzētajiem darbības virzieniem ir izdevējdarbība, kuru realizējot, Sabiedrība izdod juridiska rakstura literatūru. TNA Statūtu teksts, kā arī cita informācija par TNA darbību un saimnieciskās darbības pārskati publiski pieejami tīmekļvietnē www.tna.lv.

TNA uzdevums ir tieslietu sistēmā esošo institūciju funkciju izpildei nepieciešamo vajadzību nodrošināšana, to vidū tieslietu sistēmā nodarbināto nodrošināšana ar nepieciešamajiem tiesību palīgavotiem (juridisko literatūru).

TNA funkciju īstenošanai netiek piešķirts valsts budžeta finansējums, funkciju nodrošināšana tiek segta no TNA ienākumiem par sniegtajiem pakalpojumiem, to vidū par realizētajām grāmatām.

2. Viens no TNA darbības virzieniem ir juridiska satura literatūras izdošana. Izdevējdarbību TNA veic kopš 1998. gada. TNA ir Latvijas Grāmatizdevēju asociācijas Biedrības atbalstītāja statuss.

Ar TNA izdoto grāmatu klāstu iespējams iepazīties: TNA e-grāmatnīcā tnagramatas.tna.lv/. Pie katras grāmatas ir norādīta informācija par grāmatu, proti, nosaukums, autori, izdevējs, izdošanas gads, ISBN numurs, grāmatas apjoms, anotācija un izvilkums no grāmatas; Latvijas Nacionālās bibliotēkas mājaslapā https://lnb.lv/ pieejamā grāmatu katalogā.

2020. gadā tika izdotas šādas grāmatas:

3.  TNA izdotās juridiskās literatūras mērķauditorija primāri ir tiesneši un citi tieslietu sistēmā nodarbinātie, kā arī jurisprudences studenti.

To, kāda satura grāmatas izdot, galvenokārt nosaka tiesu, kā arī citu tiesībsargājošo iestāžu un augstskolu pieprasījums, kā arī konkrētā tiesību jautājuma aktualitāte plašākā sabiedrībā. Vienlaikus Latvijas juridiskās domas un tiesību zinātnes attīstības nolūkos tiek atbalstīta tiesību zinātnieku pašiniciēta darbu publicēšana.

Grāmatas autoru izvēli nosaka autoru iepriekšējā darbība: zinātniskie sasniegumi,  publikācijas, profesionālā kompetence un tās novērtējums.

Ar vairākiem autoriem TNA ir izveidojusies ilgstoša sadarbība, to vidū ar LU Juridiskās fakultātes profesori Sanitu Osipovu. S. Osipovas grāmatas ir atzītas un kalpo kā tiesību doktrīnas avots praktizējošo juristu vidū, tās tiek izmantotas topošo juristu apmācības procesā. Tiesību zinātnieces S. Osipovas publiski paustie un publicētie viedokļi tiek augsti vērtēti arī plašākā sabiedrībā, kā arī neatkarīgajos medijos.

TNA ir izdevusi vairākas prof. S. Osipovas grāmatas, proti, Viduslaiku tiesību spogulis, Ievads tiesību socioloģijā,  Eiropas tiesību priekšvēsture.

4. Grāmatu tirāžas tiek noteiktas, vienojoties ar autoriem, atbilstoši pieprasījumam vai konkrētajam pasūtījumam. Atbilstoši pašreizējai demogrāfiskajai un ekonomiskajai situācijai Latvijā katra izdevuma tirāža vidēji ir 100–500 eksemplāri, t.i., līdzīgi kā jebkuras citas nozares profesionālajai literatūrai latviešu valodā.

Prof. S. Osipovas grāmata “Nācija, valoda, tiesiska valsts: ceļā uz rītdienu. Rakstu krājums” izdota 500 eksemplāru tirāžā, tajā skaitā 7 eksemplāri, izpildot Obligāto eksemplāru likuma prasības, tika nodoti Latvijas Nacionālajai bibliotēkai, 3 eksemplāri tika piešķirti autorei grāmatas autoreksemplāru veidā un  5 eksemplāri tika nodoti TNA darba vajadzībām. Grāmata tika izdota 2020. gada jūnijā, un 11 mēnešu laikā bija pārdoti 58% no realizācijai nodotajām grāmatām.

5. Prof. S. Osipovas grāmata “Nācija, valoda, tiesiska valsts: ceļā uz rītdienu. Rakstu krājums”, kas ir autores iepriekšējo gadu dažādos izdevumos publicēto rakstu apkopojums, ir augstvērtīgs juridiskās literatūras izdevums. Par to liecina šādi fakti:

1) 2020. gadā, lai atbalstītu krīzes skarto grāmatniecības nozari un pastarpināti grāmatu autorus un ilustratorus, kā arī lai kvalitatīvi papildinātu Latvijas publisko bibliotēku krājumus ar augstvērtīgiem pēdējo gadu izdevumiem, LR Kultūras ministrijas programmas ietvaros tika izsludināts grāmatu iepirkums publiskajām bibliotēkām. Tā ietvaros bija plānots iegādāties vismaz 150 nosaukumu grāmatas, kuras pēdējo gadu laikā guvušas starptautisku un nacionālu atzinību. S. Osipovas grāmata “Nācija, valoda, tiesiska valsts: ceļā uz rītdienu. Rakstu krājums” bija viena no tiem saturiski augstvērtīgajiem izdevumiem, kuru LNB iegādājās saviem krājumiem;

2) S. Osipova par rakstu krājumu “Nācija, valoda, tiesiska valsts: ceļā uz rītdienu” saņēmusi Latvijas Zinātņu akadēmijas Arveda Švābes vārdbalvu;

3) LR Izglītības un zinātnes ministrija, novērtējot grāmatas nozīmīgumu, savām vajadzībām iegādājusies minētās grāmatas 75 eksemplārus, kas ir līdz šim lielākais Izglītības un zinātnes ministrijas iegādātais kādas TNA izdotās grāmatas eksemplāru skaits.

6. Katra TNA izdodamā grāmata ir atsevišķs projekts, kura realizēšanai tiek sagatavots dokumentu kopums. Tas  ietver grāmatas sagatavošanas darba procesa karti, produkcijas (grāmatas) ražošanas pašizmaksas kalkulācijas karti (plānotā un faktiskā), aktu par izdevuma pārdošanas cenas noteikšanu u.c. Aktus par grāmatu pārdošanas cenām paraksta komisija un apstiprina TNA vadība.

7. Ņemot vērā jebkuras latviešu valodā izdodamās literatūras ierobežoto mērķauditoriju, komercdarbības risks vienmēr ir iespējams. Šāda riska mazināšanas nolūkā tiek optimizētas ar grāmatu izdošanu saistītās izmaksas.

Jebkuras TNA izdotās grāmatas pārdošanas cena tiek noteikta saskaņā ar TNA iekšējo normatīvo aktu, kurš nosaka kārtību, kādā tiek aprēķināta produkcijas (grāmatas) pašizmaksa, organizēta gatavās produkcijas uzskaite un noteikta produkcijas (grāmatas) cena.

Gatavās produkcijas (grāmatas) pilnā pašizmaksa veidojas no:

produkcijas ražošanas pašizmaksas (pamatizmaksas un ražošanas vispārējās izmaksas);

TNA administrācijas vispārējām izmaksām;

pārdošanas vispārējām izmaksām (pārdošanas, uzglabāšanas un piegādes izmaksas).

Produkcijas „bāzes” pārdošanas cenu veido kopsumma no produkcijas pilnās pašizmaksas un vēlamās peļņas, dalot to ar realizācijai nododamo produkcijas daudzumu, no kuras tiek atņemts bezmaksas izsniegtās produkcijas daudzums.

Ja ražotā produkcija ir autordarbs, tad produkcijas „bāzes” pārdošanas cena veidojas ar pieskaitāmo autoratlīdzības procentu likmi, kura tiek aprēķināta, pamatojoties uz līguma ar autoru nosacījumiem.

8.  Atbilstoši noslēgtajam līgumam izdevējs maksā autoram autoratlīdzību tikai par katra pārdotā izdevuma eksemplāru.

Informācija par konkrētā autora, kurš ir valsts amatpersona, saņemtajām autoratlīdzībām ir pieejama Valsts ieņēmumu dienesta publiskojamā datu bāzē un tā tiek publiskota atbilstoši valsts informācijas reģistros esošajai aktuālajai informācijai.

Novērtē šo rakstu: