Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā
Foto

Likuma caurums ļauj sashēmot vecāku pabalsta saņemšanu

Paula Krišjanko, Elīna Zavadskaja, Kristiāns Starko, īpaši Pietiek
30.01.2011.
Komentāri (8)

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Saeimas Sociālo un darba lietu komisija plāno noskaidrot, vai Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūra (VSAA) likumīgi pieprasa atmaksāt pašas aģentūras nepareizi aprēķinātos pabalstus. Lai gan topošie vecāki vēl pirms likuma pieņemšanas brīdināja Saeimas deputātus, ka likumā par vecāku pabalstu izmaksu ir „caurums”, kas var radīt jucekli un pārpratumus, tautas kalpi tos neņēma vērā. Skaidrību par pabalstu pārmaksas atprasīšanu jāvieš arī administratīvajai tiesai, kurā pabalstu saņēmēji apstrīdējuši VSAA rīcību.

Budžeta taupības nolūkos 2009.gadā mainīja likumu par vecāku pabalsta jeb tā dēvēto māmiņu algu izmaksu strādājošiem vecākiem un noteica, ka viņiem pienākas vien puse no pabalsta. Taču likuma pantu formulējums paredzēja iespēju turpināt saņemt pilnu pabalstu un strādāt, vien dažas dienas mēnesī noformējot bērna kopšanas atvaļinājumu.

Šo likuma nepilnību pamanīja kāda topošā māmiņa, kura par to e-pasta vēstulē informēja vairākus Saeimas deputātus no sev tuvās politikās apvienības Par cilvēka tiesībām vienotā Latvijā. Taču deputāti neuzskatīja par vajadzīgu ieklausīties vēlētājas brīdinājumos un nepūlējās atrast tādu formulējumu, kas nepieļautu likuma dažādu traktējumu. „Kad Saeimā izskatīja likumprojektu "Par valsts pensiju un valsts pabalstu izmaksu laika periodā no 2009. līdz 2012. gadam", biju 39. grūtniecības nedēļā, bet tomēr to izpētīju un atradu tajā "caurumu" - veidu, kā pilnīgi likumīgi un ļoti vienkārši strādājošiem vecākiem apiet ierobežojumu uz pabalsta saņemšanu pilnā apmērā. Nezinu, kas mani pamudināja nocirst koku, uz kura varētu ērti sēdēt veselu gadu, bet aizrakstīju vienam Saeimas atbildīgās komisijas loceklim, kurš pēc apspriešanās ar kolēģiem atsūtīja man atbildi par to, ka kolēģi nolēmuši - tā kā Latvijas tauta ir ne pārāk gudra, slinka un paklausīga, viņi neko nemainīšot, jo neviens to caurumu neizmantos,” saraksti ar Saeimas deputātu atceras Alla Babkina.

„Tikko bija Budžeta komisija, kurā daļēji tika atbalstīts risinājums jūsu minētajai problēmai, bet plašākā kontekstā. Risinājums ir šāds – ja kaut kas ir pārmaksāts pensijā vai pabalstā saistībā ar saņēmēja pāreju no vienas kategorijas otrā, tad starpība pēc tam tiek kompensēta ar 10% ieturējumiem no nākamajiem pabalsta vai pensijas maksājumiem. Apspriešanas laikā atklājās, ka valsts iestādes absolūti nav gatavas pārejai uz jauno pabalstu un pensiju sistēmu, tāpēc tuvākajos mēnešos gaidāms juceklis, ieturējumi un aizvainojumi. Es šo risinājumu neatbalstīju. Izskatās, ka valsts sistēma iet uz grunti un budžeta satricinājumi tikai pastiprina sabrukuma procesus,” atbildes vēstulē iedzīvotājai rakstīja Saeimas deputāts Miroslavs Mitrofanovs (PCTVL).

Juceklis klāt!

Juceklis sākās aptuveni gadu pēc likuma stāšanās spēkā (skaidrības labad jāteic, ka tagad šis likums vairs nav spēkā un strādājošie vecāki „māmiņu algu” nesaņem). Vecāki, kas vairākus mēnešus bija saņēmuši pilnu vecāku pabalstu, pēkšņi saņēma VSAA vēstules ar aicinājumu atmaksāt atpakaļ pārmaksāto pabalstu, turklāt nevis 10% apmērā no nākamajiem pabalstiem, bet uzreiz visu.

Alla Babkina ir pārliecināta, ka tā nav viņas vaina, ka VSAA aprēķinājis un izmaksājis viņai pilnu pabalstu. Galu galā viņa iesniegusi dokumentus VSAA, bet aģentūra pati aprēķina, cik daudz jāizmaksā. „Es neesmu iesniegusi viltotus dokumentus. Kā varu zināt, kā viņi tur rēķina? Un nekur nav teikts, ka pabalsta saņēmējam pašam jāpārrēķina, vai VSAA nav kļūdījies,” sašutusi ir Alla Babkina.

Likuma panti, kas radījuši jucekli un pārpratumus, skan šādi: „Laika periodā no 2009.gada 1.jūlija līdz 2010.gada 2.maijam personai, kura bērna kopšanas laikā gūst ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātais, likumā „Par maternitātes un slimības apdrošināšanu” noteikto vecāku pabalstu izmaksā 50 procentu apmērā no piešķirtā pabalsta apmēra ar nākamā mēneša pirmo datumu, kas seko mēnesim, kurā persona sākusi gūt ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātais. Vecāku pabalsta izmaksu šā panta pirmajā daļā noteiktajā apmērā pārtrauc ar nākamā mēneša pirmo datumu, kas seko mēnesim, kurā persona pārtraukusi gūt ienākumus kā darba ņēmējs vai pašnodarbinātai.”

Lai saņemtu pabalstu pilnā apmērā, pietika vien mēneša pēdējā dienā doties bērna kopšanas atvaļinājumā (likums atļauj to izmantot, līdz bērns sasniedzis astoņu gadu vecumu, un neliedz to izmantot pa daļām), bet jau nākamā mēneša sākumā atsākt strādāt, bet mēneša beigās atkal doties atvaļinājumā. Līdz ar to pēc likuma pabalsts jau ar nākamā mēneša pirmo datumu jāizmaksā pilnā apmērā.

To, ka patiesībā strādājošie vecāki pabalstu saņem pilnā apmērā, VSAA pamanīja tikai pēc gada. Un sekoja prasība pārmaksāto atmaksāt. Tā kā vairāku mēnešu laikā summa bija sakrājusies iespaidīga, VSAA arī saprata, ka 10% ieturējumi no nākamajiem pabalstiem situāciju īsti nerisinās. Tādēļ pieprasīja pārmaksāto atmaksāt divu mēnešu laikā. „Kur lai divu mēnešu laikā ņemu naudu atmaksāt pusgada algu?” neizpratnē ir Alla Babkina, kura zina stāstīt, ka līdzīga situācija ir vairākiem simtiem vecāku.

Viņa mēģinājusi VSAA paskaidrot, ka prasība atmaksāt pārmaksāto ir nelikumīga, taču ierēdņi, lai arī nav varējuši parādīt likumu, kurš atļautu veikt šādas darbības, tomēr palikuši pie sava.

Vizīti VSAA atceras Alla Babkina: „Aizgāju aprunāties, vadītāja sāka skaidrot, ka viņiem esot ļoti daudz mums līdzīgu gadījumu, budžetā nepietiek līdzekļu. Jautāju, kāpēc mūs lūdz atmaksāt tik lielu summu. Tad sākās.

- Jūs esat pretlikumīgi saņēmuši pabalstu!

- Ko nozīmē „pretlikumīgi”? Vai esam ar ieroci ielauzušies VSAA vai bankā un iznesuši naudu maisos? Esam nolaupījuši to naudu no kontiem? Esam viltojuši bērna dzimšanas apliecību?

- Nē, bet jums bija jāsaņem uz pusi mazāk, tātad otro pusi esat saņēmuši pretlikumīgi.

- Ja nemaldos, no mums tas nebija atkarīgs, esat kļūdījušies un pārskaitījuši nepareizo summu, kur tad mūsu vaina?

- Nu jā! Mums programmētāji ir saprogrammējuši nepareizi, pēc audita to pamanīja un teica, ka atkal jāskaita pašiem, bet pēc tam inspektors laikam kļūdījās un aprēķināja jums pilno pabalstu, bet jums bija jāsaņem puse, tātad otro pusi esat saņēmuši pretlikumīgi!

- Es atvainojos, bet vai jūs neko nejaucat? Mēs esam saņēmuši to, ko jūs pārskaitījāt, bet tas, ka jūs nespējat ne tulkot likumu, ne rēķināt, ne rakstīt programmas, nav mūsu problēma! Mēs jau jums arī algas maksājam.

- Bet jums tak ir jāatmaksā!!!

- Kur rakstīts, ka ir jāatmaksā? Likumā ir rakstīts, ka pārmaksāto ietur no nākamajiem pabalstiem. Varat ieturēt.

- Bet jums taču tagad nav pabalstu!

- Kādreiz būs. Varbūt no pensijas varēsiet ieturēt...

- Bet mums taču vajag tagad! VSAA nav kredītiestāde, mēs jūs nevaram kreditēt uz tik ilgu laiku.

- To jūs stāstiet pensionāriem, kuri līdz aprīlim jūs kreditēja. Man nerūp. Nekas mums nav jāatmaksā. Lasiet likumu.

- Esmu birokrāte! Es daru to, ko man saka darīt! Savus likumus tulkosiet citviet. Gaidiet lēmumu!!”

Saeimas komisija tagad pētīs

Saeimas Sociālo un darba lietu komisijas vadītāja Aija Barča (ZZS) Pietiek apstiprināja, ka prasīs VSAA paskaidrojumus, kāpēc tā pieprasa atmaksāt pašas aprēķinātos pabalstus. A.Barča ir pārliecināta, ka VSAA nav tiesību to darīt, bet atbildību par nepareizi aprēķinātiem pabalstiem jāuzņemas pašai VSAA.

Savukārt VSAA ir pārliecināta, ka pabalstu atmaksas prasīšana ir paredzēta likumā un tiem, kas likuma „caurumu” izmantojoši ļaunprātīgi, nepareizi aprēķinātais pabalsts jāatmaksā valstij.

„Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūrai nav zināms, par kādu konkrētu gadījumu ir radies šis jautājums par konstatēto vecāku pabalsta pārmaksu, bet pieļaujam, ka jautājums varētu būt par tām vecāku pabalsta pārmaksām, kas tika konstatētas gadījumos, kad VSAA ieskatā šī pabalsta saņēmēji vēlējās ļaunprātīgi izmantot normatīvajos aktos paredzētās tiesību normas, par ko VSAA ir ziņojusi arī Labklājības ministrijai. Proti, ir atsevišķi vecāku pabalsta saņēmēji, kuri bērna kopšanas atvaļinājumu pie darba devēja noformējuši pēc principa – viena darba diena kalendārā mēneša sākumā un otra darba diena kalendārā mēneša beigās, tādējādi vēloties saņemt gan darba algu par visu mēnesi (izņemot 2 darba dienas, kad atradās bērna kopšanas atvaļinājumā) un arī vecāku pabalstu pilnā apmērā (nevis 50%). Konstatējot atsevišķus šādus gadījumus, tika izstrādāta programmatūra, lai varētu atklāt arī pārejos līdzīgos gadījumus, kad vērojama šeit aprakstītā  situācija, kad vienlaicīgi ar darba ienākumiem tiek saņemts arī vecāku pabalsts. Tā kā vecāku pabalsta saņemšana pilnā piešķirtajā apmērā un vienlaicīgi ienākumu gūšana strādājot ir prettiesiska situācija, tad personām šādos gadījumos tika aprēķināta vecāku pabalsta pārmaksa, kas atgriežama valsts sociālās apdrošināšanas budžetā,” VSAA pozīciju skaidro preses sekretāre Edīte Olupe.

Neviens jau neapstrīd, ka likuma jēga bija tieši šāda, taču reāli likumā tā tomēr ierakstīts nebija. Turklāt, tā kā likums atļauj bērna kopšanas atvaļinājumu izmantot pa daļām, līdz bērns sasniedzis astoņu gadu vecumu, tad noteikt, kurā brīdī atvaļinājuma izmantošana pa daļām ir „ļaunprātīga normatīvajos aktos paredzētās normas izmantošana”, bet kad „labticīgas rūpes par bērnu”, patiesībā ir neiespējami.

Tā kā jau ir pieredze, ka likuma „caurumus” nevis mēģina „aizlāpīt”, bet gan soda „caurumu” izmantotājus (atcerēsimies gadījumu ar Valkas maternitātes pabalsta izkrāpēju, kura vienu dienu bija flīzējusi grīdu par vairāku tūkstošu algu un kurai VSAA aprēķināja vairāku desmitu tūkstošu pabalstu, jo toreizējais likums tā arī skaidri pateica – ja cilvēks pabalsta aprēķināšanas laikā strādājis tikai vienu dienu, tad tajā nopelnītais arī uzskatāms par vienas dienas peļņu un no tā rēķināms pabalsts. Pabalsta izkrāpēju notiesāja, bet tikai vēlāk likuma caurumu likvidēja, nosakot, ka pabalsta aprēķinam izmanto vairāku mēnešu laikā gūtos ienākumus, izdalot uz attiecīgo periodu), tad varam gaidīt, ka arī šoreiz vairāki simti jauno vecāku saņems tiesu izpildītāju piedziņas paziņojumus, nevis kāds saņems sodu par to, ka pieļāvis „caurumaina” likuma izkļūšanu cauri Saeimai.

Dokumenti

FotoFotoFotoFotoFotoFotoFoto

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Patīkamas vilšanās veltās cerībās

FotoPēc eksaltētu jūsmu tirādēm biju mazliet apmulsis: varbūt valsts prezidenta Egila Levita kvalifikācijas glorificētājiem sava taisnība, kritizētājiem sava? Varbūt pārspīlējumi abās pusēs? Tāpēc šonedēļ “Rīta panorāmā” gaidīju patīkamu vilšanos savos uzskatos. Nesagaidīju. 
Lasīt visu...

21

Cilvēciskuma līkloči. 2. Cilvēka kritēriji

FotoMūsu laikmeta intriģējoša pazīme ir grandiozās antropoloģiskās pārmaiņas. Veidojas jauns antropoloģiskais tips. Tā nosaukums ir “postcilvēks”. Postcilvēku uzskata par antipodu cilvēkam. Nosaukums “postcilvēks” nav patīkams. Taču tam jau labu laiku ir starptautiskā autoritāte – daudzu zemju intelektuāļu acīs iemantota patiesības, pareizības un taisnības garanta reputācija.
Lasīt visu...

12

Mārtiņš Bondars = politiskā prostitūta?

FotoStarp citu, to pirmais pateica Artuss Kaimiņš. Un pēc šī raksta izlasīšanas dīvainā kārtā šādam apgalvojumam varētu piekrist pat premjers Krišjānis Kariņš. Un Raimonds Pauls jau noteikti. Jo ļoti iespējams, ka zināmā mērā par Maestro un tūkstošiem citu Krājbankas noguldītāju apmuļķošanu saņemtā asinsnauda palīdz nodrošināt Bondaru pārim ierasto spožo un padārgo dzīves stilu. Citi iespējamie scenāriji, kā Latvijas liberālās politikas “spīdeklis” Mārtiņš Bondars un viņa daiļā kundze Ieva gūst ienākumus, ir pāris krimināllietu ierosināšanas vērti.
Lasīt visu...

18

Grāmatas nav nekāds alkohols, lai tām samazinātu nodokli

FotoFinanšu ministrija kompetences ietvaros ir izskatījusi Latvijas Grāmatizdevēju asociācijas 2019.gada 12.jūnija vēstuli, kurā atkārtoti tiek lūgts atbalstīt samazinātās pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk - PVN) likmes noteikšanu jebkura formāta grāmatām ne lielāku par 5 procentiem, un sniedz šādu informāciju.
Lasīt visu...

21

Juceklis sabiedriskajos medijos

FotoPirms nedēļas Latvijas radio Ziņu dienests izteica neuzticību radio valdei un pieprasīja tās atkāpšanos vai atbrīvošanu. Šo paziņojumu atbalstīja vairums Ziņu dienesta darbinieku. Žurnālisti uzskata, ka strādā vismaz ceturto daļu virs noteiktās slodzes un nesaņem adekvātu atalgojumu par padarīto darbu.
Lasīt visu...

21

Par "Mīļumu" Gobzemu, dubulttiesnesi un citiem interesantajiem ļaudīm: kas patiesībā redzams attēlos

FotoFotogrāfijas no ministriju un tās padotībā esošo iestāžu saviesīgajiem sarīkojumiem ir patiešām interesants izpētes objekts. Nepiekrītu, ka konkrētajā gadījumā fotogrāfijām pievērsta uzmanība tāpēc, ka ir zaudēts tiesas process, jo šādā gadījumā slimnieks noteikti padalās ar savu diagnozi. Diagnozes nav, bet ir tikai stāsts par "interesanto". Piekrītu, ka fotogrāfijas gaismā izcēlusī persona nav sistēmas cilvēks, citādi raksts būtu daudz sulīgāks un saturētu daudz interesantāku informāciju.
Lasīt visu...

21

Aicinājums iedzīvotājiem, kuri dzīvo auto-moto trašu un šautuvju tuvumā

FotoIesākšu šoreiz savu rakstu ar Satversmes tiesas priekšsēdētājas, profesores Inetas Ziemeles uzrunā teikto Latvijas tiesnešu konferencē 2018.gada 7.septembrī: ”...Latvijas ilgtspējīgai attīstībai ir svarīga katra valsts iedzīvotāja vēlme būt šajā sabiedrībā, dzīvot, pilnveidoties un meklēt aizsardzību nepieciešamības gadījumā...”
Lasīt visu...

21

Cilvēciskuma līkloči. 1. Pašapmāna ideoloģija par cilvēku

FotoRietumu civilizācijā eksistē pašapmāna ideoloģija par cilvēku. Tai ir milzīgs spēks. Tā pastāv daudzus gadsimtus un acīmredzot pastāvēs arī turpmāk nenosakāmi ilgu laiku. Šī ideoloģija radās pēc Romas impērijas sabrukuma. Aizvadītajos gadsimtos tai ir bijuši dažādi panākumi. Taču vislielākie panākumi sākās XX gadsimtā, kad Rietumu sabiedrība kļuva masu sabiedrība. 
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Pūce un meža kapitālvērtība

Koku ciršanas noteikumu grozījumi, kas ļautu cirst tievākus kokus, nereti tiek attaisnoti ar to, ka tie ļautu palielināt mežu kapitālvērtību. Šoreiz gribu...

Foto

Korupcijai nav vietas ne Latvijā, ne Rīgā, ne manā darbā un dzīvē

Iepriekšējās diennaktis man pagāja satraukumiem pilnas, arī plašsaziņas līdzekļos parādījusies informācija - jāsaka, ka...

Foto

Jauniešiem, kuri gatavojas dienestam bruņotajos spēkos

Pienāks laiks, kad tieši jums būs jākļūst par pagastu, rajonu un pilsētu vadītājiem. Starp jums būs arī kāds, kuram būs...

Foto

Skaistas runas par solidaritāti no rīta, sirsnīgs rokasspiediens lielzaglim Šķēlem vakarā

Tā bija gandrīz vai sirdi plosoša aina – pirmdienas vakarā sociālajos tīklos vērot, kā pirmie...

Foto

Sākušies Levita laiki Rīgas pilī

Stājoties prezidenta amatā, Egils Levits ir devis svinīgo solījumu un saņēmis Rīgas pils atslēgas no bijušā prezidenta Raimonda Vējoņa. Levits ir...

Foto

Latvijas tauta tiek aicināta veltīt savas pūles Tēvzemei un Brīvībai: runa pie Brīvības pieminekļa

Mīļie Latvijas cilvēki! Divi vārdi, divi lietvārdi – Tēvzemei un Brīvībai. Tās...

Foto

Mazliet par “influenceriem” un “viedokļu līderiem”. Un sirdsinteliģences piemēru

Reizēm par to aizdomājos, jo dažreiz esmu dzirdējis, ka mani nodēvē par “viedokļu līderi” - kas ir...

Foto

Kad mums būs “Latvia first”?

Latvijas ārpolitika nespēj atbrīvoties no valdošo politiķu mānijas izkalpoties citu valstu vajadzībām vai kaprīzēm – mūsu pašu nacionālās intereses atstumjot malā...

Foto

Nepieļausim, lai ar „Daugavpils satiksmi” atkārtojas „Rīgas satiksmes” scenārijs

Vēlos vērst uzmanību uz notikumiem, kas šobrīd norisinās Daugavpilī saistībā ar šī gada 19. jūlijā Daugavpils mēra...

Foto

Rūgtā paaudžu teorija

Paaudžu teoriju var uzskatīt par Rietumu civilizācijas norieta sastāvdaļu. Ja nebūtu civilizācijas norieta, ko spilgti iezīmē paaudžu vēsturiskās virzības negatīvā trajektorija, tad, visticamākais,...

Foto

Mums melots desmit gadus no vietas, laiks sākt prasīt atbildību

Desmit gadus no vietas visai Latvijas sabiedrībai ticis melots par patiesā labuma guvējiem Ventspilī. Tagad, kad...

Foto

Prātojums par viršiem

Sazvērestības teoriju virpinātājiem gards kumosiņš. Jaunākā intriga īsajā versijā būtu šāda: "Attīstībai/Par!" kombinatori palaida tautās likumprojektu par 40 miljonu izmaksāšanu draudzīgām biedrībām, lai...

Foto

Publiski izteikts viedoklis ir melns traips manai reputācijai, kas mani turpmāk pavadīs visur un vienmēr

Šodien esmu vērsies Valsts policijā pret Unu Rozenbaumu par neslavas celšanu....

Foto

“Saskaņa” grib kļūt par zemūdeni

Runājot par partiju “Saskaņa”, pirmais salīdzinājums, kas nāk prātā, ir – tā uzvedas kā kārtīga māksliniece un ir paņēmusi garu pauzi....

Foto

Levits inaugurācijas pasākumu iecerējis kā vecpuišu un vecmeitu ballīti

Pagājušajā nedēļā saņēmu uzaicinājumu uz sarīkojumu par godu Egila Levita inaugurācijai. Liels bija man izbrīns, ka tas...

Foto

Prokurors pieprasa tiesvedību bez advokāta

Šī gada 25.jūnijā Lemberga tiesvedības procesā mans vienīgais un pastāvīgais tiesas advokāts Raimonds Krastiņš nosūtīja Rīgas apgabaltiesai negaidītu paziņojumu, ka veselības...

Foto

Cilvēciskuma amputēšana un postcilvēka instinkta aktivizēšana “Lampas” tumsā

Par “Lampu” nav jēgas gari un plaši rakstīt. “Lampas” misija pilnā mērā ir adekvāta vispārējam pagrimumam gan visā...

Foto

Tautas pēdējā fāze: 5. Masu komunikācijas jānusisms

Tautas pēdējā fāzē līksmo dekadence – cilvēku darbības, uzvedības un komunikācijas pagrimums. Dekadences pamatpazīmēs stabilu vietu ieņem masu komunikācijas...

Foto

Gurķi

Šis raksts ir domāts tiem, kas saprot lasīto un izdara pareizus secinājumus. Tie, kam viss ir skaidrs, zināms, un arī tiem, kas ir patiesība pēdējā instancē,...

Foto

Juku laiki Rīgas domē

Jāņi nosvinēti, un ir pietiekami daudz laika atkal pievērsties politiskajiem šoviem. Saeimas deputāti izbauda godīgi nopelnītās brīvdienas un arvien retāk parādās televīzijā...

Foto

Uzspēlēsim konkursu

Maija beigās Latvijas Nacionālais teātris sadarbībā ar Nacionālās mākslas atbalsta fondu  izsludināja pilna apjoma lugu ideju “makšķerēšanas” konkursu, vēloties teātra repertuārā iekļaut jaunākos Latvijas autoru...