Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā
NĀVE audiogrāmata

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Ar Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – VARAM) 30.03.2020. valsts sekretāra rīkojumu Nr.1-2/58 tiek uzdots Dabas aizsardzības pārvaldei piecu darba dienu laikā apzināt visus resursus, kas nododami Valsts vides dienestam, lai tas veiktu Dabas aizsardzības pārvaldes nolikumā minētos uzdevumus:

īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, sugu un biotopu, kā arī mikroliegumu aizsardzību regulējošo normatīvo aktu ievērošanas kontroli,

atļauju izsniegšanu, anulēšanu, to darbību apturēšanu, atzinumu un saskaņojumu sniegšanu dabas aizsardzības jomā saskaņā ar dabas aizsardzību regulējošajiem normatīvajiem aktiem.

Rīkojums tiek balstīts uz darba grupas (turpmāk – darba grupa) veikumu, kas izveidota saskaņā ar 30.01.2020. vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministra rīkojumu Nr. 1-2/23 (turpmāk – Rīkojums).

Atbilstoši Rīkojuma 2. punktam darba grupai līdz 01.04.2020. bija jāveic vairāki uzdevumi, tai skaitā jāsagatavo priekšlikumi izmaiņām Dabas aizsardzības pārvaldes funkcijās un uzdevumos, sagatavojot priekšlikumus daļējai funkciju un uzdevumu nodošanai Valsts vides dienestam. Darba grupas darbā piedalījās arī Dabas aizsardzības pārvaldes pārstāvji.

Mēs kā Dabas aizsardzības pārvaldes struktūrvienību - reģionu un departamentu vadītāji vēršam Jūsu uzmanību uz neprofesionālu, sasteigtu valsts pārvaldes iestādes, kas atbildīga par dabas aizsardzības politikas īstenošanu valstī, reorganizāciju, kuras ietvaros nevis argumentēti un izvērtēti tiks uzlabota un pilnveidota valsts pārvaldes sistēma, bet gan, neievērojot jebkādus labas pārvaldības principus, tiek grauta dabas aizsardzības nozare.

Norādām uz šādiem apstākļiem, kas liecina par neatbilstoši vadītu un organizētu pārmaiņu procesu:

1. 26.03.2020. notika attālinātā sanāksme par Dabas aizsardzības pārvaldes un Valsts vides dienesta funkcijām, kurā VARAM valsts sekretāra vietniece vides aizsardzības jautājumos Alda Ozola informēja par VARAM lēmumu nodot dabas aizsardzības kontroles un atļauju izsniegšanas funkciju Valsts vides dienestam.

Norādām, ka līdz šim brīdim darba grupai ir notikušas divas sanāksmes – 03.02.2020. un 28.02.2020., kurās netika definētas problēmas, kas ir jārisina, kontroles funkcijas un uzdevumus nododot Valsts vides dienestam. Tāpat arī netika noteikti mērķi un uzlabojumi, kurus paredzēts iegūt, veicot Dabas aizsardzības pārvaldes reorganizāciju.

Darba grupā vispār nebija diskusijas par atļauju izdošanas funkciju izvērtējumu. 26.03.2020. attālinātās sanāksmes laikā lūdzām mums uzrādīt darba grupas ziņojumu, kurā šāds izvērtējums ir veikts. Uz ko tika saņemta VARAM valsts sekretāra vietnieces vides aizsardzības jautājumos Aldas Ozolas atbilde, ka, ja nepieciešams, šāds izvērtējums tiks sagatavots.

Mums nav informācijas par to, kuri darba grupas dalībnieki ir lēmuši šādu priekšlikumu virzīt kā galīgo darba grupas ziņojumu un kādi ir šāda lēmuma lietderības apsvērumi. Norādām, ka lēmums nodot visas atļaujas un kontroles funkcijas Valsts vides dienestam darba grupā nav pieņemts, kopīgs darba grupas lēmums līdz šim vispār nav pieņemts.

Ne Rīkojumā, ne vēlāk darba grupā nav noteikta kārtība, kādā tiks pieņemti jebkādi darba grupas lēmumi. Vēstules pielikumā pievienojam 30.03.2020. darba grupas locekļiem atsūtītu darba grupas izvērtējuma sākotnējo redakciju, kas nav saskaņota starp darba grupas locekļiem, bet uz kuras pamata tiek pieņemti sasteigti VARAM lēmumi.

2. Dabas aizsardzības pārvalde sagatavoja izvērtējumu par dabas aizsardzības funkcijas korelāciju ar citām tās funkcijām un uzdevumiem, kā arī iesniedza darba grupas vadītājai VARAM Dabas aizsardzības departamenta direktorei Daigai Vilkastei priekšlikumus par vairākiem iespējamiem Valsts vides dienesta un Dabas aizsardzības pārvaldes kompetences izmaiņu variantiem (Dabas aizsardzības pārvaldes 19.02.2020. vēstule Nr. 1.5/834/2020-N). Diemžēl minētais izvērtējums darba grupai netika nodots, par to netika diskutēts, darba grupas locekļiem ar to iepazīties nebija iespējams.

3. Lai gan Dabas aizsardzības pārvalde vairākkārt ir vērsusi VARAM uzmanību un lūgusi darba grupai izvērtēt 2016. un 2017. gadā veiktos VARAM audita ziņojumus, lai darba grupas darbs būtu konstruktīvs un mērķorientēts, šie lūgumi ir ignorēti, un pēc darba grupas vadītājas izteikumiem lēmums veikt Dabas aizsardzības pārvaldes reorganizāciju pamatots kā politisks. Darba grupas darbs ir noritējis neatbilstoši politikas plānošanas procesam un pārmaiņu vadībai.

4. VARAM valsts sekretāra vietniece vides aizsardzības jautājumos Alda Ozola ir skaidrojusi un darba grupas protokolos minēts, ka pamatojums darba grupas izveidei izriet no Valsts pārvaldes reformu plāna 2020 (turpmāk - Reformu plāns). Reformu plāns paredz atbalsta funkciju centralizēšanu un ļoti mazo un mazo iestāžu apvienošanu, bet kontroles un atļauju funkcija ir dabas aizsardzības pamatfunkcijas, un Dabas aizsardzības pārvalde un Valsts vides dienests neietilpst “mazo” iestāžu kategorijā. Turklāt attiecībā uz minēto pasākumu ieviešanu Reformu plāns paredz arī lietderības izvērtējumu, kas šobrīd nav pilnvērtīgi veikts.

5. Mēs ceram, ka vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs Juris Pūce ir maldināts un nav pilnībā informēts par 2016. un 2017. gadā veiktajiem VARAM audita secinājumiem. Ministrs Juris Pūce Twitter kontā ziņo, ka “vienlaikus jau pirms vairākiem gadiem īpašs audits ir konstatējis, ka DAP (Dabas aizsardzības pārvaldes) funkcijas ievērojami pārklājas ar VVD (Valsts vides dienesta) funkcijām, ir novērojama nevienāda prakse likumu piemērošanā un DAP varētu izdarīt vairāk, ja funkciju realizācija būtu pareizi organizēta”.

Vēršam uzmanību, ka VARAM audita ziņojuma Nr.25-2015/34/PSA II.1. punktā norādīts, ka “netiek atbalstīta visas vides un dabas kontroles nodošana VVD. Tādējādi netiks pietiekoši efektīvi nodrošināta vides un dabas kontroles funkcijas īstenošana. Kontroles funkcija būs efektīva, ja par kontroli būs atbildīga katra iestāde savā jomā - atbilstoši tai normatīvajos aktos noteiktajai kompetencei (VVD - vides aizsardzības jomā, bet DAP - dabas aizsardzības jomā), kas sekmēs katrai iestādei noteiktā mērķa sasniegšanu.

Katra iestāde (VVD un DAP) ir izveidota ar mērķi, lai īstenotu noteikto politiku savas kompetences jomā, līdz ar to efektīvāk nodrošinot arī attiecīgās jomas kontroles funkcijas, kas arī ir vērstas uz iestādei noteikto mērķu sasniegšanu”. Arī VARAM 25.05.2017. audita ziņojumā Nr. AP-2017/01 ir secināts, ka DAP un VVD funkcijas nepārklājas.

6. 30.03.2020. ir izdots VARAM rīkojums Nr.1-2/58 par Dabas aizsardzības pārvaldes uzdevumu nodošanu Valsts vides dienestam, kas uzdot piecu darbdienu laikā veikt kontroles un atļauju funkcijām nododamo resursu novērtēšanu. Šis rīkojums tiek skaidrots kā uzdevums veikt resursu saplānošanu, ja darba grupas ziņojuma projekta ieceres tiktu īstenotas. Dabas aizsardzības pārvaldei ir jāizmanto liela iestādes kapacitāte īsā termiņā aprēķiniem, kuru lietderības apsvērumi nav vērtēti.

Mēs pilnībā atbalstām nepieciešamību Dabas aizsardzības pārvaldē veikt iekšējo procesu pilnveidi, lai virzītos uz efektīvas valsts pārvaldes modeli, tomēr uzsveram, ka šādiem procesiem jānotiek konstruktīvi un izsvērti, ir jābūt adekvātam politikas plānošanas un pārmaiņu vadības procesam.

Ir jāveic situācijas analīze, definējot konkrētas problēmas, kuras paredzēts risināt ar pārmaiņām, iespējamos un alternatīvos risinājumus, pārmaiņu mērķus, ieguvumus, ietekmes izvērtējumu, kā arī ir jāizvērtē līdzšinējā dabas aizsardzības nozares politikas attīstība. Šāds konstruktīvs darbs līdz šim nav noritējis, tāpēc lūdzam:

plānot un īstenot caurspīdīgu un adekvātu VARAM padotības iestāžu reorganizāciju, kur lēmumi tiek pieņemti, balstoties uz ieguvumu un risku izvērtējumu un argumentētiem lietderības apsvērumiem;

nepieļaut dabas aizsardzības sistēmas graušanu ar nepārdomātiem lēmumiem un politiskiem uzstādījumiem;

organizēt jēgpilnu un profesionālu darba grupas darbu, kurā tiek iesaistīts nevalstiskais sektors un notiek vispusīga iestāžu funkciju izvērtēšana, tai skaitā izvērtējot jau līdz šim sniegtos Dabas aizsardzības pārvaldes priekšlikumus, pirms tiek pieņemti kādi lēmumi.

Aicinām valsts prezidentu, ministru prezidentu, Valsts kancelejas vadītāju un nevalstiskās organizācijas izvērtēt šobrīd notiekošo procesu tiesiskumu, iepazīties ar darba grupas darbu un nodrošināt demokrātiskus un caurspīdīgus lēmumu pieņemšanas procesus.

* ģenerāldirektora vietniece dabas aizsardzības jomā - G. Gabrāne

Latgales reģionālās administrācijas direktore - A. Zeize

Vidzemes reģionālās administrācijas direktors - R. Auziņš

Kurzemes reģionālās administrācijas direktore - D. Sāmīte

Dabas aizsardzības departamenta direktore - G. Strode

Stratēģiskās vadības un koordinācijas departamenta direktora p.i., direktora vietniece - I. Biseniece

Novērtē šo rakstu:

27
6

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Meklējot TAISNĪGUMU, nevis tautā populāro lieko štuku

FotoCienījamās Tautietes! Godājamie Tautieši! Pēc Latvijas neatkarības atjaunošanas LPSR AP deputāti, kuri bija ievēlēti pēc totalitārās valsts PSRS likumiem, PATVAĻĪGI, nesaņemot Latvijas pirmās brīvvalsts un tās likumīgo pilsoņu pilnvarojumu/uzticības mandātu, sev piešķīra LR AP deputātu statusu.
Lasīt visu...

21

Medicīna kā māksla un mākslas medicīna jeb Kultūras ministrijā integrēta veselības politika

FotoTrīs sarunas, kā šā raksta iegansts. 1. Pacietīgi noklausījies manu 15 minūšu uzrunu par to, ka galvenais valdības uzdevums ir veselības jomu integrēt visās politikās – aizsardzībā ar medikamentu rezervēm un sadarbību starp militārajiem un civilajiem mediķiem, izglītībā ar veselības pratības apgūšanu un bērnu sporta nodarbībām ikdienā, labklājībā ar darba nespējas lapu revīziju, zemkopībā ar veselīgu uzturu, ekonomikā ar atbalstu farmācijas rūpniecībai, Saeimas deputāts Viktors Valainis izmanto manas ieelpas brīdi un pajautā – kā es grasos integrēt veselību kultūrā un kultūru veselībā.
Lasīt visu...

21

Aicinām rast risinājumus un nodrošināt Jaunā Rīgas teātra atgriešanos mājās 2023. gadā

FotoMēs, Jaunā Rīgas teātra darbinieki, vēršamies pie valsts izpildvaras un likumdevējvaras augstākajiem pārstāvjiem ar aicinājumu iesaistīties un rast risinājumu bezgalīgajai mūsu teātra ēkas Lāčplēša ielā 25 rekonstrukcijai, kura, mūsuprāt, atspoguļo kopējo Latvijas valstij piederošo ēku būvniecības, rekonstrukcijas un pārraudzības procesu nesakārtotību.
Lasīt visu...

21

Šis briesmīgais Kiršteins atļaujas izteikt par mani man nepatīkamu viedokli: iesniegums Saeimas Mandātu, ētikas un iesniegumu komisijai

FotoCienījamie tautas priekšstāvji komisijā! Tautas priekšstāvis 14. Saeimā Aleksandrs Kiršteins plašsaziņas līdzeklī “Privātā Dzīve" (31. janvāris-6. februāris, 2023. Nr. 05 (1237). 13. Ipp.) ir izplatījis informāciju par mani.
Lasīt visu...

21

Kukaiņu ēdienkarte

FotoPēdējā laikā daudz diskusiju par kukaiņu uzspiešanu pārtikā, un, ja sašutuma vilnis varētu nomēzt valdības, varneši kristu. Tomēr Švāba marionetes joprojām vismaz ES ir pie ruļļiem un lemj, ko pārvaldītajām tautām ēst. Lūk, PAGAIDĀM oficiāli apstiprinātie kukaiņi, kas var slēpties jūsu pārtikā – miltu tārps (Tenebrio molitor), klejotājsisenis (Locusta migratoria), circenītis aizkrāsnē (Acheta domesticus) un pakaišu vabole (Alphitobius diaperinus). Pievienotajā vācu analītiskajā rakstā uzskaitīti produkti, kuros atļauti insekti.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Cik ilgi vēl tiks pieļauts šis "brīvais kritiens" dabas aizsardzībā Latvijā?

Interesantas lietas notiek – izrādās, Dabas aizsardzības pārvalde (DAP) dzēš no savas Facebook lapas komentārus, kas nav...

Foto

Piecpadsmit DZĪVĪBAS Latvijas nākotnei

Uz valdības un Saeimas atbalstu neceriet, mīļie. Viņiem savas problēmas ir jārisina. Līdz tautas sāpēm un vajadzībām viņiem tāls ceļš vēl ejams....

Foto

Jolanta, Denis, jūs esat parasti raspi...ģaji dieva (iedomu drauga) vārdā, lai tiktu pie liekas kapeikas

Par Jolantas Gulbes-Paškevičas cinisko Facebook ierakstu par to, ka 11. septembra terora...

Foto

Mana atbilde Andrim Kivičam

Labrīt, Andri. Mēs ar Tevi esam tikušies tikai vienu reizi, kad Tu uzaicināji mani pie sevis uz interviju. Mums bija jauka saruna...

Foto

Mūsu krievvalodīgajiem vēlētājiem ir jāpasaka ne tik tīkama patiesība - ja gribat cieņpilnu attieksmi pret sevi, arī pašiem ir jāsper solis pareizā virzienā

Kas noteica "Saskaņas"...

Foto

No mūsu drosmes atkarīgs

Pirms simt viena gada rakstnieks, politiķis, viens no Latvijas valsts dibināšanas iniciatoriem Jānis Akuraters 1922. gada laikraksta “Jaunākās Ziņas” 66. numurā rakstīja:...

Foto

Raidījumam “Nekā personīga” jāatsauc viltus ziņas

Starptautiskais preču tirdzniecības uzņēmums „TELF AG” pieprasa atsaukt uz viltus ziņām balstītus apmelojumus, kurus kā sensacionālu sižetu “Caur Latviju akmeņogles...

Foto

Jana Brēmera 1. vēstule pigmejiem. Nobeigums

ES un ASV stratēģiskie mērķi šobrīd sakrīt, abiem vajadzīga Krievijas paralīze. ES – lai izdzīvotu, bet ASV - lai saistītu...

Foto

Jana Brēmera 1. vēstule pigmejiem

Bezgalīgi var vērot uguni, mākoņus, pa upi peldošus liberāļu līķus un aktīvo idiotu rosību, mēģinot vadīt Latvijas valsti. Acīmredzami, ka šī...

Foto

Vēsturnieku komisiju es nolikvidēju, bet tagad nāk prezidenta vēlēšanas – varētu vietā uzcirst veselu institūtu

Dāmas un kungi! Godātie skolotāji! Es tiešām priecājos par šo vēstures...

Foto

Īsumā par “visu ģimeņu” absurdu

Valstī, kurā pietiek pavisam reālu un steidzami risināmu problēmu, ir mēģinājumi pacelt dažu jautājumu aktualitāti ar iespējami lielāku troksni. T.s. “partnerattiecību”,...

Foto

Medikamentu pieejamības atslēga – vietējie ražotāji

Nav noslēpums, ka nu jau vairākus mēnešus akūti trūkst zāļu gan aptieku plauktos, gan slimnīcās. Kāpēc tā? Lai gan Latvijas...

Foto

Mēs salauzām izglītības mugurkaulu un nogrāvām izglītības pamatus

Atgriežos pie šīs bildes, jo tai ir lielāka jēga, nekā šķiet ar pirmo acu uzmetienu. Pusgadu pastrādājot skolā,...

Foto

Izdevusies valsts

1. Es šodien, 2023.gada 18.janvārī saņēmu kārtējo Latvijas Republikas tiesas spriedumu ar tūkstošu eiro sodiem par “distancēšanos neievērošanu” pirms vairāk nekā diviem gadiem. Ar...

Foto

Mammu, es gribu, mammu, es gribu, es gribu, gribu, gribu, gribu, gribu!

Jaunā Rīgas teātra (JRT) Lāčplēša ielas mājas remonts turpinās jau 5 gadus un ir...

Foto

Vai, izmetot no mācību satura vēsturi, neesam rīkojušies līdzīgi kā traks cilvēks, kas stāda ķiršu mīkstumus?

Sākot pārdomas par vēsturnieku tikšanos ar valsts prezidentu (13.01.23.) ienāca...

Foto

Kādu nacionālismu mums vajag?

Ir laiki, kuros notiek viss, kas sakrājies desmitgadēs. Kopš Krievijas pilna apmēra uzbrukuma Ukrainai ir sācies tieši šāds laiks. Prasība pēc atbrīvošanās...

Foto

Kariņš saistībā ar plūdiem Jēkabpils novadā kārtējo reizi demonstrē nespēju uzņemties krīzes vadību

Ministru prezidents Krišjānis Kariņš saistībā ar plūdiem Jēkabpils novadā kārtējo reizi demonstrē nespēju...

Foto

Kā Ašeradens restartēs VID?

Finanšu ministra postenis pārsvarā pienākas premjera partijai. Bez valsts budžeta vadības finanšu ministra pārziņā ir arī valsts asinsrite – nodokļu maksātāju veiktie...

Foto

Iestājamies pret Andas Nulles reputācijas graušanu un profesionālās darbības ierobežošanu

Latvijas Ārstu biedrība (LĀB) atkārtoti vērsusies pie valsts prezidenta, ministru prezidenta un veselības ministres par atsauktās...

Foto

Stigmatizētājus – pie atbildības!

Pagājušā gada 15. decembrī 14.Saeima noraidīja likumprojektu “Civilās savienības likums”, kam bija jākalpo par tiesisko pamatu visu ģimeņu tiesiskās aizsardzības nodrošināšanai, lai...

Foto

Bīstamās garšas – veipošanas spožums un posts!

Kopš elektronisko cigarešu izgudrošanas veipošana ir kļuvusi par vienu no pasaulē populārākiem nikotīna uzņemšanas veidiem. Sākotnēji radītas kā viens...

Foto

Kremlini un globālisti vienojas latviešu valodas noniecināšanā

Jautājums par latviešu valodas lomu un vietu Latvijas valstī nepazūd no dienaskārtības jau kopš neatkarības atjaunošanas pirmajām dienām. Lai...

Foto

Trūkst sīko vagariņu

“Nekonkurētspējīga piedāvātā atalgojuma dēļ Ārlietu ministrija saskaras ar darbinieku trūkumu, taču šī problēma ir arī citās valsts pārvaldes iestādēs,” publiski vaimanā ārlietu ministrs...

Foto

Ja vairākums grib tā dzīvot, tad lai arī tā dzīvo

Mani domubiedri. Ļaudis, kuri domā līdzīgi man. Ļaudis, kuri redz nolaisto valsti, nolaisto izglītību, nolaisto visu,...

Foto

Vai īstais brīdis skatīt tarifu pieteikumu?

14. decembra LTV raidījumā Kas notiek Latvijā piedalījās Augstsprieguma tīkla (AST) un Sadales tīkla (ST) vadība, ekonomikas un topošais finanšu ministrs, vairāki eksperti. Vispirms atgādināšu, ka 2000.gadā...

Foto

Marksisms vienmēr centies balstīties tieši uz šīm starpslāņu aprindām

Pēc tam, kad Saeimas Juridiskā komisija 6. decembrī nolēma apturēt darbu pie Civilās savienības likuma, bet Saeima...