Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Latvijā jau ir bijis gadījums, kad tiek atlaista Saeima[1]. Ir bijuši gadījumi, kad tiek atlaistas pagasta padomes, piemēram, Rīgas rajona Ķekavas padome[2] un Kuldīgas rajona Rendas padome.[3] Tikko kā tika atstādināts Rīgas domes priekšsēdētājs – Nils Ušakovs[4].

Faktiski tiek atlaistas personas, kuras attiecīgajos amatos ir nonākušas dažādu vēlēšanu rezultātā. Kas notiek pēc tam? Ārkārtas vai atkārtotu vēlēšanu rezultātā jau atlaistie nonāk tieši turpat, kur bija. Protams, ka var aizsegties aiz demokrātijas vairoga un paziņot – tautas brīva griba. Ko tā ievēl, tie jāuzskata par labu esam, tomēr kritiku tad neiztur iespējas atlaist tautas ievēlētas personas.

Tātad, ja var pat atlaist, tad mazāks ierobežojums ir ierobežot atlaisto kāro vēlmi turpināt iesākto, bet jāskata atlaišanas pamati. Ja tie ir tikai tamdēļ, ka šodien kāds vienkārši kādam nepatīk, tas viens, bet, ja atlaišanas pamatojums ir kāda noteikta darbība vai darbību kopums, tad situācija citādāka.

Tādējādi interesanti salīdzināt atlaišanas iemeslus. Vai tie ir atšķirīgi, vai tomēr meklējamas kādas kopīgas iezīmes.

Sākšu ar Saeimu. Proti, Saeimas atlaišanas (atsaukšanas) kārtība ir noteikta Latvijas Republikas Satversmes 14.pantā: Ne mazāk kā vienai desmitajai daļai vēlētāju ir tiesība ierosināt tautas nobalsošanu par Saeimas atsaukšanu. Ja tautas nobalsošanā par Saeimas atsaukšanu nobalso vairākums no balsotājiem un vismaz divas trešdaļas no pēdējās Saeimas vēlēšanās piedalījušos vēlētāju skaita, tad Saeima uzskatāma par atsauktu. Tiesību ierosināt tautas nobalsošanu par Saeimas atsaukšanu nevar izmantot gadu pēc Saeimas sanākšanas, gadu pirms Saeimas pilnvaru beigām, Valsts Prezidenta pilnvaru pēdējo sešu mēnešu laikā, kā arī agrāk par sešiem mēnešiem pēc iepriekšējās tautas nobalsošanas par Saeimas atsaukšanu.

Vēlētāji nevar atsaukt atsevišķus Saeimas locekļus.[5]

48.pantā ir paredzētas valsts prezidenta tiesības ierosināt Saeimas atlaišanu: Valsts prezidentam ir tiesība ierosināt Saeimas atlaišanu. Pēc tam izdarāma tautas nobalsošana. Ja tautas nobalsošanā vairāk nekā puse balsotāju izsakās par Saeimas atlaišanu, tad Saeima uzskatāma par atlaistu un izsludināmas jaunas vēlēšanas, kurām jānotiek ne vēlāk kā divus mēnešus pēc Saeimas atlaišanas.[6]Jāatzīmē, ka, ja tautas nobalsošanā vairāk kā puse no nodotām balsīm izsakās pret atlaišanu, tad tiek atlaists valsts prezidents.

Būtisks jautājums – kādēļ vispār varētu rasties domas par Saeimas atlaišanu. Nu, vispirmām kārtām jau tādēļ, ka ievēlētie deputāti nepilda izteiktos solījumus vai arī dara kaut ko tādu, kas sabiedrības vislielākajai daļai nav pieņemams. Protams, te nav runa par atsevišķu deputātu atsaukšanu dēļ viņu uzvedības, bet gan tikai un vienīgi par visu Saeimu. Konstatējamas kolektīvās atbildības pazīmes. Tas būtu – cietīs arī tie deputāti, kuri nespēji nodrošināt, ka pārējie ievēro solījumus un likumus. Īsais atlaišanas rezumē – slikti strādā.

Par ko tad var atlaist padomes? Skatu likumu par Rendas pagasta padomes atlaišanu, un tur 1.pantā skaidri uzrakstīts: Šā likuma mērķis ir novērst situāciju, kad Kuldīgas rajona Rendas pagasta padome nav spējīga atbilstoši likumam pieņemt lēmumus un netiek nodrošināta likumos noteikto funkciju izpilde. Analoģisks teksts, tikai pieminot attiecīgo padomi, ir arī likumā par Ķekavas pagasta padomes atlaišanu. Jau no likuma teksta saprotams, ka padome kopumā nav spējusi darīt to, ko nosaka likums. Atkal skarbais rezumē – slikti strādā.

Paliek pēdējais, ko apskatīt, - pamatojoties uz ko, tika atstādināts Nils Ušakovs? Lēmumā par N.Ušakova atstādināšanu minēts: Saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 93.panta pirmo daļu atstādinu Nilu Ušakovu no Rīgas domes (turpmāk – Dome) priekšsēdētāja amata pienākumu pildīšanas par likumos noteikto pienākumu nepildīšanu un šādiem pieļautajiem normatīvo aktu pārkāpumiem. 

Drošības pēc paskatu likuma “Par pašvaldībām” 93.panta pirmo daļu un redzu, ka pamats atstādināšanai ir tad, ja domes priekšsēdētājs nepilda likumos noteiktos pienākumus. Arī te skaidrāks par skaidru pateikts – slikti strādā.

Tādējādi, kaut atlaišanas pamatojuma regulējumi ir meklējami dažādākos normatīvajos aktos, tas visur ir pēc būtības vienāds – slikti strādā.

Nu ko, slikti strādājošie ir atlaisti, un varam priecīgi gavilēt, nāks jauni, tie strādās labāk. Pēc loģikas tā vajadzētu būt, jo nespēju iedomāties nevienu darba devēju, kurš atlaiž slikti strādājošu darbinieku un uzreiz viņu arī pieņem atpakaļ.

Te nu es kļūdījos, un smagi. Var tā būt. Pēc ārkārtas Saeimas vēlēšanām atkārtoti tika ievēlēti 55 iepriekšējās Saeimas deputāti. Par piemēru paņemšu Ķekavas pagasta padomi. Atkārtoti tika ievēlēti pieci iepriekšējā sasaukuma deputāti. Nils Ušakovs pilda deputāta pienākumus. Feini, atlaida par sliktu darbu, ievēlēja atkal, vai turpina strādāt, bet citā amatā.

Te nu rodas jautājums – vai tas ir normāli? Manuprāt, nē. Īpaši, ja visapkārt izskan, ka nekas nemainās. Jautājums vietā, kā var kaut kas mainīties, ja nemainās tie, kuri par visu lemj.

Tamdēļ izsaku priekšlikumu, ka Saeimas vēlēšanu likumā un Republikas pilsētas domes un novada domes vēlēšanu likumā tiktu ietverts vēl viens ierobežojums, proti, ka nevar ievēlēt personu, kura ir bijusi ievēlēta atlaistās Saeimas vai attiecīgās padomes sastāvā. Savukārt, ja domes priekšsēdētāju atbrīvo no amata vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs, jo domes priekšsēdētājs nepilda likumā vai attiecīgās pašvaldības nolikumā noteiktos pienākumus, domes lēmumus, tiesas spriedumus, neievēro likumus vai Ministru kabineta noteikumus, tad šī persona arī zaudē deputāta mandātu.

Vai deputāti atbalstītu šādu priekšlikumu, - esmu pārliecināts, ka ne. Kā argumentu izmantos demokrātijas un vēlēšanu tiesību aizsegu, ka sabiedrība var izvērtēt ar savu balsi, vai attiecīgais kandidāts ievēlams vai ne. Teorijā viss skaisti un skaidri, bet nevajag arī sabiedrībai uzlikt latiņu kļūt par juristu, izmeklētāju vai tiesnesi. Demokrātija nenozīmē visatļautību. Diemžēl pašlaik sabiedrība demokrātijas jēdzienu ir stipri pārpratusi - un vispirmām kārtām jau amatpersonas.


[1] https://www.tvnet.lv/5391383/zatlers-rosina-atlaist-saeimu

[2] https://likumi.lv/doc.php?id=175924

[3] https://likumi.lv/ta/id/76773-par-kuldigas-rajona-rendas-pagasta-padomes-atlaisanu

[4] https://www.vestnesis.lv/op/2019/69.13

[5] https://likumi.lv/doc.php?id=57980

[6] Turpat.

Novērtē šo rakstu:

45
14

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

12

Apdraudēta daudzu pamatskolu pastāvēšana

FotoLatvijas Pašvaldību savienība (LPS) nosūtījusi vēstuli visām Saeimas frakcijām, paužot bažas par apdraudējumu bērnu tiesībām apmeklēt pamatskolu pēc iespējas tuvāk dzīvesvietai un pašvaldību tiesībām nodrošināt izglītību, kas izriet no sagatavotajiem grozījumiem Izglītības likumā.
Lasīt visu...

21

Stumdīšanās Rīgas domē

FotoŠobrīd lielākā uzmanība tiek pievērsta valdībai un tās sagatavotajam budžeta projektam, kas nesen tika iesniegts izskatīšanai Saeimā. Ir skaidrs, ka deputāti izmantos visas iespējas, lai izstāstītu tautai, cik ļoti visi par to rūpējas. Jo īpaši skaistas un emocionāli piesātinātas runas ir sagaidāmas no opozīcijā esošajām partijām un neatkarīgajiem deputātiem, tajā skaitā no ZZS un “Saskaņas” deputātiem.
Lasīt visu...

12

Runā, ka...

FotoCilvēce vēl nav noskaidrojusi, kas vai kurš bija pirmais. Kas bija pirmais, vista vai ola? Kā bija patiesībā, kurš to redzēja?
Lasīt visu...

21

Mazās partijas būs spiestas pieņemt arī “oligarhu” ziedojumus

FotoGrozījumi politisko partiju finansēšanas likumā ir mēģinājums “iekonservēt” pašreizējo politisko eliti un izslēgt no spēles mazās partijas. Jaunais likumprojekts veicinās administratīvo resursu izmantošanu politiskajā cīņā, kas neizbēgami novedīs pie varas stagnācijas.
Lasīt visu...

21

Atraktīvā politiskā hronika: 10. oktobris

FotoPēc 2018.gada 6.oktobra sociāli politiskā dzīve ir ļoti intensīva. Tā tam ir jābūt. Atbilstoši tautas politiskajai gribai todien pie varas nāca manis dēvētā “6.oktobra paaudze”, un latviešiem šajā saulē sākās jauns laikmets. No 13. Saeimas deputātiem 65% tika ievēlēti pirmo reizi. Tas ir radikāls pagrieziens. Tas ir neapstrīdams pierādījums jauna laikmeta sākumam parlamentārā republikā. Un, lūk, jauns laikmets vienmēr sākas ar sociāli politisko procesu sakāpinātu intensitāti. Katru dienu ir kaut kas neparasti jauns un negaidīti jauns. Jaunie politiskie spēki vēlas pēc iespējas ātrāk visu piekārtot savam cilvēciskajam līmenim un profesionālajam līmenim. Viņi steidzas. Īpaši steidzas, apzinoties savu neleģimitāti visā sabiedrībā.
Lasīt visu...

21

Sarūgtināt Bordānu un atlikt partiju finansējuma pieaugumu līdz nākamās Saeimas ievēlēšanai

FotoAicināsim 13. Saeimas deputātus neatbalstīt sasteigtu likumprojektu, kas paredz būtisku valsts finansējuma palielinājumu politiskām partijām jau no nākamā gada!
Lasīt visu...

3

Uz kopējā fona "Repharm" ir tīri labs un valstiski nozīmīgs koncerns

FotoKatru gadu rudenī atrodas kāds, kas raksta apskatu par šādu tēmu. "Sagadīšanās pēc” katru rudeni farmācijas tirgus sašūpojas, notiek lielākas vai mazākas aktivitātes likumdošanā, normatīvajos aktos, īpašumu maiņā, ražotāju un tirgotāju attiecībās. Vārdu "sagadīšanās" es šeit lietoju tādēļ, ka rudenī tiek izstrādāts valsts budžets un budžetā nekad netiek pietiekami daudz naudas izdalīts medicīnai.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Ko gan citu darīt zaglim, kurš noķerts ar svešu maku rokā?

Šorīt notērēju pārdesmit minūtes laika, lai kļūtu par divsimt deviņdesmit un nezin kuro cilvēku, kurš...

Foto

Latvieši vairs nav "varoņu tauta", drīzāk jau kalpu un pielīdēju tauta

Politmafija Latvijā visu ir nostādījusi tā, ka nav iespējams dzīvot Latvijā un nebūt šīs mafijas...

Foto

Ziņojums par komandējumu uz Amerikas Savienotajām Valstīm no 2019.gada 22.septembra līdz 24.septembrim

Saskaņā ar Ministru prezidenta 2019.gada 19.augusta rīkojumu Nr.219 “Par Ilzes Viņķeles komandējumu” no 2019.gada...

Foto

Gribēja kā labāk, sanāca kā vienmēr

Latvijas satiksmes drošības telpā ir uzsprāgusi verbālā bumba, jo Iekšlietu ministrijas valsts sekretāra vietnieks paziņoja, ka no stacionāro fotoradaru sodiem...

Foto

Modernā banalitāte

Banalitāte ir oriģinalitātes trūkums, pliekanums, bezgaumīgums. Sastopama, tā teikt, arhaiska banalitāte – sen zināma un sen apnikusi banalitāte. Sastopama relatīvi jauna banalitāte – moderna...

Foto

Auniem ir jāzina, ko viņi nobada

Jebkura jauna partija mūsu valstī, kas gribēs izmainīt sapuvušo, smirdīgo oligarhu sistēmu, tiks norieta un samīdīta. Tāds pats liktenis sagaida...

Foto

Kādā veidā visiem aizbāztas mutes par Skultes gāzes termināļa afēru?

Nezināmu personu iecerētā Skultes sašķidrinātās gāzes termināļa būve ir krietni nokavēta, un pašlaik tas ir cinisks...

Foto

Partijas pamodušās no miega

Izskatās, ka Latvijas politikā vasaras brīvdienas beidzot ir beigušās. Arvien aktīvāk izpaužas gan valdošās koalīcijas partijas, gan opozīcijas partijas. Līdz ar to...

Foto

Objektīvā realitāte

Ko nozīmē «objektīvs»? (Runa nav par video vai foto kameras piederumu). Ko nozīmē – būt objektīvam? Vai es, šobrīd rakstot šīs rindiņas, esmu objektīvs? Vai...

Foto

Skumīgi, bet varbūt godīgi…

Pagājusi Skolotāju diena. Kā prasta ikdienība. Nekas no aizgājušo dienu dāsno mūžu un goda plākšņu salkanās godības nav mainījies. “Gada skolotājs”, “Zelta...

Foto

Mīļie draugi, dārgie skolotāji, apsveicu jūs Skolotāju dienā

Mīļie draugi! Dārgie skolotāji! Apsveicu jūs Skolotāju dienā! Mēs visi esam izgājuši caur skolotāju rokām - mēs vispār...

Foto

Civilizācijas norieta enciklopēdija: intelektuālisma iznīdēšana

XX gadsimta otrajā pusē Rietumu civilizācijā sāka ieviesties jauna vērtību sistēma. Tā kļuva masveidīga. Jaunajā vērtību sistēmā kardināli izmainās attieksme pret...

Foto

Likumpārkāpējs - valdība

Kas notiek ar iedzīvotājiem, kuri tiek pieķerti, pārkāpjot likumu? Atkarībā no likumpārkāpuma rakstura un smaguma pakāpes viņiem iestājas vai nu administratīvā vai kriminālatbildība...

Foto

Apķēzīšanas dinamika

Jau pašā sākumā tika rakstīts, ka “nācijas tēvs” centīsies apķēzīt visu, kas latviešu tautas vēsturē ir svēts. Tagad ir pienākusi kārta Latvijas Centrālajai padomei...

Foto

NMPD atbilde par pirmās palīdzības apmācību valstī

Saistībā ar Pietiek publicēto rakstu vispirms jāuzsver, ka pirmās palīdzības apmācība ir valsts pārvaldes iestādes funkcija, nevis bizness, kā...

Foto

Kā Rīgā pulcējās “Aukstā kara 2.0” zaudētāji

„Dažās valstīs ir izveidojusies īpaša akadēmisko prusaku kategorija, kas tekalē no vienas politiskās virtuves uz otru un atkārto tekstus,...

Foto

Jautrība valdošajā koalīcijā

Šķiet, ka valdošajā koalīcijā vajadzētu būt mieram un klusumam, jo valdība paziņoja, ka ir sagatavots nākamā gada budžets. Tomēr atsevišķas partijas un politiķi...

Foto

Prātojums par "labo budžetu" un "sliktajiem baņķieriem"

“PNB bankas” darbības apturēšana sagādājusi rūpestus un kreņķus tās klientiem, bet tie ir tīrie sīkumi, salīdzinot ar laikiem, kad...