Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Laimdotas Straujumas valdībai līdz pat šim brīdim nav nekāda skaidra, oficiāli apstiprināta plāna par to, ko un kā tieši darīt ar Latvijā uzņemt plānotajiem 250 bēgļiem, - ir tikai ļoti vispārīgs pirms trim gadiem vēl Valda Dombrovska valdības apstiprināts "Pasākumu plāns institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm". Pietiek šodien publicē šo pietiekami daiļrunīgo dokumentu.

Ministru kabineta rīkojums Nr.312

Rīgā 2012.gada 4.jūlijā (prot. Nr.37 26.§)

Par Pasākumu plānu institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm

1. Apstiprināt Pasākumu plānu institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm (turpmāk - pasākumu plāns) (pielikums).

2. Ja pasākumu plāns tiek īstenots, iesaistītajām institūcijām apdraudējuma novēršanas un pārvarēšanas pasākumus iespēju robežās nodrošināt tām piešķirto budžeta līdzekļu ietvaros. Jautājumu par papildu līdzekļu piešķiršanu, ja nepieciešams, izskatīt Ministru kabinetā atsevišķi par katru gadījumu.

3. Noteikt, ka par pasākumu plāna aktualizēšanu un tajā paredzēto uzdevumu izpildes kontroli atbildīgā institūcija ir Iekšlietu ministrija.

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Iekšlietu ministrs R.Kozlovskis

Pielikums
Ministru kabineta
2012.gada 4.jūlija
rīkojumam Nr.312

Pasākumu plāns institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm

Plānā lietotie saīsinājumi

AM - Aizsardzības ministrija

ĀM - Ārlietu ministrija

IeM - Iekšlietu ministrija

LM - Labklājības ministrija

SM - Satiksmes ministrija

VM - Veselības ministrija

ZM - Zemkopības ministrija

IeM NVA - Iekšlietu ministrijas Nodrošinājuma valsts aģentūra

JPA - Juridiskās palīdzības administrācija

LSK - Latvijas Sarkanais Krusts

NBS - Nacionālie bruņotie spēki

NMPD - Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests

NVO - Nevalstiskās organizācijas

OVC - Operatīvās vadības centrs

PMLP - Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde

PVD - Pārtikas un veterinārais dienests

SPKC - Slimību profilakses un kontroles centrs

UNHCR - ANO Augstais komisārs bēgļu jautājumos

VI - Veselības inspekcija

VMR - Valsts materiālās rezerves

VRS - Valsts robežsardze

VUGD - Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests

I. Vispārīgie jautājumi

1. Pasākumu plāns institūciju saskaņotai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju iespējamo masveida ierašanos Latvijā no krīzes skartām valstīm (turpmāk - pasākumu plāns) ir plānošanas dokuments, kas izstrādāts saskaņā ar Ministru kabineta 2011.gada 15.novembra sēdes protokollēmuma (prot. Nr.67 65.§) "Informatīvais ziņojums par rīcību saistībā ar patvēruma meklētājiem" 2.punktā noteikto uzdevumu. Pasākumu plāns nosaka pasākumu kopumu, kas atbildīgajām institūcijām jāveic, ja tiek prognozēts vai konstatēts patvēruma meklētāju masveida pieplūdums valsts teritorijā un institūcijas nespēj nodrošināt patvēruma meklētāju uzņemšanu.

2. Pasākumu plāna mērķis ir noteikt institūciju preventīvos un reaģēšanas pasākumus, kā arī institūciju resursu pieejamību un iesaistīšanas kārtību reaģēšanas pasākumos saistībā ar patvēruma meklētāju masveida ierašanos Latvijā no ārvalstīm.

3. Pasākumu plānā ietver informāciju par nosacījumiem, pēc kuru iestāšanās vai konstatēšanas uzsākama attiecīgo pasākumu īstenošana.

4. Lai nodrošinātu ātru, saskaņotu un visām iesaistītajām institūcijām un organizācijām skaidri definētu pasākumu plāna izpildi, pasākumu plānā minētās atbildīgās institūcijas vadītājs izvērtē nepieciešamību katrai iesaistītajai institūcijai un organizācijai izstrādāt kārtību vai plānu savlaicīgai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju masveida ierašanos (vai tās draudiem) Latvijāun nodrošina attiecīgās kārtības vai plāna iesniegšanu Iekšlietu ministrijā.

5. Izstrādātajā kārtībā vai plānā atbilstoši kompetencei ietver šādu informāciju:

5.1. nosacījumi, pēc kuru iestāšanās vai konstatēšanas uzsākama attiecīgo pasākumu īstenošana;

5.2. patvēruma meklētāju izmitināšanas kapacitāte - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.3. patvēruma meklētāju nodrošināšana ar medicīnisko palīdzību - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.4. patvēruma meklētāju nodrošināšana ar uzturu un dzeramo ūdeni - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.5. pretepidemioloģisko, medicīnisko, sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu un sadzīves apstākļu nodrošināšana, kā arī higiēnas, pārtikas un dzeramā ūdens kontrole ilglaicīgas izmitināšanas vietās - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.6. sabiedriskās kārtības un drošības pasākumu nodrošināšana ilglaicīgas izmitināšanas vietās un to apkārtnē - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.7. sociālo pakalpojumu sniegšana - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.8. tehniskā un informatīvā nodrošinājuma darbību veikšana ar patvēruma meklētājiem - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.9. nodrošinājums ar autotransportu patvēruma meklētāju pārvietošanai - novērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.10. atbalsta pasākumu plānošana nepilngadīgiem patvēruma meklētājiem bez vecāku pavadības;

5.11. patvēruma meklētāju nodrošināšana ar juridisko palīdzību - izvērtējums, risinājumi, atbildīgie;

5.12. iestādes pilnvarotais pārstāvis OVC.

6. Ja kādā Latvijas Republikas administratīvajā teritorijā konstatēts patvēruma meklētāju masveida pieplūdums un institūcijas izstrādātajā kārtībā vai plānā ir nepieciešams izdarīt grozījumus, atbildīgās institūcijas vadītājs nodrošina grozījumu izdarīšanu un apstiprināšanu, kā arī aktualizētās kārtības vai plāna iesniegšanu Iekšlietu ministrijā.

7. Ja pasākumu plāns tiek īstenots, apdraudējuma novēršanas un pārvarēšanas pasākumos iesaistītās institūcijas savu uzdevumu izpildi nodrošina tām paredzēto valsts budžeta līdzekļu ietvaros. Jautājums par papildu līdzekļu piešķiršanu iesaistītajām institūcijām, ja nepieciešams, tiks izskatīts Ministru kabinetā atsevišķi par katru gadījumu.

II. Pasākumu plāna īstenošana

8. Pasākumu plānā minētos pasākumus īsteno, ja:

8.1. patvēruma meklētāju skaits īsā laikposmā (1-5 diennaktīs) pārsniedz VRS un PMLP ilglaicīgās izmitināšanas kapacitāti un ieradušos patvēruma meklētāju skaits sasniedz 500-3000 cilvēku;

8.2. valstī vienlaikus (5-10 diennaktīs) ierodas 3000-20000 patvēruma meklētāju.

9. Lēmumu par pasākumu plāna īstenošanu pieņem iekšlietu ministrs pēc VRS ierosinājuma un par to informē Ministru prezidentu.

10. Pasākumu plānu var īstenot vienā vai vairākās Latvijas Republikas administratīvajās teritorijās.

11. Par pasākumu plāna īstenošanu VRS nekavējoties informē šādas institūcijas:

11.1. PMLP;

11.2. NMPD;

11.3. Valsts policiju;

11.4. NBS;

11.5. Drošības policiju;

11.6. VUGD;

11.7. pašvaldības, kuru administratīvajā teritorijā vai tās tuvumā masveidā ieradušies patvēruma meklētāji;

11.8. AM;

11.9. VM;

11.10. ĀM;

11.11. LSK;

11.12. UNHCR;

11.13. JPA.

12. Ja nepieciešams, par pasākumu plāna īstenošanu papildus tiek informētas citas institūcijas un organizācijas.

13. Pēc informācijas saņemšanas par pasākumu plāna īstenošanu visas iesaistītās institūcijas rīkojas atbilstoši pasākumu plāna 4.punktā minētajai kārtībai vai plānam. NBS nepiedalās plāna izpildē, ja valstī ir izsludināts izņēmuma stāvoklis un NBS vienlaikus ir jāveic uzdevumi, kas saistīti ar valsts aizsardzības pasākumiem.

14. Ja pasākumu plāns tiek īstenots, apdraudējuma novēršanai un pārvarēšanai iekšlietu ministrs izveido OVC.

III. Operatīvās vadības centrs

15. OVC ir apdraudējuma novēršanai un pārvarēšanai izveidota iesaistīto institūciju deleģēto pārstāvju darba grupa, kuras uzdevums ir apdraudējuma pārvarēšanas pasākumu plānošana un izpildes koordinēšana. Līdz OVC darbības uzsākšanai par reaģēšanas pasākumu vadību saistībā ar patvēruma meklētāju masveida pieplūdumu ir atbildīga VRS sadarbībā ar PMLP.

16. Par OVC izvēršanas vietas noteikšanu atbildīga ir IeM.

17. OVC vada iekšlietu ministrs vai viņa pilnvarota amatpersona.

18. OVC sastāvā ir pilnvaroti pārstāvji no:

18.1. VRS;

18.2. PMLP;

18.3. Valsts policijas;

18.4. ĀM;

18.5. IeM;

18.6. AM;

18.7. VM;

18.8. NBS;

18.9. Drošības policijas;

18.10. NMPD;

18.11. VUGD;

18.12. pašvaldībām, kuru administratīvajā teritorijā vai to tuvumā masveidā ieradušies patvēruma meklētāji.

19. OVC ir šādas funkcijas:

19.1. koordinēt pasākumu plānā minēto uzdevumu īstenošanu;

19.2. organizēt informācijas apkopošanu par iespējamām izmitināšanas vietām un to variantiem;

19.3. noteikt lauka nometņu izveidošanas vietas un iespējas un norīkot atbildīgās amatpersonas;

194. organizēt papildspēku un līdzekļu pieprasīšanu un to iesaistīšanu reaģēšanas pasākumos;

19.5. organizēt informācijas apmaiņu starp OVC un citām iesaistītajām institūcijām;

19.6. nodrošināt informācijas nodošanu plašsaziņas līdzekļiem;

19.7. aicināt iekšlietu ministru izteikt Ministru prezidentam ierosinājumu sasaukt Krīzes vadības padomes ārkārtas sēdi.

20. Ja nepieciešams, OVC vadītājs var pieaicināt darboties OVC arī citu institūciju un organizāciju pārstāvjus.

21. Informāciju par pasākumiem, kas saistīti ar apdraudējuma novēršanu vai pārvarēšanu, izplata tikai OVC vadītājs vai viņa pilnvarota amatpersona.

22. Pasākumu plāna 4.punktā minētā plāna īstenošanā iesaistīto institūciju pārstāvji OVC paredzēto informāciju sniedz ar savas institūcijas deleģētā pārstāvja OVC starpniecību vai tieši OVC vadītājam.

IV. Rīcības plāns

Nr. p.k.

Darbības apraksts

Atbildīgā institūcija

Iesaistītā institūcija

Izpildes termiņi

Izpildes forma

I. Preventīvie un organizatoriskie pasākumi

1.

Pastāvīga informācijas iegūšana par situāciju ar patvēruma meklētājiem (tai skaitā no kaimiņvalstīm) un attiecīgās informācijas iesniegšana IeM

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

Pastāvīgi

Ziņojums

2.

Iesniegtās informācijas apkopošana un analīze, attiecīga dokumenta sagatavošana un izmantošana preventīvajiem un organizatoriskajiem pasākumiem

IeM

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

Pēc nepieciešamības

Ziņojums

3.

Visām pasākumu plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām informēt PMLP par izmaiņām to iesniegtajos sarakstos par institūciju un pašvaldību valdījumā esošajiem nekustamajiem īpašumiem, kurus varētu piemērot patvēruma meklētāju izmitināšanas vajadzībām. PMLP apkopot informāciju un iesniegt ziņojumu iekšlietu ministram

PMLP

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

Saskaņā ar izmaiņām

Ziņojums

4.

Institūcijām, pamatojoties uz pasākumu plāna I nodaļas 4. un 5.punktā minētajiem nosacījumiem, izstrādāt kārtību vai plānu savlaicīgai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju masveida ierašanos

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

01.10.2012.

Kārtība vai plāns

5.

Izvērtēt nepieciešamību izdarīt grozījumus spēkā esošajos normatīvajos aktos, precīzi reglamentējot kārtību un procedūras institūciju savlaicīgai rīcībai saistībā ar patvēruma meklētāju masveida ierašanos Latvijā (vai tās draudiem) un informācijas iesniegšanai IeM

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

01.10.2012.

Priekšlikumi

II. Reaģēšanas pasākumi, ja iestājušies pasākumu plāna II nodaļas 8.punktā minētie nosacījumi

6.

Lauka nometnes(-ņu) izveidošana patvēruma meklētāju uzņemšanai un sadzīves apstākļu nodrošināšana tajā(-ās)

OVC

IeM NVA, NBS, NMPD, pašvaldības, Valsts policija, VRS, VUGD

12 stundas pēc vietas noteikšanas atbilstoši ANO noteiktajiem standartiem bēgļu nometnes izveidei

Teltis, gultas, segas, ģeneratori, dzeramais ūdens, tualetes, atkritumu konteineri, lauku virtuves, kā arī citi materiāltehniskie līdzekļi

7.

Patvēruma meklētāju iespējamā pārvietošana (transportēšana) uz valsts, pašvaldību un privātpersonu valdījumā esošajām ēkām un telpām, pamatojoties uz PMLP apkopoto informāciju

OVC

NBS, pašvaldības, PMLP, SM,
Valsts policija, VRS

OVC lēmumā noteiktajā vietā un laikā

Kustības maršruti, transporta vienības, telpas

8.

Pretepidemioloģisko, medicīnisko, sabiedrības veselības aizsardzības pasākumu koordinācija, kā arī higiēnas prasību, pārtikas un dzeramā ūdens kvalitātes kontrole ilglaicīgas izmitināšanas vietās

NMPD, SPKC, PVD, VI

VM, ZM

Līdz ar nometnes izveidošanu

Saskaņā ar institūciju plānu un resursiem

9.

Sabiedriskās kārtības un drošības pasākumu nodrošināšana ilglaicīgas izmitināšanas vietās un to apkārtnē

Valsts policija

NBS

Līdz ar nometnes izveidošanu

Saskaņā ar institūciju plānu un resursiem

10.

Neatliekamās medicīniskās palīdzības nodrošināšana un koordinācija

NMPD

VM

Līdz ar nometnes izveidošanu

Saskaņā ar institūciju plānu un resursiem

11.

Sociālo pakalpojumu sniegšana patvēruma meklētājiem normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā

LM

Pašvaldības, NVO

Līdz ar nometnes izveidošanu

Sadarbības partneru apzināšana un iesaistīšana

12.

Valsts nodrošinātās juridiskās palīdzības sniegšana patvēruma meklētājiem normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā

JPA

NVO

Pēc PMLP lēmuma pieņemšanas par patvēruma meklētāju

Palīdzības sniedzēju apzināšana un norīkojumu izsniegšana

13.

Brīvprātīgo un, ja nepieciešams, arī nevalstisko un reliģisko organizāciju piesaistīšana

Visas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas atbilstoši kompetencei

NVO, LSK

Saskaņā ar OVC lēmumu

Sadarbības partneru apzināšana un iesaistīšana

14.

Valsts materiālo rezervju resursu iesaistīšana

IeM NVA

Atbildīgie VMR glabātāji

6 stundas pēc rīkojuma izdošanas

Saskaņā ar institūciju plānu un resursiem

III. Starptautiskās palīdzības piesaistīšana

15.

Starptautisko organizāciju (tai skaitā UNHCR) un kaimiņvalstu informēšana par situāciju valstī patvēruma meklētāju jomā

VRS

ĀM, PMLP

Pēc nepieciešamības

Ziņojums

16.

Starptautiskās palīdzības pieprasīšana Eiropas Patvēruma atbalsta birojam patvēruma meklētāju jautājuma atrisināšanai

PMLP

PMLP, VRS, ĀM

Pēc nepieciešamības

Pieprasījums

Iekšlietu ministrs R.Kozlovskis

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Gribēja kā labāk, sanāca kā vienmēr

FotoLatvijas satiksmes drošības telpā ir uzsprāgusi verbālā bumba, jo Iekšlietu ministrijas valsts sekretāra vietnieks paziņoja, ka no stacionāro fotoradaru sodiem valsts budžetā patlaban tiek iegūts mazāks finansējums, nekā sākotnēji plānots, līdz ar to esošo fotoradaru turpmāka darbība un jaunu fotoradaru iegāde esot zem jautājuma zīmes.
Lasīt visu...

21

Modernā banalitāte

FotoBanalitāte ir oriģinalitātes trūkums, pliekanums, bezgaumīgums. Sastopama, tā teikt, arhaiska banalitāte – sen zināma un sen apnikusi banalitāte. Sastopama relatīvi jauna banalitāte – moderna banalitāte, ja ar vārdiem “moderna banalitāte” apzīmējam kaut ko mūsdienīgu, sava laika prasībām un sasniegumiem atbilstošu, ar ko tiekamies nesen, bet kas jau ir ieguvis banalitātes statusu.  
Lasīt visu...

12

Auniem ir jāzina, ko viņi nobada

FotoJebkura jauna partija mūsu valstī, kas gribēs izmainīt sapuvušo, smirdīgo oligarhu sistēmu, tiks norieta un samīdīta. Tāds pats liktenis sagaida arī šo partiju ministrus, kas iedrošināsies veikt pārmaiņas savās nozarēs.
Lasīt visu...

21

Kādā veidā visiem aizbāztas mutes par Skultes gāzes termināļa afēru?

FotoNezināmu personu iecerētā Skultes sašķidrinātās gāzes termināļa būve ir krietni nokavēta, un pašlaik tas ir cinisks ārzemnieku biznesa projekts. Es saprotu, ka abas augstākās valsts amatpersonas nav ar seju pret Latviju, bet tik atklāti lobēt privātpersonu biznesu...
Lasīt visu...

21

Partijas pamodušās no miega

FotoIzskatās, ka Latvijas politikā vasaras brīvdienas beidzot ir beigušās. Arvien aktīvāk izpaužas gan valdošās koalīcijas partijas, gan opozīcijas partijas. Līdz ar to politikas vērotājiem dzīve ir kļuvusi interesantāka.
Lasīt visu...

12

Objektīvā realitāte

FotoKo nozīmē «objektīvs»? (Runa nav par video vai foto kameras piederumu). Ko nozīmē – būt objektīvam? Vai es, šobrīd rakstot šīs rindiņas, esmu objektīvs? Vai jūs, kas to lasāt, spējat būt objektīvi pret mani, pret citiem? Kā to pārbaudīt, kā to izmērīt, un kā par to pārliecināties?
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Skumīgi, bet varbūt godīgi…

Pagājusi Skolotāju diena. Kā prasta ikdienība. Nekas no aizgājušo dienu dāsno mūžu un goda plākšņu salkanās godības nav mainījies. “Gada skolotājs”, “Zelta...

Foto

Mīļie draugi, dārgie skolotāji, apsveicu jūs Skolotāju dienā

Mīļie draugi! Dārgie skolotāji! Apsveicu jūs Skolotāju dienā! Mēs visi esam izgājuši caur skolotāju rokām - mēs vispār...

Foto

Civilizācijas norieta enciklopēdija: intelektuālisma iznīdēšana

XX gadsimta otrajā pusē Rietumu civilizācijā sāka ieviesties jauna vērtību sistēma. Tā kļuva masveidīga. Jaunajā vērtību sistēmā kardināli izmainās attieksme pret...

Foto

Likumpārkāpējs - valdība

Kas notiek ar iedzīvotājiem, kuri tiek pieķerti, pārkāpjot likumu? Atkarībā no likumpārkāpuma rakstura un smaguma pakāpes viņiem iestājas vai nu administratīvā vai kriminālatbildība...

Foto

Apķēzīšanas dinamika

Jau pašā sākumā tika rakstīts, ka “nācijas tēvs” centīsies apķēzīt visu, kas latviešu tautas vēsturē ir svēts. Tagad ir pienākusi kārta Latvijas Centrālajai padomei...

Foto

NMPD atbilde par pirmās palīdzības apmācību valstī

Saistībā ar Pietiek publicēto rakstu vispirms jāuzsver, ka pirmās palīdzības apmācība ir valsts pārvaldes iestādes funkcija, nevis bizness, kā...

Foto

Kā Rīgā pulcējās “Aukstā kara 2.0” zaudētāji

„Dažās valstīs ir izveidojusies īpaša akadēmisko prusaku kategorija, kas tekalē no vienas politiskās virtuves uz otru un atkārto tekstus,...

Foto

Jautrība valdošajā koalīcijā

Šķiet, ka valdošajā koalīcijā vajadzētu būt mieram un klusumam, jo valdība paziņoja, ka ir sagatavots nākamā gada budžets. Tomēr atsevišķas partijas un politiķi...

Foto

Prātojums par "labo budžetu" un "sliktajiem baņķieriem"

“PNB bankas” darbības apturēšana sagādājusi rūpestus un kreņķus tās klientiem, bet tie ir tīrie sīkumi, salīdzinot ar laikiem, kad...