Potenciālais izdienas pensiju modeļa piedāvājums var izraisīt krīzi dienestos un radīt reālus draudus valsts iekšējai drošībai
Latvijas Apvienotā policistu arodbiedrība15.02.2022.
Komentāri (0)
35% procenti no vidējās mēneša darba samaksas pēdējo 25 gadu laikā - šādu nākotnes iespējamo izdienas pensiju modeli amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm piedāvā Pārresoru koordinācijas centrs (PKC), kam to iepriekš uzdots izstrādāt. 28.janvārī tas tika prezentēts izdienas pensiju modeļa izstrādes darba grupas sanāksmē.
Latvijas Apvienotās policistu arodbiedrības (LAPA) viedoklis ir skaidrs – mēs nepiekrītam tam, ka tiem nodarbinātajiem, kas savu dzīvi jau ir saistījuši ar sabiedriskās kārtības un drošības nodrošināšanu, pēkšņi tiek pasliktināta viena no svarīgākajām šobrīd esošajām sociālajām garantijām – izdienas pensija.
Ieviešot jaunu izdienas pensiju modeli, nav skaidrs, kādā veidā un vai patiešām ir veikts sistēmisks izvērtējums, cik daudz nodarbināto dienesti var zaudēt, ja pēkšņi tiks pasliktināti esošie izdienas pensijas nosacījumi, un vai, zaudējot lielu skaitu no esošajiem augstas kvalitātes speciālistiem, tas jau esošā sistemātiskā nekomplekta situācijā neradīs reālus draudus valsts iekšējai drošībai?
Mūsuprāt, vienīgais kritērijs, kas šobrīd ir ņemts vērā, ir – finansiālais aspekts jeb ietekme uz budžetu un tas, kā samazināt nākotnes izdevumus. Šāda pieeja nevar būt par pamatu, jo ir jāvērtē, piemēram, kaut vai ietekme uz cilvēka dzīves kvalitāti, strādājot degradējošā vidē, iespējām nodrošināt savu dzīves kvalitāti gan dienesta laikā, gan pēc dienesta pabeigšanas.
LAPA ieskatā šī potenciālā modeļa izstrādē nav ieguldīts visaptverošs un uz faktisko situāciju balstīts darbs, jo, piemēram, policijas amatpersonu vidējā alga aprēķināta ietverot pandēmijas laika piemaksas par papildu pienākumiem. Tas rada mākslīgu vidējā atalgojuma palielinājumu. Tas ir formāli veikts darbs, kam it kā rezultāts ir, bet nav izdarīts nekas, lai patiešām radītu taisnīgu modeli kā amatpersonām, tā valstij.
LAPA apmierina šī brīža izdienas pensiju modelis amatpersonām ar speciālajām dienesta pakāpēm. Jebkurām izmaiņām, kas pasliktina amatpersonu garantijas, ir jābūt balstītām uz pamatotām atziņām, kas gūtas pētījumu rezultātā.
PKC piedāvājums paredz nodarbinātos iedalīt divās kategorijās – tie, kuriem ir noteiktas prasības un riski veselībai, un tie, kuriem nav, taču profesija saistīta ar iemaņu mazināšanos vai zaudēšanu.
Darbiniekiem, kuri, pildot pienākumus, saskaras ar reālu risku dzīvībai un veselībai, nodrošinot valsts un sabiedrības drošību, un kuriem noteiktas speciālas veselības stāvokļa, fiziskās sagatavotības un psiholoģiskās īpašību pārbaudes visu dienesta laiku, –
izdienas pensijas maksimālais apmērs paredzēts 35% (tagad - 55%);
izdienas pensijas apmērs - vidējā mēneša darba samaksa par visu izdienas periodu, kas ir 25 gadi (tagad izdienas stāžs - 20 gadi un apmēru aprēķina par pēdējiem 5 gadiem);
jaunas kvalifikācijas iegūšanas izmaksu segšana, ja mācības netiek segtas no valsts budžeta;
ja nodarbinātais turpina dienestu pēc izdienas sasniegšanas, tad izdienas pensijas apmērs papildu pieaug par 2% par katru papildu nostrādāto gadu, bet nepārsniedz 55% (tagad - 80%) no vidējās mēneša darba samaksas.
Savukārt tiem nodarbinātajiem, kuriem nav noteiktu veselības stāvokļa prasību un reālu risku dzīvībai, veselībai, pildot amata pienākumus, izdienas pensija paredzēta tādā pat apjomā 6 gadus, kamēr tiek apgūta cita izglītības programma.
Tāpat jaunajā izdienas pensiju modelī šobrīd ir “aizmirsts” iekļaut pašvaldības policiju amatpersonas, kuru funkcionālie pienākumi ir līdzīgi Valsts policijas amatpersonu pienākumiem. Tādējādi LAPA uzskata, ka tiks pārkāpts Latvijas Republikas Satversmes 91. pantā iekļautais vienlīdzības princips.
Jau vēstīts, ka pēc 2020.gada Valsts kontroles ziņojuma tika uzdots pārskatīt izdienas pensiju politiku, norādot, ka tās ir nepanesams slogs valsts budžetam un ir nepieciešams visaptverošs izdienas pensiju sistēmisks izvērtējums. Tas tika uzdots veikt PKC.