Ungārijas likuma grozījumi, kas tik ļoti satrauca „gatavinātājus”, Kariņu un Co.
Telos.lv10.07.2021.
Komentāri (0)
Izvilkumi no Ungārijas Parlamenta 2021. gada 15. jūnijā gandrīz vienbalsīgi pieņemtā likuma, kurš izsauca 16 Eiropas Savienības valstu vadību (arī Latvijas vārdā runājošā Ministru prezidenta Krišjāņa Kariņa), ASV prezidenta un ANO ģenerālsekretāra nosodījumu.
2021. gada Likums LXXIX par stingrākiem pasākumiem pret likumpārkāpējiem pedofiliem un grozījumi dažos bērnu aizsardzības likuma pantos
1. Grozījumi 1997. gada XXXI likumā par bērnu aizsardzību un aizbildnības pārvaldību
1. § (1) 1997. gada Likuma XXXI par bērnu aizsardzību un aizbildnības pārvaldību (turpmāk tekstā – “Likums”) sadaļu “Likuma mērķis un principi” papildināt ar šādu 3./A pantu:
“3./A pants. Bērnu tiesību aizsardzības likums nosaka, ka valsts aizsargā bērnu tiesības uz identitāti atbilstoši dzimumam, kas konstatēts viņu dzimšanas brīdī.”
(2) Pievienot šādu 6./A pantu:
“6./A pants. Lai pildītu šī likuma mērķus un aizsargātu bērnu tiesības, ir aizliegts bērniem līdz 18 gadu vecumam padarīt pieejamu pornogrāfisku saturu, kā arī saturu, kurā pašmērķīgi attēlota seksualitāte, vai saturu, kas veicina vai demonstrē novirzi no dzimšanas brīdī konstatētā dzimuma identitātes, dzimuma maiņu vai homoseksuālismu.”
2. Grozījumi 2001. gada Likumā CVIII par dažiem elektroniskās komercijas un informācijas aprites pakalpojumu aspektiem
2. § (1) Pievienot šādu 3. punktu 4./C pantam 2001. gada Likumā CVIII par dažiem elektroniskās komercijas un informācijas aprites pakalpojumu jautājumiem (turpmāk – “Likums par elektronisko komerciju”):
“(3) Konsultatīvā padome notur sanāksmes vismaz četras reizes gadā.”
(2) Sadaļai 4/D pievienot šādu papildinājumu:
“4/D. § (1) Konsultatīvā padome ir tiesīga sniegt ieteikumus un izdot rezolūcijas, kas veicina mediju satura nodrošinātāju, elektroniskās komercijas pakalpojumu sniedzēju un elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzēju rīcību atbilstoši likumam. Konsultatīvā padome ir atbildīga arī par pasākumiem, kuru mērķis ir uzlabot nepilngadīgo un viņu vecāku informētību par plašsaziņas līdzekļu darbību.
(2) Konsultatīvā padome ir pilnvarota izskatīt konkrētus, individuālus gadījumus, pamatojoties uz saņemtajiem ziņojumiem, un sniegt ieteikumus vai atzinumus, balstoties savā kompetencē. (3) Ja pakalpojumu sniedzējs ignorē vai neievēro konsultatīvās padomes ieteikumus vai nostāju, padome:
a) aicina pakalpojumu sniedzēju rīkoties saskaņā ar tās ieteikumu vai nostāju,
b) publicē pakalpojumu sniedzēja nosaukumu savā gada pārskatā, ja a) apakšpunktā minētais aicinājums ir nesekmīgs,
c) pieprasa pakalpojumu sniedzējam izņemt no aprites saturu, kurā konstatēts pārkāpums.
(4) Konsultatīvā padome piecu dienu laikā izpilda 3. punkta c) apakšpunktā minēto pieprasījumu. Ja 3. punkta a) un c) apakšpunktā paredzētās darbības nav sekmīgas, konsultatīvā padome uzsāk procedūru attiecīgajā iestādē.
(5) Pamatojoties uz saņemtajiem ziņojumiem un mediju satura nodrošinātāju, elektroniskās komercijas pakalpojumu un elektronisko sakaru pakalpojumu sniedzēju likuma izpildes praksi, konsultatīvā padome reģistrē to konstatēto saturu, kas var apdraudēt nepilngadīgu personu fizisko, psihisko vai morālo attīstību, lai veicinātu pakalpojumu sniedzēju atbilstību likumam un standartizētu juridisko praksi. Konsultatīvā padome savā tīmekļa vietnē izveido tāda satura reģistru, kas ir kaitīgs nepilngadīgu personu fiziskajai, psihiskajai vai morālajai attīstībai.
(6) Ja konsultatīvā padome konstatē faktus vai apstākļus, kas ir par pamatu pārkāpuma vai kriminālprocesa uzsākšanai vai veikšanai, tā informē attiecīgo iestādi.
3. Grozījumi 2008. gada Likumā XLVIII par komerciālās reklāmas pamatnosacījumiem un ierobežojumiem
3. § Papildināt ar šādu 1.a punktu 2008. gada Likuma XLVIII par komerciālās reklāmas darbību pamatnosacījumiem un ierobežojumiem 8. pantu:
“(1a) Bērniem līdz 18 gadu vecumam ir aizliegts darīt pieejamu reklāmu, kurā pašmērķīgi attēlota seksualitāte vai kurā tiek veicināta vai attēlota jebkāda novirze no dzimšanas brīdī konstatētā dzimuma identitātes, dzimuma maiņa vai homoseksuālisms.”
5. Grozījumi 2010. gada Likumā CLXXXV par plašsaziņas līdzekļu pakalpojumiem un plašsaziņas līdzekļiem
9. pants. (1) 2010. gada Likuma CLXXXV par plašsaziņas līdzekļu pakalpojumiem un plašsaziņas līdzekļiem 9. panta 1. punktu aizstāt ar šādu punktu:
“(1) Plašsaziņas līdzekļu pakalpojumu sniedzējs, kas sniedz lineāro mediju pakalpojumu, visus raidījumus, kurus tas plāno pārraidīt, izņemot ziņu raidījumus, politiski informatīvos raidījumus, sporta raidījumus, raidījumu atreferējumus un politisko reklāmu, televeikalu, reklāmu sociāliem mērķiem un paziņojumus sabiedrības interesēs, pirms publicēšanas klasificē vienā no šī panta 2.–7. punktā minētajām kategorijām.”
(2) 9. panta 6. punktu aizstāt ar šādu noteikumu:
“(6) Programmas, kas var nelabvēlīgi ietekmēt nepilngadīgu personu fizisko, psihisko vai morālo attīstību, jo īpaši, ja to centālais elements ir vardarbības, dzimuma neatbilstības dzimšanas brīdī konstatētajam, dzimuma maiņas, homoseksualitātes vai seksualitātes tieša, burtiska vai pašmērķīga attēlošana vai popularizēšana, klasificē V kategorijā. Šādas programmas vērtējums ir: nav ieteicams personām, kas jaunākas par 18 gadiem.”
(3) 32. pantu papildināt ar šādu 4.a punktu:
“(4a) Programma, kas var nelabvēlīgi ietekmēt bērnu pienācīgu fizisko, psihisko un morālo attīstību, jo īpaši tādēļ, ka tajā dominē pašmērķīgs seksualitātes attēlojums, pornogrāfija, novirzes no dzimšanas brīdī konstatētā dzimuma identitātes, dzimuma maiņas un homoseksualitātes veicināšana vai demonstrēšana, nav uzskatāma par sabiedriskas nozīmes vēstījumu vai reklāmu sociāliem mērķiem.”
(4) 168.A panta 1. punktu aizstāt ar šādu noteikumu:
“(1) Plašsaziņas līdzekļu padome līdz revīzijas gadam sekojošā gada 1. decembrim, ņemot vērā iepriekšējā gada monitoringa pieredzi, sagatavo ikgadējo uzraudzības plānu un 15 dienu laikā publicē to savā tīmekļa vietnē. Izstrādājot ikgadējo uzraudzības plānu, padome pievērš īpašu uzmanību bērnu un nepilngadīgo aizsardzības standartu ievērošanai. Padome nodrošina izstrādāto uzraudzības plānu konsekvenci. Plānu var pārskatīt pirmā pusgada beigās, pamatojoties uz pirmajā pusgadā gūto pieredzi, un vajadzības gadījumā padome tos var grozīt. Padome publicē grozīto uzraudzības plānu savā tīmekļa vietnē 15 dienu laikā pēc tā grozīšanas.”
(5) 179. panta 2. punktu aizstāt ar šādu noteikumu:
“(2) Ja konstatētas problēmas saistībā ar šī panta 1. punktu un ja ir pārkāpti attiecīgie šī likuma noteikumi, Plašsaziņas līdzekļu padome pieprasa, lai dalībvalsts, kuras jurisdikcijā ir šī panta 1. punktā minētais plašsaziņas pakalpojumu sniedzējs, efektīvi rīkojas. Padome pieprasa dalībvalstij veikt pasākumus, lai pārtrauktu padomes konstatētos pārkāpumus.”
6. Grozījumi 2011. gada Likumā CCXI par ģimeņu aizsardzību
10. pants (1) 2011. gada Likuma CCXI par ģimeņu aizsardzību (turpmāk – “Likums”) 1. panta 1. punktu aizstāt ar šādu noteikumu:
“(1) Valsts aizsargā ģimeni un laulības institūciju, aizstāvot tās patieso cieņu un vērtību un īpaši ņemot vērā vecāku un bērnu attiecības, kas ir ģimenes pamatā un kurās māte ir sieviete un tēvs ir vīrietis.”
(2) 1. panta 2. punktu aizstāt ar šādu punktu:
“(2) Fiziskās, psihiskās un garīgās veselības aizsardzībā īpaša nozīme ir sakārtotu ģimenes attiecību aizsardzībai un bērnu tiesībām uz identitāti atbilstoši dzimšanas brīdī konstatētajam dzimumam.”
(3) Likumam pievieno šādu 5./A pantu:
“5./A pants. Lai sasniegtu šī likuma mērķus un aizsargātu bērnus, personām, kas nav sasniegušas 18 gadu vecumu, ir aizliegts darīt pieejamu pornogrāfisku saturu, kā arī saturu, kas pašmērķīgi attēlo seksualitāti vai veicina vai demonstrē novirzi no dzimšanas brīdī konstatētā dzimuma identitātes, dzimuma maiņu vai homoseksualitāti.”
7. Grozījumi 2011. gada Likumā CXC par valsts izglītību
11. pants. (1) 2011. gada Likuma CXC 9. pantu par valsts izglītību (turpmāk tekstā – “Likums”) papildināt ar šādu 12. punktu:
“(12) Nodrošinot skolēniem nodarbības par seksuālo kultūru, dzimumdzīvi, seksuālo orientāciju un seksuālo attīstību, īpašu uzmanību pievērš Satversmes XVI panta 1. punkta saturam.[1] Šo nodarbību mērķis nav veicināt dzimuma neatbilstību dzimšanas brīdī konstatētajam, dzimuma maiņu vai homoseksualitāti.”
(2) Likuma 7. nodaļu papildināt ar šādu 9.A iedaļu:
“9/A. § (1) Līdztekus izglītības iestāžu pedagogiem un speciālistam, kas sniedz veselības aprūpes pakalpojumus izglītības iestādēs, un valsts institūcijai, kurai ir sadarbības līgums ar iestādi, tāda organizācija vai persona, kas nav iestādes pedagogs un veselības aprūpes speciālists, un nav valsts institūcija, kurai ir sadarbības līgums ar iestādi, nodarbībās vai citos pasākumos izglītojamajiem nodrošina nodarbības par seksuālo kultūru, dzimumdzīvi, seksuālo orientāciju, seksuālo attīstību, narkotiku lietošanas kaitīgo ietekmi, tīmekļa bīstamību un citiem fiziskās un garīgās veselības jautājumiem tikai tad, ja to ir reģistrējusi likumā noteiktā iestāde.
[1] Ungārijas Satversmes XVI pants: “1. Katram bērnam ir tiesības uz aizsardzību un aprūpi, kas nepieciešama viņa pienācīgai fiziskai, psihiskai un morālai attīstībai. 2. Vecākiem ir tiesības izvēlēties, kādu audzināšanu sniegt saviem bērniem. 3. Vecākiem ir pienākums rūpēties par saviem nepilngadīgajiem bērniem. Šis pienākums ietver arī izglītības nodrošināšanu bērniem. 4. Pilngadīgajiem bērniem ir pienākums aprūpēt savus vecākus, ja vecākiem tas ir nepieciešams.”
Pilns likuma grozījumu teksts ungāru valodā pieejams šeit: https://mkogy.jogtar.hu/jogszabaly?docid=A2100079.TV