Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Trīs atkritumu apsaimniekošanas kompānijas apstrīdējušas Jūrmalas domes izsludināto atkritumu apsaimniekošanas iepirkumu, norādot uz vairāk nekā desmit neatbilstībām normatīvajiem aktiem. Turklāt kūrortpilsētas pašvaldība nav spējusi sniegt atbildes uz potenciālo pretendentu jautājumiem saistībā ar nekonkrēti un neizprotami formulētiem iepirkuma noteikumiem. Gata Trukšņa (attēlā) vadītā Jūrmalas pašvaldība gan uzskata, ka tik liels sūdzību skaits neesot nekas ārkārtējs, jo lielajiem iepirkumiem gandrīz vienmēr ir arī daudz sūdzību.

Sūdzības par 5.augustā izsludināto atklāto konkursu “Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Jūrmalas pilsētā” iesniedzis gan pašreizējais atkritumu apsaimniekotājs Jūrmalas namsaimnieks, gan vēl divi pretendenti - Eko Kurzeme un Ragn-Sells.

Pretenzijas, ko uzņēmēji izvirza pret Jūrmalas domes izsludinātā konkursa nolikuma ir visdažādākās, sākot no tā, ka šis nolikums ir labvēlīgs tikai vienam uzņēmumam – esošajam apsaimniekotājam Jūrmalas namsaimnieks, beidzot ar neskaidriem pretendentu vērtēšanas kritērijiem un absurdām un neizpildāmām prasībām un termiņiem.

Uzņēmēji sūdzas par prasību izpildītājam pēc līguma parakstīšanas veikt organizatoriskos pasākumus, kas nodrošina sadzīves atkritumu apsaimniekošanas uzsākšanu ar līguma noslēgšanas brīdi, vadoties no iepriekšējā sadzīves atkritumu apsaimniekotāja saistībām pret atkritumu radītājiem un valdītājiem līdz jaunu līgumu noslēgšanai. Savukārt šajā pat līguma projektā noteikts, ka izpildītājs līguma izpildi uzsāk ne ātrāk kā no 2016.gada 1.janvāra.

Uzņēmējprāt, uzreiz pēc iepirkuma līguma noslēgšanas pakalpojumu sniegšanu var uzsākt tikai tas atkritumu apsaimniekotājs, kas pašlaik veic atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētā, proti, SIA Jūrmalas namsaimnieks, jo nav iespējams jaunam atkritumu apsaimniekotājam uzreiz noslēgt līgumus ar iedzīvotājiem un izvietot visiem iedzīvotājiem konteinerus atkritumu savākšanai.

Ieinteresēto piegādātāju sanāksmē vairāki pretendenti uzdevuši jautājumus par mājsaimniecību noslēgto līgumu skaitu - cik mājsaimniecībām pieder savi un kāda veida konteineri, kāda ir izvešanas regularitāte u.tml. Taču sanāksmē Jūrmalas dome šādas atbildes neesot sniegusi.

Ņemot vērā, ka šī iepirkuma ietvaros apsaimniekotājam ir pienākums iedzīvotājiem ne tikai piedāvāt konteinerus dažāda veida lietošanai, bet arī nodot lietošanai ar izpirkuma tiesībām vai ļaut izmantot savus konteinerus, tad informācijai par esošo situāciju būtu jābūt apkopotai un pieejamai visiem pretendentiem jau iepirkuma procesā, lai pretendenti uz vienlīdzīgiem nosacījumiem varētu sagatavot savu piedāvājumu.

Viens no sūdzības iesniedzējiem - SIA Eko Kurzeme uzsver, ka kūrortpilsētas dome nav sniegusi atbildes uz visiem jautājumiem ieinteresēto piegādātāju sanāksmē un, lai arī solījusi atbildes ietvert sanāksmes protokolā, tomēr tas nav izdarīts. Turklāt uz potenciālo piegādātāju lūgumu sasaukt vēl vienu sanāksmi nav sekojusi nekāda reakcija. “Nesniedzot atbildes uz visiem paredzētajiem jautājumiem, pasūtītājs izdevīgākā stāvoklī nostāda pašreizējo atkritumu apsaimniekotāju, jo tam jau ir zināma gandrīz visa informācija, kas nepieciešama piedāvājuma sagatavošanai,” uzskata Eko Kurzeme.

Jūrmalas namsaimnieks savukārt norāda uz pretrunām nolikumā, kur pretendentiem noteiktā prasība viena mēneša laikā pēc līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi izstrādāt maršruta lapu sadzīves atkritumu sanākšanai un aizvešanai deponēšanai, nav izpildāma, jo ir pretrunā citai prasībai. Proti, jaunajam apsaimniekotājam tikai trīs mēnešu laikā pēc līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi ir jānoslēdz jauni līgumi ar visiem Jūrmalas atkritumu radītājiem.

Līdz ar to nav skaidrs, kā gan apsaimniekotājs var sastādīt maršruta lapu, kur parasti ir norādītas visas klientu adreses, kamēr nav noslēgti visi līgumi un tās nav zināmas. Ir gan diezgan īpatni, ka šādu prasību izvirza Jūrmalas namsaimnieks - uzņēmums, kas tagad strādā Jūrmalā un kam jau ir noslēgti līgumi un gatava maršruta lapa, bez kuras darbs nebūtu iespējams.

Uz pretrunām norāda arī Eko Kurzeme, jo viens nolikuma punkts nosaka - ir jāiesniedz pretendenta apliecinājums, ka līguma noslēgšanas gadījumā pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas tiks iesniegta reģionālās vides pārvaldes izsniegta atļauja sadzīves atkritumu apsaimniekošanai Jūrmalas pilsētā, savukārt iepirkuma nolikuma pielikumā pievienotajā līguma projektā ir noteikts, ka izpildītājs ne vēlāk kā trīs darba dienu laikā pēc līguma noslēgšanas iesniedz  šo dokumentu. “No minētās punkta redakcijas izriet, ka par iepirkuma uzvarētāju var tikt atzīts pretendents, kam nav izsniegta atkritumu apsaimniekošanas atļauja un kas nemaz nevar būt tiesīgs sniegt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus Jūrmalā,” secina Eko Kurzeme.

Nolikumā iekļauta prasība, ka atkritumu apsaimniekotājam katru dienu jāveic sakopšana un sadzīves atkritumu savākšana teritorijai piecu metru rādiusā ap dalīto atkritumu konteineriem. “Šī iepirkuma priekšmets ir atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumi, nevis teritorijas uzkopšanas darbi. Vienīgais ieguvējs ar šāda punkta iekļaušanu tehniskajā specifikācijā ir SIA Jūrmalas namsaimnieks, kam attiecīgā teritorijā ir daudz sētnieku, kas veic apsaimniekojamo māju teritorijas uzkopšanu un līdz ar to spēj nodrošināt arī tuvumā esošo punktu sakopšanu,” uzskata Eko Kurzeme.

Pret sētnieku pakalpojumu iekļaušanu atkritumu apsaimniekošanas iepirkumā iebilst arī cits pretendents – SIA Ragn-Sells. Uzņēmums atgādina, ka Jūrmalas domes saistošie noteikumi prasa atkritumu apsaimniekotājam nodrošināt atkritumu regulāru izvešanu no atkritumu tvertnēm un tvertņu laukumiem, saglabājot šajās vietās tīrību, nodrošinot uz zemes nokritušo atkritumu savākšanu tvertņu iztukšošanas laikā. “Tas nozīmē, ka atkritumu apsaimniekotājam jāsavāc tie atkritumi, kas rodas iztukšošanas reizēs, nevis jāuzņemas papildus vēl sētnieka funkcijas,” norāda Ragn-Sells.

Uzņēmums arī ir neizpratnē, ka iepirkuma dokumentos nav norādīts, cik konteineri būs nepieciešami, tādējādi apgrūtinot aprēķinu veikšanu. Tāpat Ragn-Sells uzskata, ka apsaimniekotājam tiek nepamatoti izvirzīta prasība apliecināt pieredzi vismaz 20 000 tonnu atkritumu apsaimniekošanā un deponēšanā pēdējos trijos gados. Uzņēmums uzskata, ka apsaimniekošanas un deponēšanas prasības ir jānodala, turklāt prasītais apjoms liedz nelieliem atkritumu apsaimniekotājiem piedalīties konkursā, lai pasūtījuma iegūšanas gadījumā vairotu pieredzi. Tāpat Ragn-Sells iebilst pret prasību apliecināt, ka finanšu apgrozījums pēdējos trīs gados nav bijis mazāks par trīs miljoniem eiro katru gadu.

Arī pašreizējais Jūrmalas atkritumu apsaimniekotājs Jūrmalas namsaimnieks iebilst pret apgrozījuma prasību pēdējos trīs gados vismaz trīs miljonu eiro apmērā, kā arī pret prasībām par nepieciešamo tehniku. Tāpat kā Ragn-Sells pašreizējais kūrortpilsētas atkritumu savācējs neizprot prasību par pieredzi apsaimniekošanā vismaz 20 000 tonnu apmērā, liekot to norādīt kubikmetru apjomos.

Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) šīs sūdzības paredzējis izskatīt 9.novembrī. Kā Pietiek norādīja IUB vadītāja Dace Gaile, līdz ar sūdzību pieņemšanu izskatīšanai iepirkums ir jāaptur, un tad atkarībā no IUB lēmuma varēs turpināt iepirkumu, vai nu pagarinot termiņu, ja būs nepieciešamas izmaiņas nolikumā, vai arī pēc IUB lēmuma pasludināšanas turpinot iepirkumu, ja IUB nekādas neatbilstības nesaskatīs. Uzraugiem lēmums par sūdzību jāpieņem mēneša laikā no iesniegšanas brīža, taču, ja nepieciešama papildu informācija, šo termiņu var arī pagarināt. Ja iepirkuma procedūra netiek apturēta sūdzības izskatīšanas laikā, tas var draudēt pat ar atbildīgās amatpersonas atlaišanu no darba.

Jūrmalas dome gan neuzskatot, ka trīs sūdzības par iepirkumu ir liels skaits. Kā sarunā ar Pietiek norādīja kūrortpilsētas pašvaldības pārstāve, lielos iepirkumus gandrīz vienmēr esot sūdzības un tā esot "normāla prakse".

Kaut gan Jūrmalas dome ar šo iepirkumu vēlas vismaz vārdos uzlabot atkritumu apsaimniekošanu pilsētā, tomēr tā pat nav paredzējusi jaunu konteineru izvietošanu pilsētā. Apskatot pašreiz pilsētā izvietotos konteinerus, var konstatēt, ka tie ir vizuāli nepievilcīgi, dažādu dizainu un nolietoti. Tieši jaunais iepirkums varētu būt veids, kā šo stāvokli mainīt paredzot, ka uzvarētājam iepirkumā ir jāuzstāda jauni un nelietoti konteineri visiem klientiem, līdzīgi kā tas ir citās pašvaldībās.

Līdz ar iepirkuma noslēgšanos Jūrmala plāno konceptuāli jaunu pieeju atkritumu apsaimniekošanā: līguma darbības pirmajā gadā atkritumu apjoms tiks mērīts tāpat kā līdz šim – kubikmetros, bet, sākot ar 2017. gadu, iecerēts pāriet uz svēršanas sistēmu. „Tas motivēs iedzīvotājus šķirot atkritumus, jo, samazinot atkritumu svaru, samazināsies izmaksas,” skaidro Jūrmalas pilsētas domes deputāts, Transporta un komunālo lietu komitejas priekšsēdētājs Jānis Lediņš. „Šāda pieeja ir pamatota, jo arī uzņēmums, kas savāktos atkritumus nogādā poligonā, norēķinās par apjomu tonnās. Tā kā līgumu paredzēts noslēgt uz septiņiem gadiem, uzņēmējam būs vieglāk plānot savu biznesu un investīcijas svēršanas sistēmas nodrošināšanai.”

Atbilstoši iepirkumu konkursa nosacījumiem tiks izvēlēts saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums. Trīs mēnešu laikā no sadzīves atkritumu apsaimniekošanas līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi atkritumu apsaimniekotājam būs jānoslēdz līgumi ar visiem Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā esošajiem sadzīves atkritumu radītājiem un valdītājiem par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu – savākšanu un aizvešanu, norāda Jūrmalas dome.

Tieši šos saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma izvēles kritērijus apšauba arī Ragn-Sells. Iepirkumā ir paredzēts, ka viens no saimnieciskuma kritērijiem ir piedāvātā konteineru cena, taču šī cena tiek veidota no trīs sastāvdaļām: konteinera noma, konteinera noma ar izpirkumu un konteineru iegāde. Šāda veida aprēķins nav samērīgs un neatspoguļo pretendenta faktisko piedāvājumu, jo tiek aprēķināta vidējā cena nesamērīgām vērtībām – konteinera mēneša maksai (izpirkuma un nomas gadījumā) un pirkuma cena (iegādes gadījumā). Tā kā mēneša maksa un iegādes cena ļoti būtiski atšķiras, iegūtais rezultāts neatspoguļos faktisko piedāvājuma izdevīgumu.

Pretendents būs ieinteresēts norādīt lielu mēneša maksu un mazu iegādes maksu, lai matemātiski iegūtu izdevīgāku novērtējumu, savukārt praksē popularizēs tieši mēneša maksas izmantošanu, tādejādi gan pasūtītājs, gan iedzīvotāji iegūs dārgāku pakalpojumu un papildus tam arī pienākumu nomāt vai pirkt atkritumu konteineru.  Papildus tam šāda veida norēķinu, kad iedzīvotājam ir atsevišķi jānomā vai jāpērk konteiners, nav nevienā Latvijas vietā. Pašvaldība gan uz to atbild ar apgalvojumu - kādam esot jābūt pirmajam.

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

12

Draud Kariņa un Bordāna ostu apvērsums

FotoJau pirms Saeimas vēlēšanām Jaunā Konservatīvā partija solīja, ka visas trīs Latvijas lielās ostas ir jāpaliek zem valsts jumta, tādēļ ASV sankcijas pret Aivaru Lembergu un vairākām juridiskajām personām ir uzlūkojamas kā politisko solījumu pildīšana un vienlaikus politiskās varas pārvēršana ekonomiskajā.
Lasīt visu...

21

No LNT ziņām atvadoties

FotoDecembra pašā sākumā apcerīgi un mazliet skumīgās noskaņās atvadījāmies no LNT ziņām. Arī man bija tāda kā savāda sajūta – nu kā var beigties kaut kas tāds, kas šķities vienmēr klātesošs? Nozīmīgās pārmaiņas Latvijas mediju telpā gan bija izziņotas jau kādu brīdi iepriekš ar sekojošo neizbēgamo ņemšanos par to, kā tā drīkst, vai vispār drīkst un kur skatās policija NEPLP!
Lasīt visu...

21

Mēs, Rīgas līga, atbalstām lēmumu par Rīgas domes atlaišanu

Foto6. decembrī VARAM ministrs paziņoja, ka ir lēmis rosināt Rīgas domes atlaišanu. Šo lēmumu, visticamāk, atbalstīs arī Saeima. Iznākums šādā gadījumā būs Rīgas domes ārkārtas vēlēšanas jau nākamā gada sākumā.
Lasīt visu...

6

Spriņģes idejas sasaucas ar Gēbelsa propagandu par rases tīrību

Foto17. novembrī, diskutējot sociālajā tīklā Twitter, žurnāliste Inga Spriņģe izteicās, ka iedzīvotāji, kuri parakstās par Saeimas atlaišanu ir “stulbeņi” (stupid people) un “idioti”, turklāt piebilda, ka šādi cilvēki “nav spējīgi uz pašorganizēšanos, un viņus parasti kāds vada”.
Lasīt visu...

6

Rīgas dome bija atlaižama jau šā gada sākumā līdz ar Gerharda iesniegto likumprojektu

FotoRīgas domes atlaišana tika iniciēta jau šā gada sākumā, kad Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju vadīja Kaspars Gerhards. Likumprojekts tika precizētā redakcijā iesniegts tā laika premjerministram lemšanai par dokumenta tālāko virzību. Diemžēl nekādas tālākās darbības nesekoja, līdz ar to secināms, ka Rīgas domes atlaišanas likumprojekts vēl pat šodien guļ kādā valdības mājas plauktā vai atvilktnē.
Lasīt visu...

21

Rīgas domes darbība ir ne tikai nelikumīga, bet arī neatbilstoša sabiedrības interesēm

FotoVides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) ir izstrādāts likumprojekts par Rīgas domes (RD) atlaišanu. Jaunās RD vēlēšanu datums likumprojektā noteikts 2020.gada 29.februārī, bet atkarībā no Saeimas lēmuma tas var tikt precizēts. Līdz jaunā domes sasaukuma pirmajai sēdei likumprojekts paredz RD iecelt pagaidu administrāciju.
Lasīt visu...

21

Atraktīvā politiskā hronika: novembra beigas

Foto25.novembrī Rīgas medijos bija lasāma atraktīva (piesaistoša, pievilcīga, vilinoša) ziņa: “Valsts prezidentam Egilam Levitam ar NATO ģenerālsekretāru Jensu Stoltenbergu būtu jāvienojas par Latvijas izdevumu aizsardzībai samazināšanu, lai nodrošinātu finansējumu mediķu atalgojumam, aģentūrai LETA norādīja partijas “Saskaņa” līderis Jānis Urbanovičs.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Svētā inkvizīcija

Attieksmi pret Svēto inkvizīciju šis rakstiņš lasītāja uzskatos var mainīt tikai tad, ja godīgi atbildēsi uz manu jautājumu: vai tici maģijai? Vai tici, ka...

Foto

Jāsaprot, ka pārsvarā visas runas par 3A varu ir tukša vāvuļošana

Šķēle, kā varam nojaust, pēc Sorosam kalpojošo mediju domām, ir visuvarens, visuresošs un visuredzošs. Kā...

Foto

Vai ir vērts vākt parakstus 13. Saeimas atlaišanas ierosināšanai?

Uz šo jautājumu ir jāatbild katram Latvijas vēlētājam pašam. 13. Saeimā tika ievēlēti vairāk nekā 60 jaunu,...

Foto

Ticība rituāla spēkam

«Tuksnesī parādījās Jānis Kristītājs un sludināja kristību par apliecinājumu grēku nožēlai, kas ļauj saņemt grēku piedošanu. Tad pie viņa iznāca visa Jūdeja un...

Foto

Rīgas administratīvajā teritorijā neviens nav atcēlis veco labo principu, ka demokrātija ir kompromisu māksla

29.novembrī atkal notika otra lielākā valsts politiskā kuģa pašūpināšana, izvēloties otro Rīgas...

Foto

Demogrāfijas bums un tumsonības bums

Rietumu civilizācijā tēma par demogrāfijas straujo kāpumu un tumsonības straujo kāpumu ir ļoti svarīga. Abi bumi ļoti pamatīgi atsaucas uz Rietumu...

Foto

Runājiet bez bufera

Šā gada 20. novembrī LTV Panorāmā bija īsa intervija ar mūsu amatpersonu Eiropas Komisijā....

Foto

Nacionālā apvienība ir latviešu nacionālisti šī vārda labākajā nozīmē

Nacionālā apvienība (NA) ir kā dadzis acīs daudziem. Gan tiem, kas vēlētos Latvijā ievest lēto darbaspēku un...

Foto

Nevajag mācīt un apstulbot

Nevajag mani mācīt, cik amorāli ir atlaiJst Saeimu! Neuzķeršos! Tas, ka manu viedokli valkā arī kāds gramatiku vāji zinošs savādnieks, tautvaldību neizprotošs...

Foto

Sašutuma ventīlis “Atlajst Sajmu!”

Es arī esmu sašutis. Mūsu sabiedriski politiskās (elites) barvežu bezkaunības un alkatības kokteilis tiešām spridzina, un neredzēti straujā parakstu vākšana par iniciatīvu Saeimas atlaišanai...

Foto

Ierēdņi demonstrē augstāko pilotāžu, kā NEVAJADZĒTU rakstīt likumu grozījumus

Situācijas neizpratne, slinkums, vienaldzība vai lobijs? To rādīs laiks. Neievērojot elementārākos juridiskās tehnikas principus, Veterinārmedicīnas likumā faktiski tiek...

Foto

Gļēvulības anatomija. Tārpi zupā. Latvijas politiķu bezkaunības un cinisma virsotnes

Pirms divpadsmit gadiem - 2007. gada 16. novembrī, tieši pirms svētkiem, politoloģe Vita Matīsa rakstīja par...

Foto

Sistēma un opozīcija

Cilvēku dzīvē ļoti svarīga loma ir prasmei lietas un parādības interpretēt sistēmiski. Ne katram cilvēkam mēdz būt tāda prasme. Ne katra cilvēka prāts...

Foto

Levita jaunvārdi un to tulkojums

Levita “jaunvārdi” jeb īpašie termini, ar kuriem “spīd” gluži vai pašpasludinātais “nācijas tēvs”- valstsgriba, turpinātība, likteņkopība, vienvērtība, atjaunotne, brīvtelpa, kopējais labums,...

Foto

Kāpēc medaļa tikai Bondaram? Lavents, Zaharjins, Gerčikovs un Meroni arī pelnījuši

Sakarā ar Krājbankas bijušā vadītāja Mārtiņa Bondara apbalvošanu ar Finanšu ministrijas goda zīmi, kā pamatojumu uzrādot “nozīmīgu...

Foto

Varbūt visi „stupid people” nemaz nav „stupid people”, bet tikai daļa, un ar tiem citiem es solidarizēšos

Zinu, ka tūlīt sāksies kārtējais ķengu vilnis, tādēļ uzreiz...

Foto

Atlajst sajmu?

Es ar visām četrām iestājos par brīvību. Piemēram, mūsu valsts iedzīvotājiem ir brīvība rosināt Saeimas atsaukšanu. Taču, manuprāt, brīvu izvēli var izdarīt tikai tas,...

Foto

Kaspars Dimiters: Mātes Latvijas vēstule

Kur esi, dēls? Jau viesnīcā vai teltī? Vai arābus lūgt, lai man druvas zeltī? Te nu tik vientuļi. Mirst ūdens, akai vinda. Neviena kaimiņa....