Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Kaspara Gerharda (attēlā) vadītā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija (VARAM) atzinusi, ka tiesību normai var paredzēt atpakaļvērstu spēku, ja tā paredz labvēlīgākas sekas nekā iepriekš noteiktās, taču vienlaikus izlikusies nepamanām, ka gadījumā, ja visiem jau sākotnēji būtu bijuši vienādi noteikumi, projekta realizēšanai būtu pieteikušies arī citi pretendenti. Šādu savdabīgu atbildi ministrija sniegusi uz pārmetumu, ka jau pēc projektu realizācijas termiņa beigām tika grozīti Ministru kabineta noteikumi “Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta finansēto projektu atklāta konkursa “Siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšana pašvaldību publisko teritoriju apgaismojuma infrastruktūrā” nolikums”, pagarinot atļauto projektu realizēšanas termiņu.

Projektam, kas ar Klimata pārmaiņu finanšu instrumenta (KPFI) finansējumu ļāva pašvaldībām nomainīt publiskā apgaismojuma infrastruktūru pret energoefektīvāku un videi draudzīgu, samazinot CO2 emisijas, jeb tā dēvētajam LED spuldžu projektam tika noteikts ļoti īss realizācijas termiņš. Konkurss tika izsludināts tikai 19.februārī, bet naudu pašvaldība varēja saņemt tikai tad, ja spēja to pabeigt līdz 31.maijam.

Vairākas pašvaldības tieši saspringtā termiņa dēļ savus piedāvājumus neiesniedza. Taču vēlāk izrādījās, ka velti. Jau pēc noteiktā realizācijas termiņa beigām – 9.jūnijā - Ministru kabinetā tika pieņemti noteikumu grozījumi, kas ļāva projektus pabeigt līdz 26.jūnijam.

Taču VARAM neuzskata, ka jau pēc iepriekšējos noteikumos noteiktā termiņa pieņemtie noteikumi par termiņa pagarināšanu būtu prettiesiski, norādot, ka izmaiņas attiecas tikai uz tiem projektiem, kuriem tika piešķirts finansējums, bet par kuriem Iepirkumu uzraudzības birojā (IUB) bija iesniegtas nepamatotas sūdzības, bet neattiecas uz tiem, kuri projektus vispār neiesniedza vai arī tie tika noraidīti kā neatbilstoši.

„Izsludinot projektu konkursu, potenciālie projektu iesniedzēji tika informēti, ka projektu aktivitāšu ieviešanas termiņš ir 2015.gada 29.maijs. Īsais projektu īstenošanas termiņš ir skaidrojams ar to, ka starptautiskajos līgumos par noteiktā daudzuma siltumnīc­efekta gāzu emisijas vienību pārdošanu ir noteikti termiņi finansējuma pārskaitīšanai – 2015. gada 30. jūnijs, un, finansējumu neizmantojot, vajadzētu veikt atmaksu starptautiskajiem partneriem,” īsā projektu termiņa noteikšanu pamato VARAM.

Taču vēlāk VARAM esot konstatējusi, ka iesniegto sūdzību IUB dēļ pastāv risks projektu īstenošanai līdz 29.maijam. „Minētais apstāklis radīja risku, ka var tikt iesniegti iesniegumi arī par citu finansējuma saņēmēju veiktajiem iepirkumiem, līdz ar to nāktos izbeigt līgumus par projektu īstenošanu, kaut arī Iepirkumu uzraudzības birojā iesniegtie iesniegumi par iespējamiem pārkāpumiem finansējuma saņēmēju projektu ietvaros veiktajos iepirkumos tiktu atzīti par nepamatotiem,” savas bažas izklāsta VARAM.

Līdz ar to, lai netiktu zaudēts piešķirtais KPFI finansējums, VARAM piedāvājusi un Ministru kabinets akceptējis izmaiņas noteikumos, ļaujot šo termiņu pagarināt līdz 26.jūnijam.

„Tiesiskā noteiktība prasa, lai līguma vai vienošanās, kas ir noslēgta uz pārvaldes lēmuma vai administratīvā akta pamata, kas, savukārt, ir pieņemts uz konkrētajā brīdī spēkā esošo normatīvo aktu pamata, nosacījumi netiktu mainīti. No otras puses, ja finansējuma saņēmējs, ārējo apstākļu (nepamatotas sūdzības) ietekmēts, nevar īstenot projektu sākotnēji noteiktajā termiņā, tiek apdraudēta ne tikai projekta īstenošana, bet arī KPFI finansējuma apguve kopumā, rodas neatbilstoši veiktie izdevumi un sākotnēji noteiktie rādītāji var netikt sasniegti,” pamatojumu noteikumu grozīšanai jau pēc noteiktā beigu termiņa pamato ministrija.

Turklāt, pēc VARAM pārliecības, termiņa neievērošana esot attaisnojama ne tikai gadījumos, kad ir absolūti neiespējami to ievērot, bet arī gadījumos, kad iestājas tādas sevišķas apstākļu izmaiņas, kas apgrūtina saistību izpildi konkrētā termiņā un attiecībā uz projekta īstenošanu rada vai var radīt ekonomiski negatīvas sekas.

Tiesību normai varot paredzēt atpakaļvērstu spēku, ja tā paredz labvēlīgākas sekas nekā iepriekš noteiktās, kā arī tad, ja ir pietiekams pamats ierobežot indivīda uzticību tiesībām, uzskata VARAM.

Turklāt ministrija uzskata, ka vienlīdzības princips šādos gadījumos neesot jāievēro un visām pašvaldībām nevajadzējis jau sākotnēji zināt, ka termiņu varēs pagarināt, ja radīsies tāda nepieciešamība. „Vienlīdzības princips pieļauj un pat prasa atšķirīgu attieksmi pret personām, kas atrodas atšķirīgos apstākļos,” šādi VARAM pamato, kādēļ tās pašvaldības, kuru projekti tika noraidīti vai kuras vispār nepieteicās projektā, nav uzskatāmas par vienlīdzīgām ar tām, kuras riskēja un pieteica projektus, bet pārsūdzību dēļ nevarēja tos pabeigt noteiktajā termiņā.

Kā vēl vienu argumentu, kādēļ noteikumu pieņemšana ar atpakaļejošo spēku ir pieļaujama, VARAM min faktu, ka noteikumus ir saskaņojušas gan Finanšu, gan Tieslietu ministrijas.

Par šo konkursu sūdzības iesniegtas arī Valsts kontrolei un Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam. Projektā pieejamais KPFI finansējums bija divi miljoni eiro. 

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Pamiers valdošajā koalīcijā

Foto13.septembrī – piektdienā, kad bija vērojams pilnmēness, Latvijas valdības vadītājs Krišjānis Kariņš informēja iedzīvotājus, ka ir panākta vienošanās par nākamā gada budžetu. Pirms nedēļas pēc Jaunās konservatīvās partijas prasības valdība uz nedēļu atlika lemšanu par papildu finansējuma novirzīšanu ministriju prioritārajiem pasākumiem.
Lasīt visu...

21

Latvijas Universitāte degpunktā. Un turpmāk?

FotoAp Latvijas Universitāti ir sakurti sārti, un liesmas jau skar tās iekšieni, lai gan šī gada pavasarī nelikās, ka var notikt kaut kas tāds.
Lasīt visu...

6

Par atkritumu krīzi

FotoEsmu atkārtojis N reizes un atkārtošu vēlreiz - cilvēki, domājiet kā nodrošināt sevi ar dzīves pamatelementiem. Tie ir mājvieta, ūdens, pārtika, elektrība, degviela... Esmu par to rakstījis savā prezidenta programmā, sk. "Cilvēks kontrolē pašu galveno". Esmu to izskaidrojis attiecīgajos video 1.daļa un 2.daļa. Atkritumu izvešana ir viens no dzīves pamatelementiem, it sevišķi pilsētā.
Lasīt visu...

21

Cilvēciskuma līkloči. 5. Absurda tirānija un iegūšana savā īpašumā

FotoBrīdināšana par absurda tirāniju nav analītiskais beztaktiskums vai konspiroloģiska tēma līdzīgi konspiroloģijā iecienītajai “pasaules valdnieku” tēmai. Brīdināšana par absurda tirāniju nav arī antivēsturiska kaprīze. Jau senie dievi mītos filosofiski sprieda par cilvēku, vai viņš ir labs vai viņš ir slikts, pieļaujot bezjēdzības un bezjēdzīgai rīcībai izdomājot dažādus attaisnojumus.
Lasīt visu...

21

Vai par šāda veida balagāna organizēšanu valsts iestādē, kāda ir Valsts robežsardze, kādam nav jāsaņem bargs sods?

FotoKā izriet no publikācijas par centralizēto parakstu vākšanu robežsardzē tās bijušā priekšnieka atbalstīšanai, mēs, pensionāri, un ne tikai pensionāri, bet visi Latvijas pilsoņi tiekam apzagti. Jo mūsu, nodokļu maksātāju nauda tiek izmantota, lai vieni priekšnieki no Valsts robežsardzes, izmantojot administratīvo resursus, organizētu parakstu vākšanu zem raksturojuma par citu Valsts robežsardzes priekšnieku (nu jau izbijušo) Normundu Garbaru.
Lasīt visu...

12

Karteļa dēļ tā dalībniekiem - lielajiem būvniekiem - vairs nav tik lielas vajadzības pirkt politiķu “pakalpojumus”

FotoKarteļa pazīmes Latvijas būvniecības tirgū bija redzamas jau sen - ne tikai sadārdzinātās pasūtījumu tāmēs, bet arī savdabīgi uzvarētos iepirkuma konkursos un visatļautīgā attieksmē pret pasūtītāju.
Lasīt visu...

21

Par Timati un viņa putinkrekliņiem „Alfā”: kas ir kas

FotoCeturtdien tirdzniecības centrā “Alfa” Rīgā, tika atklāts “Black Star Wear” apģērbu veikals.(1) (2) Zīmola īpašnieks un reklāmas seja ir reperis – miljonārs Timurs Junusovs jeb Timati. Viena no viņa pēdējām kolekcijām ir radīta sadarbībā ar Krievijas aizsardzības ministrijas akciju sabiedrības “Vojentorg” veikalu tīklu “Krievijas armija”.(3)
Lasīt visu...

21

Tvaiks

FotoKad tvaiks, kuru savalda ar labi pieskrūvētu vāku, izkļūst no katla? Tad, kad katla vāka skrūves tiek palaistas vaļīgāk.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Vai tiešām valsts prezidentam bērni jāmudina mācīties, lai ņemtu kredītu?

Laikā, kad Tieslietu ministrija izstrādā Parādu dzēšanas likumu, Valsts prezidents Egils Levits, uzrunājot skolēnus Zinību dienā,...

Foto

Perversā solidaritāte

Pirms deputātu balsojuma Saeimā “nācijas tēvs/pravietis” teica: “Ir trīs virzieni, par kuriem kopējā labuma vārdā es gribu domāt un pārliecināt savas prezidentūras gados. [..] Šie...

Foto

Mēs Latviju pārvaldām koleģiāli: valsts prezidenta Egila Levita uzruna Saeimas 2019. gada rudens sesijas atklāšanā

Ļoti cienījamās Saeimas deputātes! Augsti godātie Saeimas deputāti! Dāmas un kungi!...

Foto

Atklāta vēstule par notiekošo „Olainmed” un arī „Olainfarm”

2019. gada augusta mēnesī pret mūsu gribu esam ievilkti nesaskaņās starp "Olainfarm" valdi un "Olainmed" bijušo vadību Darju...

Foto

Godīgums kā cilvēkus vienojoša ideja

Klausoties valstsvīru runas par to, kas cilvēkiem būtu jādara, lai dzīve kļūtu labāka, atmiņā visvairāk iespiedušies negatīva rakstura ieteikumi un spriedumi...

Foto

Jaunā konservatīvā partija cīnās par ietekmi valdībā

Visās valdošajās koalīcijās ir bijusi partija, kas darbojas kā iekšējā opozīcija. Daudzās valdībās šo lomu pildījusi Nacionālā apvienība, regulāri...

Foto

Aicinām iedzīvotājus neslēgt līgumus ar AS „Tīrīga”

Rīgas Apkaimju alianse kategoriski iebilst pret atkritumu apsaimniekošanas monopola izveidi Rīgā. Iedzīvotāji aicināti neslēgt līgumus ar AS "Tīrīga"....

Foto

Ikonu nomaiņa - vissāpīgākais process

Cilvēki jau no bērnības ir pieraduši, ka ir autoritātes, kurām jātic un kurām jāklausa – vecāki, skolotāji, jau vēlāk vadītāji un priekšnieki....

Foto

Absurds ap Rimšēviču

Par valstiskās suverenitātes trūkumu un latviešu necienīgo stāvokli savā zemē, kā arī par šī necienīgā stāvokļa izraisītajām nelietībām uzskatāmi liecina absurds ap Ilmāru...

Foto

Bankas, banciņas un droši paredzamais PC: prātojums pēc "Norvik/PNB" aizvēršanās

Neizbēgamajam blīkšķim mūsu banku un banciņu saimniecībā ļoti piemēroti ir LPSR Tautas dzejnieka Ojāra Vācieša vārdi,...

Foto

Eiroparlamentārieša aicināšana uz inaugurāciju, neievērojot viņa rīcību, kas neatbilst LR Satversmē noteiktajam, ir šādas antikonstitucionālas rīcības faktiska atbalstīšana

Valsts prezidents ir valsts amatpersona, bet inaugurācija ar...

Foto

Sākušies Burova laiki Rīgas domē

19.augustā par “Gods kalpot Rīgai” pārstāvi Oļegu Burovu kā Rīgas domes mēru nobalsoja 35 no 60 deputātiem. Tas nozīmē, ka vismaz...