Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Ogrē ar izglītības iestāžu audzēkņu ēdināšanu jau astoņus gadus nodarbojas firma Fazer Amica (tagad nosaukums mainīts uz SIA Baltic Restaurants Latvia). Lai gan uzņēmuma darbību pavadījuši skandāli un protesti, tas joprojām stabili tur rokās reiz iekaroto biznesa nišu, pateicoties atbalstam no Ogres novada domes puses tās priekšsēdētāja Edvīna Bartkeviča vietnieces Vitas Pūķes personā. Kā liecina Pietiek rīcībā nonākuši firmas un pašvaldības amatpersonu elektroniskā pasta sarakstes fragmenti, attiecības ir ciešas un familiāras, un firmas amatpersona pat diktē, kas jāieraksta tā paša konkursa noteikumos, kurā šī firma piedalās.

Maina ēdinātāju par spīti protestiem

2005. gadā bez jebkāda pamatojuma toreizējā Ogres pilsētas dome nolēma mainīt ēdināšanas pakalpojumu sniedzēju pašvaldības mācību iestādēs, tai skaitā bērnu dārzos. Nerīkojot iepirkuma procedūru, gada nogalē domes priekšsēdētāja vietniece Vita Pūķe uz 10 gadiem noslēdza līgumu par minēto pakalpojumu sniegšanu ar firmu Fazer Amica.

Tā kā jaunie nosacījumi ietvēra ēdināšanas cenu pieaugumu (no Ls 1,35 līdz Ls 1,55 dienā), apmēram 100 ogrēnieši, kuru bērni apmeklē pirmsskolas mācību iestādes, publiskās vēstulēs lūdza domei skaidrojumu par gaidāmajām izmaiņām un par to, kāpēc nav notikusi iepirkuma procedūra. Vecāki arī bažījās, vai tiks pienācīgi ievērotas visas sanitārās normas. (To, ka šīs bažas nebija bez pamata, apliecina 2011.gada notikumi, kad 41 bērns saslima ar salmonelozi).

Pūķe līdz līguma parakstīšanai atturējās no jebkādiem skaidrojumiem un tikai 2006. gada janvāra sākumā sniedza formālas atbildes, kurās norādīja, ka Fazer Amica piedāvājums pēc cenu aptaujas veikšanas esot bijis visizdevīgākais un ka likumdošana neparedzot šādos gadījumos rīkot iepirkuma procedūru. Turklāt ēdināšanas maksa celta netiekot, bet gan īstenībā samazinoties, kas gan izrādījās nepatiesi, jo cena tomēr pieauga līdz Ls 1,55.

IUB un KNAB atklāj nelikumības

Tā kā ne bērnu vecāki, ne kāds cits  neguva apstiprinājumu tam, ka būtu notikusi kaut vai Pūķes minētā cenu aptauja, un ēdināšanas pakalpojumu cenas tomēr cēlās, tapa  iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojam (IUB) un Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam (KNAB).

Pēc gadu ilgas apstākļu pārbaudes abas institūcijas atzina, ka pašvaldība ir pārkāpusi likumu un publiskais iepirkums tomēr bijis jārīko. Pamatojoties uz to, dome 2007. gadā bija spiesta lauzt noslēgto līgumu ar Fazer Amica un izsludināt iepirkuma procedūru.

Tā kā biroju atzinumi tapa samērā ilgā laikā, firmai bija iespēja teju divu gadu garumā darboties uz faktiski nelikumīgi pieņemtu lēmumu pamata. Neviena pašvaldības amatpersona, Pūķi ieskaitot, par nelikumīgo līgumu slēgšanu nekādu atbildību nav uzņēmusies, turpinot konsekventu Fazer Amica interešu lobēšanu.

Uzvar Fazer Amica un groza noteikumus

2008. gadā organizētie iepirkumi notika ne vairs visas pašvaldības vārdā, bet gan ar katru konkrēto mācību iestādi. Tomēr lielākajā daļā iepirkuma procesu uzvaru guva tā pati Fazer Amica. Jau pavisam drīz pēc jauno līgumu noslēgšanas sākās savāda un vēlāk no IUB puses par nepamatotu atzīta jauno līgumu grozīšana.

2008. gadā pēc publiska konkursa starp Fazer Amica un PII Zelta sietiņš tika slēgts līgums par ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu. Firmas piedāvātā cena - Ls 1,55 dienā - tika atzīta par vislabāko, arī paredzamo investīciju apjoms bija apmierinošs.

Tomēr jau trīs mēnešus pēc līguma parakstīšanas tajā tika izdarīti grozījumi - cena tika paaugstināta līdz Ls 1,90 dienā. Firma to pamatoja ar likumā noteikto cenas pārskatīšanu, ko var ietekmēt inflācija, piegādes cenu celšanās utt. Vēlāk IUB šādus faktorus minēto trīs mēnešu laikā nekonstatēja, atzīstot cenas paaugstināšanu par nepamatotu.

Gadu vēlāk tapa vēl vieni grozījumi, kas paredzēja ieguldījumu apjomu samazināt par 6 tūkstošiem latu, būtiski mainot arī ieguldījumu saturu. Abi šie grozījumi principiāli izmainīja sākotnējos nosacījumus un rada aizdomas, ka bijuši jau iepriekš plānoti - ja Fazer Amica būtu konkursā piedāvājusi īsto cenu un ieguldījumu apjomu, tā nekādā gadījumā neuzvarētu, jo ir zināms, ka bijuši izdevīgāki piedāvājumi.

Līdzīgas izmaiņas noslēgtos līgumos notikušas vēl piecās Ogres pirmsskolas vecuma bērnu izglītības iestādēs un visos gadījumos pašvaldība ar klusu piekrišanu atzinusi iestāžu vadītāju darbības par pareizām, lai gan šobrīd skaidrs, ka visi bērnu dārzu vadītāji nevarēja rīkoties vienādi, nesaņemot akceptu no vietējas varas puses. Atbildīgā amatpersona Pūķe, neskatoties uz vairākkārtējiem oficiāliem pieprasījumiem, tā arī nav sniegusi savu skaidrojumu.

Diktē noteikumus

2009. gada nogalē Ogres 1. vidusskola un Fazer Amica sastādījusi aktu par uzņēmuma līguma darbības rezultātiem. Kā redzams no šī dokumenta, Fazer Amica pretēji 2008. gadā noslēgtajam līgumam investīcijas veikusi mazākā apjomā, nekā plānots, turklāt lielākā daļa no šie ieguldījumiem veikti mazvērtīgā inventārā - ratos, termosos, termosu vākos utt.

Pats interesantākais ir akta 7. punkts, kas paredz, ka skola pretēji līguma 8.6. punkta nosacījumiem atmaksās firmas ieguldīto investīciju neamortizēto vērtību (vairāk nekā 15 tūkstoši latu) gadījumā, ja Fazer Amica neturpinās darbību telpās pēc līguma termiņa beigām.

Savukārt akta 9. punkts paredz skolai noteikt šīs izmaksas kā iepirkuma kritēriju, t.i. jebkuram pretendentam būtu jāatmaksā Fazer Amica minētā summa, ja vien, protams, jaunais uzvarētājs atkal nebūtu Fazer Amica.

Tā kā šajā laikā tika izstrādāti jauna iepirkuma konkursa noteikumi nākamajam termiņam, faktiski tika radīti nevienlīdzīgi noteikumi Fazer Amica un citiem potenciālajiem pretendentiem.

Pietiek rīcībā nonākusi kādas Fazer Amica amatpersonas sūtītā elektroniskā pasta vēstule vienai no topošā konkursa nosacījumu izstrādātājām, kurā teikts: "Atbilde uz Tavu jautājumu par veiktajiem ieguldījumiem un kā tos pareizi noformēt jaunajā iepirkuma dokumentācijā. Fakts ir tāds, ka FA jau ir veikusi investīcijas telpās. Iepirkuma nolikumā nevajag norādīt, ka tās ir FA investīcijas, bet gan to, ka telpas ir remontētas un sagatavotas atbilstoši ēdināšanas uzņēmuma prasībām un tās tiks nodotas iepirkuma uzvarētājam gatavas darbam (acīmredzot jānorāda precīzi telpu stāvoklis, kādas iekārtas un inventārs ir telpās un tiks nodots pretendentam pēc līguma noslēgšanas).

Tāpēc viens no piedāvājuma atlases noteikumiem ir vienreizējās iemaksas par telpu remonta veikšana 3 (trīs) mēnešu laikā no līguma ar pasūtītāju noslēgšanas. Ogres vidusskolai, savukārt, saskaņā ar noslēgto aktu starp FA un Ogres vidusskolu ir pienākums segt FA neamortizēto ieguldījumu vērtību.

Šis noteikums jāliek nevis kā kritērijs, bet atlases noteikums. Pretendentam jāapliecina savā pieteikumā, ka tas ir gatavs 3 (trīs) mēnešu laikā (vai citā laikā) no līguma ar pasūtītāju noslēgšanas samaksāt pasūtītājam Ls (...) kā vienreizēju maksu par telpu sagatavošanu ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai un remontu. Šis pats noteikums jāliek arī līguma projektā."

Šī vēstule apliecina, ka konkursa nolikuma sagatavošanas gaitā aktīvi piedalījies viens no pretendentiem, kas, iespējams, ir ne tikai neētiski, bet arī pretlikumīgi.

Amatpersona tieši iesaistīta?

Lai gan līgumi tikuši slēgti ar katru iestādi atsevišķi, Ogres novada dome un atbildīgā priekšsēdētāja vietniece Pūķe acīmredzot aktīvi līdzdarbojusies to tapšanā.

2010. gada 4. oktobrī Fazer Amica valdes loceklis Aigars Kaugurs saistībā ar gaidāmo līgumu slēgšanu ar bērnu dārzu Riekstiņš un jau minēto Ogres 1. vidusskolu, raksta Ogres novada domes priekšsēdētāja vietniecei Pūķei (citēts pilnībā):

"Sveiki, Vita, vēlreiz paldies par pretimnākšanu, bet no rīta mani vārda tiešākā nozīmē "atšuva pa pilnu programmu". Sapratu, ka saruna lieka, tādēļ mierīgi atvadījos un devos atpakaļ uz Rīgu.

No manas puses tas pats lūgums, lai līguma punktu 9.4.2 nodefinētu kā iesniegumā, ko nosūtījām 27. augustā, neiedziļinoties, kurai pusei juridiski taisnība, jo pie nosacījuma, ka puses vēlas sadarboties, papildinājums loģisks un pasūtītājam situāciju būtiski nepasliktina.

Saprotu, ka pasūtītājs drīkst arī nepiekrist, bet šoreiz runa nav par būtiskām izmaiņām un no savas puses arī nākam pretī, jo Ogres 1. vsk papildus solītajam veicam vairākus remontu darbus un piekritām no jauna parakstīt līgumu ar Ogres 1. vsk., kur kļūdas pēc bija ierakstīta norma 0,50 Ls t.sk. PVN, bet vajadzēja 0,50 Ls plus PVN. Parakstot nezinājām, ka tas zem domes lēmuma, tādēļ tagad piekritām labojumiem, kam varētu nepiekrist, jo tas nemaina līguma būtību.

No savas puses man tiešām liels lūgums, vai Riekstiņa līgumu var papildināt un tad to varu parakstīt kopā ar Ogres 1.vsk līgumu. Raženu pirmdienu Aigars P.S. Būšu sapulcē, tādēļ lūgums sūtīt epastu."

Gan no vēstules toņa un stila, gan tajā minētajiem faktiem un izteiktajiem lūgumiem, noprotams, ka starp Fazer Amica vadītāju un V. Pūķi valda visnotaļ neformāla rakstura attiecības. Izpētīt, vai tas ir tikai gadu gaitā iepazītu cilvēku savstarpējās komunikācijas līmenis, vai arī šīs attiecības stiepjas vēl neformālākā gultnē, šķiet, būtu ar attiecīgu kompetenci apveltītu struktūru pienākums.

Viss turpinās

Neskatoties uz to, ka 2011. gadā bērnu ēdināšanas jomā Ogre pārdzīvoja vēl vienu skandālu - ar salmonelozi saslima 41 bērns -, Fazer Amica joprojām ir savā vietā. Toreiz firmai izdevās norobežoties no jebkādas atbildības par notikušo un uzņēmuma viedokli tolaik notikušajās bērnu vecāku sapulcēs pārstāvēja tā pati Pūķe.

Domes priekšsēdētāja vietniece turpina uzraudzību par bērnu ēdināšanas jautājumiem - šogad viņa ievēlēta domes darba grupā vispārējās pirmsskolas izglītības iestāžu Cīrulītis, Dzīpariņš, Saulīte, Sprīdītis, Strautiņš un Zelta sietiņš ēdināšanas izmaksu veidošanas ekonomiskā pamatojuma un kvalitātes uzlabošanas koncepcijas izstrādāšanai ar mērķi noteikt optimālāko šo iestāžu izglītojamo ēdināšanas pakalpojumu nodrošināšanas kārtību.

Šā gada jūlijā šī pakalpojuma nodrošināšana minētajās bērnu audzināšanas iestādēs atkal nonāca jau līdz šim pakalpojumu sniegušo cilvēku rokās - tiesa, firma jau iepriekšējā līguma darbības laikā manījusi nosaukumu uz SIA Baltic Restaurants Latvia.

Dokumenti

FotoFotoFotoFotoFotoFoto

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Par VDK materiālu publicēšanu

FotoŠogad publicējamās dokumentu grupas būs pieejamas Latvijas Nacionālā arhīva (LNA) tīmekļvietnē nākošajā dienā pēc Ministru kabineta noteikumu "Grozījumi Ministru kabineta 2012.gada 6.novembra noteikumos Nr.747 "Latvijas Nacionālā arhīva darbības noteikumi"" stāšanās spēkā.
Lasīt visu...

21

Iedzimtais grēks

FotoNevaru apgalvot, ka Latvijā opozīcija ir daudzskaitlīga. Šai rakstā nevēlos diskutēt par to, kas vispār ir opozīcija, kuri no tā sauktās opozīcijas atšķiras no pozīcijas tikai ar to, ka ir palikuši ārpus strīpas. Gribu parunāt par būtību, ielūkoties problēmā un rast tai risinājumu.
Lasīt visu...

6

Jāšaubās, vai Ekonomikas ministrijai vispār ir atbilstoša kompetence OIK atbalsta shēmas īstenošanai

FotoPieprasījums Ministru prezidentam Mārim Kučinskim par Ministru kabineta 2018. gada 24. aprīļa rīkojumā Nr. 172 izveidotās “darba grupas elektroenerģijas obligātā iepirkuma maksājumu sistēmas atcelšanai” noteikto darba uzdevumu.
Lasīt visu...

21

Aldis Pielaizītais, Atis Mieramika un krogusmeita Liepiņa

FotoJūras pirātiem ir divi veidi, kā ieņemt kuģus. Viens ir brutāls… kad pirāti, bruņojušies ar dunčiem, ķekšiem un āķiem, iet uz abordāžu. Ar kauju ieņem kuģi, iemet kapteini jūrā par barību haizivīm, bet pārējos ņem savās rindās, iepriekš liekot tiem zvērēt pie haizivs zoba par mūžīgu uzticību pirātu vadonim. Vienkājainais vadonis ieņem komandtiltiņu un kļūst par kuģa saimnieku. Lieta darīta.
Lasīt visu...

21

Tautas mobilizācijas un tautas apātijas dialektika

FotoAbu virsrakstā minēto sociālo fenomenu dialektika ir spraiga un vēsturiski pierādīta. Tautas mobilizācijas un tautas apātijas pulsācijā var nekļūdīgi saskatīt mijiedarbību, kopsakaru, pretmetu kolīzijas, cīņu starp veco un jauno. Viss tik tikko uzskaitītais organiski piemīt lietu, parādību un procesu dialektikai.
Lasīt visu...

10

Satrunējušais nams: augustā tapusi eseja Latvijas valstij

FotoValsts bez taisnīguma ir kā ēka bez pamatiem. Agri vai vēlu tā sabruks. Latvijas valsts ēka ir avārijas stāvoklī, tā ir tuvu sabrukšanai.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Atpakaļ pie dabas: Gobzemam vienkārši pietrūka brīnumsmāķa

Neiet tiem mūsu premjerēšanas kandidātiem, galīgi neiet. Gribot negribot jāsāk domāt par iemesliem, kādēļ gan pēc tūlītējiem paziņojumiem par...

Foto

Vējoņa kungs, es ļoti (gandrīz tikpat ļoti kā Gobzems) gribētu kļūt par Latvijas premjerministru

Dažādos laikos esmu ticies ar daudzu valstu prezidentiem: Bašāru al Asadu (Sīrija),...

Foto

Garāka par mūžu vēlēšanu nakts ilgst

Tā varēja teikt gan par 13. Saeimas vēlēšanu rezultātu nakti, gan par visu priekšvēlēšanu kampaņu. Tā bija ilga, melna, emocionāli...

Foto

Brāķis

Ir lietas, kuras nav iespējams aprakstīt īsi. Ja tā nebūtu, tad vidusskolas vai augstskolas programma ietilptu tvitera ziņojumā. Zinām, ka tā nav. Arī šie nopietnie...

Foto

Vējonis ir labs, Šlesers nav labs, mans piedāvājums vienmēr ir vislabākais, pirmdien no rīta būs preses konference, nē, tomēr nebūs

Pirmdien pulksten 10.00 preses konference par...

Foto

Servitūts

Servitūts ir koplietošanas izraisīts apgrūtinājums. Tas nav izdevīgs visiem, bet ir vienīgais veids, kā sadzīvot, tas ir mazākais ļaunums. Tas ir tāds piespiedu regulējums par...

Foto

Ko darīt jaunajiem lāčplēšiem

2018.gada 16.novembra pēcpusdienā „Delfos” bija ievietota negaidīta un intriģējoša informācija. Izcilais sportists un cilvēks ar godīga cilvēka seju (liels retums varas spēlmaņu...

Foto

Es viennozīmīgi uzskatīšu, ka tieši JKP būs manas potenciālās valdības gāzēji

Arvien vairāk izskatās, ka JKP deputāti meklē ieganstus, lai paši nemaz pozīcijā neatrastos nekad....

Foto

Jauno konservatīvo partiju raksturojošie elementi ir mantkārība, melīgums, demagoģija un populisms

Zaļo un zemnieku savienība (ZZS) aicina Valsts prezidenta nominēto Ministru prezidenta amata kandidātu Aldi Gobzemu...

Foto

Jāņa Bordāna atbilde Aldim Gobzemam

Jaunā konservatīvā partija ir nākusi politikā, lai pozitīvā veidā mainītu mūsu valsts Latvijas politisko kultūru, lai liktu cilvēkiem sajust, ka valsts...

Foto

Daži juridiski iebildumi pret ANO vienošanos “Par Globālo kompaktu par drošu, sakārtotu un regulētu migrāciju”

Esmu sagatavojusi nelielu juridisko izvērtējumu par ANO Migrācijas Paktu. Kam interesē,...

Foto

Latvijas inteliģences atklāta vēstule

Mēs aicinām iestāties PRET Apvienoto Nāciju Organizācijas vienošanās „Par Globālo kompaktu par drošu, sakārtotu un regulētu migrāciju” (turpmāk - Kompakts) atbalstīšanu Marokā...

Foto

Jauns līmenis fiskālās disciplīnas bezatbildībā

Fiskālās disciplīnas likumu, līdzīgi kā jebkuru tiesību aktu, var interpretēt pēc vismaz četrām metodēm (gramatiskās, sistēmiskās, vēsturiskās, teleoloģiskās (mērķa) metodes). ...

Foto

Emocionālās analoģijas

Pēc 2018.gada 6.oktobra Latvijā visnepatīkamāk jūtas cilvēki. Cilvēkos nepatiku izraisa postcilvēku uzvara 13.Saeimas vēlēšanās. Cilvēkus postcilvēku uzvara apkauno un pazemo. Apkaunojums un pazemojums bija...

Foto

Rīgas Dome pilsētas siltumapgādes problēmās nepatiesi vaino Valsts kontroli

Rīgas dome un SIA “Rīgas namu pārvaldnieks” vairakkārt kā atbildīgo par to, kādēļ Rīgas iedzīvotāji, kuru namus...

Foto

Kad Otto Ozols atklāja Artusa Kaimiņa liekulības masku?

Kad un kurā brīdi Otto Ozols atšifrēja Artusa Kaimiņa divkoša dabu un slepeno sadarbību ar politisko eliti? Domāju,...

Foto

Atklāta vēstule Ārlietu ministrijai no partijas “No sirds Latvijai”

Oktobra otrajā pusē pasaules mediju uzmanība bija pievērsta diviem barbariskiem aktiem, kas neatstāja vienaldzīgu nevienu....

Foto

Nožēlojamie (tas nav Viktors Igo)

Biedrības “Latvietis” pārstāvis Leonards Inkins ir Pietiek iesūtījis savu sarunu ar Lieni Apini no laikraksta DDD....

Foto

Nenoslīkt pašu ambīcijās

Nu jau kādu laiku dzīvoju/strādāju Helsinkos, Somijā. Lai arī Somija ģeogrāfiski mums tuva, man (un esmu diezgan drošs, ka daudziem LV cilvēkiem ir...

Foto

Inteliģences pieci stūrakmeņi

1.Ģenēzes stūrakmens. Latviešu tauta nekad nav bijusi un nekad nebūs izņēmums. Latviešu tautas tāpat kā jebkuras citas tautas kultūras attīstības parametrus, vēsturisko apziņu un...

Foto

Par portālu „Delfi” un primitīvu cenzūru

Stāsts ir par portālu Delfi. Lai pārāk neizplūstu, pievērsīšos divām lietām. Jau kādu laiku atpakaļ rakstiem par vēlēšanām mainījās komentēšanas sadaļa....

Foto

Vispirms – ierēdņu bezatbildība, pēc tam – mēģinājumi atrast kādu vainīgo

Uzņēmums "Grindeks" ir viens no visveiksmīgāk strādājošajiem biržā kotētajiem Latvijas uzņēmumiem, un likumsakarīgi, ka arī...

Foto

Rinkēvičs - caurkritušu politiķu un “savējo” pansionāta turētājs

Mērenu paniku noteikta burbuļa aprindās ir izraisījusi ziņa, ka pašreizējais ārlietu ministrs Edgars Rinkēvičs varētu zaudēt savu amatu....

Foto

Briesmīgā sazvērestība pret Barču un Klaužu

Pēdējo dienu smieklīgākā aktualitāte, manuprāt, ir tā, ka Jānis Klaužs un Aija Barča, kuri 12.Saeimā bija ievēlēti no sarkanzaļo zemnieku, strādnieku un...

Foto

Par ikgadējo inventarizāciju Paula Stradiņa klīniskajā universitātes slimnīcā. Papildu darbs, bet nemaksā

Daļai no P.Stradiņa slimnīcas darbiniekiem trešo gadu pēc kārtas 2018. gadā atkal liks veikt...

Foto

Vai JKP neredz, ka ķeras apskāvienos ar Šlesera politprojekta uzlecošo zvaigzni?

Šovasar es par savu viedokli tiku „sists” gandrīz visās sociālo portālu platformās - Facebook, Twitter, Spoki u.c....

Foto

KPV un JKP mīlas dancis

Koalīcijas procesa veidošanu var saukt, kā grib, taču pašreiz potenciālais koalīcijas veidojums man izteikti nepatīk. Iespējams, tādēļ, ka es tajā visā...