Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Trīs atkritumu apsaimniekošanas kompānijas apstrīdējušas Jūrmalas domes izsludināto atkritumu apsaimniekošanas iepirkumu, norādot uz vairāk nekā desmit neatbilstībām normatīvajiem aktiem. Turklāt kūrortpilsētas pašvaldība nav spējusi sniegt atbildes uz potenciālo pretendentu jautājumiem saistībā ar nekonkrēti un neizprotami formulētiem iepirkuma noteikumiem. Gata Trukšņa (attēlā) vadītā Jūrmalas pašvaldība gan uzskata, ka tik liels sūdzību skaits neesot nekas ārkārtējs, jo lielajiem iepirkumiem gandrīz vienmēr ir arī daudz sūdzību.

Sūdzības par 5.augustā izsludināto atklāto konkursu “Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Jūrmalas pilsētā” iesniedzis gan pašreizējais atkritumu apsaimniekotājs Jūrmalas namsaimnieks, gan vēl divi pretendenti - Eko Kurzeme un Ragn-Sells.

Pretenzijas, ko uzņēmēji izvirza pret Jūrmalas domes izsludinātā konkursa nolikuma ir visdažādākās, sākot no tā, ka šis nolikums ir labvēlīgs tikai vienam uzņēmumam – esošajam apsaimniekotājam Jūrmalas namsaimnieks, beidzot ar neskaidriem pretendentu vērtēšanas kritērijiem un absurdām un neizpildāmām prasībām un termiņiem.

Uzņēmēji sūdzas par prasību izpildītājam pēc līguma parakstīšanas veikt organizatoriskos pasākumus, kas nodrošina sadzīves atkritumu apsaimniekošanas uzsākšanu ar līguma noslēgšanas brīdi, vadoties no iepriekšējā sadzīves atkritumu apsaimniekotāja saistībām pret atkritumu radītājiem un valdītājiem līdz jaunu līgumu noslēgšanai. Savukārt šajā pat līguma projektā noteikts, ka izpildītājs līguma izpildi uzsāk ne ātrāk kā no 2016.gada 1.janvāra.

Uzņēmējprāt, uzreiz pēc iepirkuma līguma noslēgšanas pakalpojumu sniegšanu var uzsākt tikai tas atkritumu apsaimniekotājs, kas pašlaik veic atkritumu apsaimniekošanu Jūrmalas pilsētā, proti, SIA Jūrmalas namsaimnieks, jo nav iespējams jaunam atkritumu apsaimniekotājam uzreiz noslēgt līgumus ar iedzīvotājiem un izvietot visiem iedzīvotājiem konteinerus atkritumu savākšanai.

Ieinteresēto piegādātāju sanāksmē vairāki pretendenti uzdevuši jautājumus par mājsaimniecību noslēgto līgumu skaitu - cik mājsaimniecībām pieder savi un kāda veida konteineri, kāda ir izvešanas regularitāte u.tml. Taču sanāksmē Jūrmalas dome šādas atbildes neesot sniegusi.

Ņemot vērā, ka šī iepirkuma ietvaros apsaimniekotājam ir pienākums iedzīvotājiem ne tikai piedāvāt konteinerus dažāda veida lietošanai, bet arī nodot lietošanai ar izpirkuma tiesībām vai ļaut izmantot savus konteinerus, tad informācijai par esošo situāciju būtu jābūt apkopotai un pieejamai visiem pretendentiem jau iepirkuma procesā, lai pretendenti uz vienlīdzīgiem nosacījumiem varētu sagatavot savu piedāvājumu.

Viens no sūdzības iesniedzējiem - SIA Eko Kurzeme uzsver, ka kūrortpilsētas dome nav sniegusi atbildes uz visiem jautājumiem ieinteresēto piegādātāju sanāksmē un, lai arī solījusi atbildes ietvert sanāksmes protokolā, tomēr tas nav izdarīts. Turklāt uz potenciālo piegādātāju lūgumu sasaukt vēl vienu sanāksmi nav sekojusi nekāda reakcija. “Nesniedzot atbildes uz visiem paredzētajiem jautājumiem, pasūtītājs izdevīgākā stāvoklī nostāda pašreizējo atkritumu apsaimniekotāju, jo tam jau ir zināma gandrīz visa informācija, kas nepieciešama piedāvājuma sagatavošanai,” uzskata Eko Kurzeme.

Jūrmalas namsaimnieks savukārt norāda uz pretrunām nolikumā, kur pretendentiem noteiktā prasība viena mēneša laikā pēc līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi izstrādāt maršruta lapu sadzīves atkritumu sanākšanai un aizvešanai deponēšanai, nav izpildāma, jo ir pretrunā citai prasībai. Proti, jaunajam apsaimniekotājam tikai trīs mēnešu laikā pēc līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi ir jānoslēdz jauni līgumi ar visiem Jūrmalas atkritumu radītājiem.

Līdz ar to nav skaidrs, kā gan apsaimniekotājs var sastādīt maršruta lapu, kur parasti ir norādītas visas klientu adreses, kamēr nav noslēgti visi līgumi un tās nav zināmas. Ir gan diezgan īpatni, ka šādu prasību izvirza Jūrmalas namsaimnieks - uzņēmums, kas tagad strādā Jūrmalā un kam jau ir noslēgti līgumi un gatava maršruta lapa, bez kuras darbs nebūtu iespējams.

Uz pretrunām norāda arī Eko Kurzeme, jo viens nolikuma punkts nosaka - ir jāiesniedz pretendenta apliecinājums, ka līguma noslēgšanas gadījumā pirms pakalpojuma sniegšanas uzsākšanas tiks iesniegta reģionālās vides pārvaldes izsniegta atļauja sadzīves atkritumu apsaimniekošanai Jūrmalas pilsētā, savukārt iepirkuma nolikuma pielikumā pievienotajā līguma projektā ir noteikts, ka izpildītājs ne vēlāk kā trīs darba dienu laikā pēc līguma noslēgšanas iesniedz  šo dokumentu. “No minētās punkta redakcijas izriet, ka par iepirkuma uzvarētāju var tikt atzīts pretendents, kam nav izsniegta atkritumu apsaimniekošanas atļauja un kas nemaz nevar būt tiesīgs sniegt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumus Jūrmalā,” secina Eko Kurzeme.

Nolikumā iekļauta prasība, ka atkritumu apsaimniekotājam katru dienu jāveic sakopšana un sadzīves atkritumu savākšana teritorijai piecu metru rādiusā ap dalīto atkritumu konteineriem. “Šī iepirkuma priekšmets ir atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumi, nevis teritorijas uzkopšanas darbi. Vienīgais ieguvējs ar šāda punkta iekļaušanu tehniskajā specifikācijā ir SIA Jūrmalas namsaimnieks, kam attiecīgā teritorijā ir daudz sētnieku, kas veic apsaimniekojamo māju teritorijas uzkopšanu un līdz ar to spēj nodrošināt arī tuvumā esošo punktu sakopšanu,” uzskata Eko Kurzeme.

Pret sētnieku pakalpojumu iekļaušanu atkritumu apsaimniekošanas iepirkumā iebilst arī cits pretendents – SIA Ragn-Sells. Uzņēmums atgādina, ka Jūrmalas domes saistošie noteikumi prasa atkritumu apsaimniekotājam nodrošināt atkritumu regulāru izvešanu no atkritumu tvertnēm un tvertņu laukumiem, saglabājot šajās vietās tīrību, nodrošinot uz zemes nokritušo atkritumu savākšanu tvertņu iztukšošanas laikā. “Tas nozīmē, ka atkritumu apsaimniekotājam jāsavāc tie atkritumi, kas rodas iztukšošanas reizēs, nevis jāuzņemas papildus vēl sētnieka funkcijas,” norāda Ragn-Sells.

Uzņēmums arī ir neizpratnē, ka iepirkuma dokumentos nav norādīts, cik konteineri būs nepieciešami, tādējādi apgrūtinot aprēķinu veikšanu. Tāpat Ragn-Sells uzskata, ka apsaimniekotājam tiek nepamatoti izvirzīta prasība apliecināt pieredzi vismaz 20 000 tonnu atkritumu apsaimniekošanā un deponēšanā pēdējos trijos gados. Uzņēmums uzskata, ka apsaimniekošanas un deponēšanas prasības ir jānodala, turklāt prasītais apjoms liedz nelieliem atkritumu apsaimniekotājiem piedalīties konkursā, lai pasūtījuma iegūšanas gadījumā vairotu pieredzi. Tāpat Ragn-Sells iebilst pret prasību apliecināt, ka finanšu apgrozījums pēdējos trīs gados nav bijis mazāks par trīs miljoniem eiro katru gadu.

Arī pašreizējais Jūrmalas atkritumu apsaimniekotājs Jūrmalas namsaimnieks iebilst pret apgrozījuma prasību pēdējos trīs gados vismaz trīs miljonu eiro apmērā, kā arī pret prasībām par nepieciešamo tehniku. Tāpat kā Ragn-Sells pašreizējais kūrortpilsētas atkritumu savācējs neizprot prasību par pieredzi apsaimniekošanā vismaz 20 000 tonnu apmērā, liekot to norādīt kubikmetru apjomos.

Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) šīs sūdzības paredzējis izskatīt 9.novembrī. Kā Pietiek norādīja IUB vadītāja Dace Gaile, līdz ar sūdzību pieņemšanu izskatīšanai iepirkums ir jāaptur, un tad atkarībā no IUB lēmuma varēs turpināt iepirkumu, vai nu pagarinot termiņu, ja būs nepieciešamas izmaiņas nolikumā, vai arī pēc IUB lēmuma pasludināšanas turpinot iepirkumu, ja IUB nekādas neatbilstības nesaskatīs. Uzraugiem lēmums par sūdzību jāpieņem mēneša laikā no iesniegšanas brīža, taču, ja nepieciešama papildu informācija, šo termiņu var arī pagarināt. Ja iepirkuma procedūra netiek apturēta sūdzības izskatīšanas laikā, tas var draudēt pat ar atbildīgās amatpersonas atlaišanu no darba.

Jūrmalas dome gan neuzskatot, ka trīs sūdzības par iepirkumu ir liels skaits. Kā sarunā ar Pietiek norādīja kūrortpilsētas pašvaldības pārstāve, lielos iepirkumus gandrīz vienmēr esot sūdzības un tā esot "normāla prakse".

Kaut gan Jūrmalas dome ar šo iepirkumu vēlas vismaz vārdos uzlabot atkritumu apsaimniekošanu pilsētā, tomēr tā pat nav paredzējusi jaunu konteineru izvietošanu pilsētā. Apskatot pašreiz pilsētā izvietotos konteinerus, var konstatēt, ka tie ir vizuāli nepievilcīgi, dažādu dizainu un nolietoti. Tieši jaunais iepirkums varētu būt veids, kā šo stāvokli mainīt paredzot, ka uzvarētājam iepirkumā ir jāuzstāda jauni un nelietoti konteineri visiem klientiem, līdzīgi kā tas ir citās pašvaldībās.

Līdz ar iepirkuma noslēgšanos Jūrmala plāno konceptuāli jaunu pieeju atkritumu apsaimniekošanā: līguma darbības pirmajā gadā atkritumu apjoms tiks mērīts tāpat kā līdz šim – kubikmetros, bet, sākot ar 2017. gadu, iecerēts pāriet uz svēršanas sistēmu. „Tas motivēs iedzīvotājus šķirot atkritumus, jo, samazinot atkritumu svaru, samazināsies izmaksas,” skaidro Jūrmalas pilsētas domes deputāts, Transporta un komunālo lietu komitejas priekšsēdētājs Jānis Lediņš. „Šāda pieeja ir pamatota, jo arī uzņēmums, kas savāktos atkritumus nogādā poligonā, norēķinās par apjomu tonnās. Tā kā līgumu paredzēts noslēgt uz septiņiem gadiem, uzņēmējam būs vieglāk plānot savu biznesu un investīcijas svēršanas sistēmas nodrošināšanai.”

Atbilstoši iepirkumu konkursa nosacījumiem tiks izvēlēts saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums. Trīs mēnešu laikā no sadzīves atkritumu apsaimniekošanas līguma noslēgšanas ar Jūrmalas pilsētas domi atkritumu apsaimniekotājam būs jānoslēdz līgumi ar visiem Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā esošajiem sadzīves atkritumu radītājiem un valdītājiem par sadzīves atkritumu apsaimniekošanu – savākšanu un aizvešanu, norāda Jūrmalas dome.

Tieši šos saimnieciski izdevīgākā piedāvājuma izvēles kritērijus apšauba arī Ragn-Sells. Iepirkumā ir paredzēts, ka viens no saimnieciskuma kritērijiem ir piedāvātā konteineru cena, taču šī cena tiek veidota no trīs sastāvdaļām: konteinera noma, konteinera noma ar izpirkumu un konteineru iegāde. Šāda veida aprēķins nav samērīgs un neatspoguļo pretendenta faktisko piedāvājumu, jo tiek aprēķināta vidējā cena nesamērīgām vērtībām – konteinera mēneša maksai (izpirkuma un nomas gadījumā) un pirkuma cena (iegādes gadījumā). Tā kā mēneša maksa un iegādes cena ļoti būtiski atšķiras, iegūtais rezultāts neatspoguļos faktisko piedāvājuma izdevīgumu.

Pretendents būs ieinteresēts norādīt lielu mēneša maksu un mazu iegādes maksu, lai matemātiski iegūtu izdevīgāku novērtējumu, savukārt praksē popularizēs tieši mēneša maksas izmantošanu, tādejādi gan pasūtītājs, gan iedzīvotāji iegūs dārgāku pakalpojumu un papildus tam arī pienākumu nomāt vai pirkt atkritumu konteineru.  Papildus tam šāda veida norēķinu, kad iedzīvotājam ir atsevišķi jānomā vai jāpērk konteiners, nav nevienā Latvijas vietā. Pašvaldība gan uz to atbild ar apgalvojumu - kādam esot jābūt pirmajam.

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Ministru prezidentam es ieteiktu uzlikt respiratoru arī tad, kad ļoti gribas izlikties par mediķi un izteikties

FotoEs labprāt nēsāju masku slimnīcā un intensīvās terapijas nodaļā vai operāciju zālē bez maskas neietu. Man nav grūti uzlikt masku arī veikalā un vilcienā, bet neredzu jēgu, jo no vīrusa maska nesargā gandrīz nemaz.
Lasīt visu...

21

Par pulksteņa grozīšanu

FotoReizi gadā grozīt pulksteni un pāriet uz tā saukto vasaras laiku ir deviņpadsmitā gadsimta ideja, kuru pirmo reizi piedāvāja vīrs, vārdā Džordžs Hudzons, kurš aizrāvās ar vaboļu un insektu kolekcionēšanu. Hudzonam ļoti gribējās, lai pēc darba viņam atliek vairāk dienasgaismas stundu savam hobijam.
Lasīt visu...

3

Es visu izdarīju lieliski, bet tagad atbildība jāuzņemas valdībai kopumā un premjeram kā komandas kapteinim

FotoLai kuram no uzskatiem piekrītat – SARS-CoV-2 vīrusa izplatības spējš pieaugums rudenī visā Eiropā un citur pasaulē ir otrais vilnis vai pirmā viļņa turpinājums, pēc mierīgas vasaras atkal kāpj inficēto un saslimušo skaits, un valstis spiestas atgriezties pie ierobežojumiem. Kumulatīvā 14 dienu incidence uz 100 tūkstošiem iedzīvotājiem Eiropā 25.oktobrī zem rādītāja 100 bija vien 5 valstīs, Latviju ieskaitot. Vidējais ES/EEZ un UK rādītājs – 249,8 (23.10.).
Lasīt visu...

21

Vilks vai lācis? Jeb maskas - sociālā kontrole?

FotoIedomāsimies, ir jauks pavasara rīts, jūs esat pārvācies jaunā dzīvoklī un, mīkstās čībās sēžot jaunajā dīvānā, glaudāt savu kaķi. Pēkšņi aiz sienas sākas neganta bļaušana, trauku sišana, jūs satraukts izskrienat un zvanāt pie durvīm - kas lēcies? Durvis atver kāda samiegojusies seja un norūc - ko jūs te meklējat, esat no policijas? Ar laiku pie šiem trokšņiem jūs pierodat un cenšaties nepievērst uzmanību, jo tur taču dzīvo histēriski kaimiņi.
Lasīt visu...

21

Gudrie mācās no citu kļūdām, „gobzemieši” — no savējām: COVID-19 Krievijā

FotoŠoreiz būs stāsts nevis par sen jau visiem apnikušo Aldi Gobzemu, Ciekura muļķībām, Pļaviņa folijas cepurītēm vai Jeremejeva paranoju, bet gan par COVID-19 nāves izkapti darbībā Krievijas plašajos laukos.
Lasīt visu...

12

Par tomiem lūšiem un citiem alkoholiķiem – baznīcas vajātājiem

FotoNesen zināmās aprindās pazīstamās cehs.lv radošais direktors Toms Lūsis atbilstoši savai „humora” izjūtai „izjokoja” baznīcas darbību ierobežojumu laikā, kas saistīti ar Covid19. Citiem vārdiem sakot, Toms uzsāka nodarboties ar ļoti ienesīgu un šodien ļoti populāru darbību - baznīcas vajāšanu.
Lasīt visu...

21

Maskēt kopējo atbildību

FotoAizvakar Ministru kabinets vienojās, ka par mutes un deguna aizsegu nelietošanu sabiedriskās vietās varēs piemērot sodu līdz 50 eiro apmērā. Lai šīs izmaiņas varētu stāties spēkā, Saeimai jāapstiprina grozījumi COVID-19 infekcijas izplatības pārvaldības likumā. Likumprojekts skatīšanai Saeimā tika virzīts steidzamības kārtā, un par tā nodošanu komisijām nobalsojām šorīt. Līdz šim visi ar pandēmijas ierobežošanu saistītie priekšlikumi Saeimā tika izskatīti patiešām steidzamības kārtā — tajā pašā dienā, apzinoties, ka runa ir par sabiedrības veselību un kavēšanās šeit neder.
Lasīt visu...

21

Kurš pēdējais izslēgs gaismu nelielajās pašvaldībās?

FotoRudens tradicionāli ir laiks, kad zemnieka sētā apcirkņi tiek pildīti ar vasaras sezonā sarūpēto. Ja gads ir bijis labs, tad saimnieks uz gaidāmo ziemu raugās ar zināmu optimismu, ja slikts – savelk jostu ciešāk. Pavisam sliktā jākar zobi vadzī. Savukārt pašvaldībām lapkritis ir laiks, kad jāatsāk ikgadējā cīkstēšanās par tām atvēlēto finansējumu.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

“Ganāmpulkam” pieaugot, aug pieprasījums pēc “ganītājiem”

Koronavīruss ir izraisījis ne mazums diskusiju un viedokļu sadursmju gan speciālistu aprindās, gan sabiedrībā. Taču arvien biežāk parādās atsevišķi eksperti...

Foto

Jautājums – kāda ir C19 Pasakas morāle? Kāds ir Lāsts?

Uz kādas vientuļas salas vārdā Pasaule dzīvoja 100 ciltis (Valstis), kuras vadīja Valdnieki, un viens Burvis...

Foto

Signāls

Vai maskas lietošana pēc koloniālās pārvaldes lēmuma ir medicīniski pamatota? Drīzāk nē nekā jā. Kādēļ tad cilvēki liek uz sejas to? Jo viņiem ir bailes....

Foto

Maskai nav nekāda sakara ar valdības gāšanu

Reāli fakti - Covid19 ir lipīgs, paaugstinās temperatūra, pazūd oža, bezspēks utt. Iespējams, daudzi jau ir pārslimojuši bez acīmredzamiem...

Foto

Nevienam nevajadzētu būt tiesībām lemt par cita cilvēka dzīves vērtību

Šogad ir apritējuši 10 gadi, kopš Latvijas Republikā ir stājies spēkā likums “Par Konvenciju par personu...

Foto

Krīzes brīdī pacientus šķiros…

Tātad Latvija tagad ieviesīs praksi, kādu it kā pielieto daudzās pasaules valstīs, kad krīzes apstākļos šķiro pacientus – kurus ir vērts ārstēt,...

Foto

Priekšlikumi Latvijas Republikas Ministru prezidentam K.A. Kariņam: ierosinu pilnībā pārtraukt jaunu klientu ievietošanu valsts sociālās aprūpes centros

Viena no tiesībsarga funkcijām ir veicināt privātpersonas cilvēktiesību aizsardzību...

Foto

Nevis masku nēsāšana, bet gan C19 pneimonija ierobežo tavu brīvību

Vai man ir pazīstamie, kuri slimo vai ir miruši no C19** infekcijas? Vai tas, ka es...

Foto

Covid19 spilgti izgaismojis melnus plankumus Latvijas medicīnā, bet, iespējams, krīze Baltkrievijā pavēra ceļu to lāpīšanai

Kaut arī no 3. jūnija oficiāli ir pieejami visi valsts apmaksātie...

Foto

Krievijas KDLO dienas ir skaitītas: Putina 5. pants nedarbojas

Nav noslēpums, ka Kaukāzs vienmēr ir bijis ne visai sagremojams kumoss ne tikai cara laiku Kremlim, bet...

Foto

Taksometru sektorā ēnu ekonomika zeļ un plaukst

Kurš gan nav pieradis, ka politiķi sola, pēc tam atkal sola un tad jau politiķi mainās – pirmo solītāju...

Foto

Satversmes tiesa lēmusi atcelt iepriekšējo praksi, piedzenot parādus un kompensācijas par bojātiem dabasgāzes skaitītājiem

Jau šī gada martā sabiedrība tika informēta par spriedumu, kurā Satversmes tiesa...