Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Ja vēlaties mūs atbalstīt Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Statistika jau daudzus gadus nemainīgi apstiprina: ja Valsts ieņēmumu dienests (VID) nolēmis veikt nodokļu auditu, aptuveni 95% gadījumu tas noslēgsies ar uzrēķinu.

VID veikts nodokļu audits var skart jebkuru nodokļu maksātāju. Lai gan ne vienmēr ir iespējams uzzināt, kādēļ VID ir nolēmis uzsākt nodokļu auditu, jo tā ir ierobežotas pieejamības informācija, visbiežāk šāds lēmums saistīts ar kāda riska iestāšanos nodokļu maksātāja vai tā partnera darījumos. Šādā situācijā var nonākt un, visticamāk, nonāks jebkurš ilgi strādājošs uzņēmums. Tādēļ ir vērts aplūkot aktualitātes VID un nodokļu maksātāju tiesībās un pienākumos VID veikta nodokļu audita laikā.

Kā sāk auditu?

Vispārējā gadījumā VID ir pienākums informēt nodokļu maksātāju par audita sākšanu rakstveidā 10 darba dienas iepriekš, norādot audita sākšanas dienu, audita termiņu, pārbaudāmos nodokļus, nodokļu deklarācijas posteņus, pārbaudāmās nodevas vai citus valsts noteiktos maksājumus un taksācijas periodus, kā arī informējot, vai tiks pārbaudīta transfertcenas atbilstība darījuma tirgus cenai (vērtībai). Lēmums par audita sākšanu nav pārsūdzams, līdz ar to panākt, ka audits netiks veikts, ir gandrīz neiespējami.

Kad saņemts paziņojums, nodokļu maksātājs var izlemt labprātīgi veikt precizējumus nodokļu deklarācijās. Šādas tiesības nodokļu maksātājam ir līdz audita sākumam. Ja nodokļu maksātājs uzskata, ka visas iesniegtās nodokļu deklarācijas ir pareizas un citus pārkāpumus VID nevarētu konstatēt, atliek tikai gatavoties nodokļu auditam, piemēram, atbilstoši normatīvo aktu prasībām sakārtojot grāmatvedības dokumentus, kas attiecas uz auditējamo periodu. Tāpat atkarībā no auditējamā nodokļa ir jāpievērš pastiprināta uzmanība notikušajiem darījumiem. Piemēram, ja tiks auditēts pievienotās vērtības nodoklis (PVN), jāpārbauda darījumi un darījumu partneri auditējamā periodā un jau sākotnēji jācenšas identificēt darījumus, ko VID varētu vēlēties analizēt padziļināti vai apšaubīt.

Ja nodokļu maksātājs uzskata, ka termiņš, kurā VID nolēmis sākt auditu, ir pārāk tuvs, vai ir citi iemesli, kādēļ nodokļu maksātājs šajā laikā nevar vai nevēlas pieļaut audita sākšanu, viņam ir tiesības lūgt VID noteikt vēlāku termiņu. Lai gan VID nav šāda pienākuma, parasti VID ievēro nodokļu maksātāju izteiktos lūgumus par audita sākuma datuma maiņu, ja tie ir argumentēti. Kā pamatojums lūgumam atlikt audita sākumu var būt, piemēram, atbildīgās amatpersonas atvaļinājums, aizņemtība vai citi objektīvi iemesli.

Audita nosacījumu maiņa

Audita nosacījumi ir maināmi pēc VID iniciatīvas. Proti, VID var jebkurā brīdī mainīt pārbaudāmos nodokļus, nodokļu deklarāciju posteņus, taksācijas periodus utt. Praksē VID savas tiesības mainīt audita nosacījumus izmanto regulāri, līdz ar to nodokļu maksātājs nevar paļauties, ka tad, ja audits ir sākts, piemēram, tikai par PVN, VID nepārbaudīs citus nodokļus. Arī pārsūdzēt lēmumu par audita nosacījumu maiņu nevar.

Parasti VID, piemēram, pārbaudāmos nodokļus maina, ja audita laikā auditori ir ieguvuši informāciju, kas rada aizdomas, ka nodokļu maksātājs varētu būt rīkojies prettiesiski saistībā ar cita nodokļa samaksu. Tādējādi katra audita nosacījuma maiņa ir rūpīgi analizējama, un nodokļu maksātājam būtu jāspēj secināt vai noskaidrot attiecīgā VID lēmuma pamatojumu, lai iespējami efektīvi varētu realizēt savu interešu aizstāvību jaunajos apstākļos.

Nodokļu maksātāja līdzdalība auditā

Sākot nodokļu auditu, tiek organizēta audita sākuma saruna, kurā piedalās auditori un nodokļu maksātāja pārstāvji. Sākuma sarunā parasti panāk vienošanos par informācijas apmaiņas veidu, nodokļu maksātāja personām, kas būs atbildīgas par sadarbību ar VID, un citiem galvenokārt praktiskiem jautājumiem.

Pēc sākuma sarunas VID auditori sāk auditu, kuru nodokļu maksātājs parasti izjūt kā daudzu un regulāru informācijas pieprasījumu saņemšanu no auditoriem. Tāpat VID nodokļu maksātājam var lūgt sniegt skaidrojumus par atsevišķiem darījumiem vai citiem ar auditējamo periodu un nodokli saistītiem jautājumiem. Ja VID auditoru pieprasījums neattiecas uz auditējamo periodu un auditējamo jautājumu, nodokļu maksātājam ir tiesības uz šādu informācijas pieprasījumu neatbildēt.

Audita procesa laikā nodokļu maksātājam ir ieteicams regulāri sazināties ar auditoriem, lai jau laikus uzzinātu VID auditoru viedokli par katru auditējamo jautājumu. Pretējā gadījumā var veidoties situācija, kad nodokļu maksātājs tikai atbild uz VID pieprasījumiem, nenojaušot, ka VID auditoriem jau izveidojies nodokļu maksātājam nelabvēlīgs gala secinājums par kādu auditējamo jautājumu, kuru mainīt audita laikā vairs nav iespējams. Šādā gadījumā vienīgais veids, kā mainīt VID viedokli, ir apstrīdēšanas un vēlāk jau tiesvedības procesa sākšana, kas ir laikietilpīgs un nereti mazāk efektīvs risinājums.

Tieši audita sākuma posmā jeb laikā, kad līdz audita noslēgumam vēl palicis pietiekami daudz laika, nodokļu maksātājs var censties pārliecināt VID auditorus par nodokļu maksātāja viedokļa pareizību. Jo straujāk tuvojas audita noslēguma termiņš, jo mazāk iespējams, ka VID auditori mainīs savu viedokli. Arī sagādāt un iesniegt pierādījumus nodokļu maksātājam šajā stadijā kļūs sarežģītāk.

Audita termiņš

Vispārējā gadījumā nodokļu audits pabeidzams 90 dienu laikā pēc tā sākšanas. Diemžēl praksē sarežģītās lietās tā notiek reti, jo VID regulāri izmanto savas likumā noteiktās tiesības auditu veikt ilgāk.

Likumā paredzēti vairāki gadījumi, kad VID var pagarināt audita termiņu. VID ģenerāldirektors ir tiesīgs pagarināt lēmuma pieņemšanas termiņu līdz 30 dienām, ja nepieciešama papildu informācija audita veikšanai, un līdz 60 dienām, ja nepieciešama informācija no ārvalstu nodokļu administrācijas vai citām kompetentām ārvalstu iestādēm, vai no nodokļu maksātāja, kuram veikta transfertcenu pārbaude. Tāpat audita termiņā neieskaita dienas, kad tiek gaidīta atbilde no ārvalstīm, pats nodokļu maksātājs kavē atbildes sniegšanu, audita turpināšana nav bijusi iespējama nodokļu maksātāja dēļ, kā arī laiku, kurā nodokļu maksātājs sniedz atbildi uz informācijas pieprasījumu transfertcenu pārbaudes ietvaros.

Termiņu ierobežojums nepastāv, ja tiek veikta nodokļu starpvalstu pārbaude jeb audits, kuru kopīgi veic VID un ārvalstu nodokļu administrācijas.

VID lēmums var tikt atcelts

Arī termiņu neievērošanu audita laikā pārsūdzēt nevar. Tomēr, ja termiņu neievēro VID, tas var būt iemesls, lai VID lēmumu par audita rezultātiem vēlāk atceltu. Atbilstoši tiesu praksei, piemēram, audita veikšana ilgāk, nekā noteikts likumā, automātiski nepadara VID lēmumu audita lietā par atceļamu. Tomēr, ja audita termiņš ir pārsniegts, tādējādi pieļaujot procesuālu pārkāpumu, un VID nespēj pienācīgi pamatot kavējuma iemeslus, VID lēmums par audita rezultātiem ir atceļams (Latvijas Republikas Augstākās tiesas 05.06.2015. spriedums lietā Nr.SKA-102/2015).

VID lēmums par audita rezultātiem atceļams arī tad, ja VID audita laikā lēmumu par audita termiņa pagarināšanu ir pieņēmušas amatpersonas, kas nav pilnvarotas to darīt (Administratīvās apgabaltiesas 15.01.2016. spriedums administratīvajā lietā Nr.A420576312).

Jānorāda, ka līdzšinējā praksē esmu vairākkārt saskāries ar situācijām, kad VID tiesības pagarināt audita termiņu vai veikt auditu bez termiņa ierobežojuma starpvalstu nodokļu pārbaudes ietvaros ir izmantojis, visticamāk, ļaunprātīgi. Piemēram, VID, tuvojoties likumā noteiktajam audita beigu termiņam, veic auditam acīmredzami nenozīmīgas informācijas pieprasījumu ārvalstīm, lai tādējādi formāli iegūtu tiesības pagarināt audita termiņu līdz 60 dienām. Tāpat bijuši gadījumi, kad VID veic vairāk nekā gadu ilgu auditu, to pamatojot ar starpvalstu nodokļu pārbaudes veikšanu. Taču, kad nodokļu maksātājam ir izdevies iegūt informāciju par veiktajām darbībām šajā nodokļu auditā, secināms, ka sadarbība ar ārvalstu nodokļu administrāciju faktiski nenotiek un ilgais laiks tiek izmantots, lai veiktu pārbaudes un darbības tepat Latvijā. Ja nodokļu maksātājs spēj pierādīt, ka nodokļu audits pagarināts un veikts nepamatoti ilgi, tas var būt iemesls vēlākā VID lēmuma atcelšanai.

Kad beidzas audits?

Audits noslēdzas ar VID lēmumu, ar kuru tiek konstatēts, ka pārkāpumi nodokļu maksātāja rīcībā nav konstatēti, vai arī ar lēmumu par valsts budžetā papildus veicamiem maksājumiem. Lēmums ir pārsūdzams VID ģenerāldirektoram. Šajā procesa stadijā vēl pēdējo reizi iestādes ietvaros iespējama klātienes saruna ar VID lēmuma pieņēmējiem. Šīs tiesības nodokļu maksātājam ieteicams izmantot, lai pārrunātu strīdīgos jautājumus un izprastu VID pozīciju. Uzklausot VID pārstāvju viedokli, ir iespējams secināt, vai lietā vēlams iesniegt vēl papildu pierādījumus vai skaidrojumus.

Ja arī VID ģenerāldirektora lēmums ir nodokļu maksātājam nelabvēlīgs, tas tālāk pārsūdzams tiesā.

* zvērināts advokāts, ZAB "COBALT"

Novērtē šo rakstu:

6
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

12

Kad cerību zaudēs pēdējais dons Kihots...

FotoEs esmu pedagogs. Strādāju Rīgas Sanatorijas internātpamatskolā. Tajā pašā, uz kuru ved meža ceļš, kur reizēm lido krēsli un, kā jau visiem ticis paziņots, ne skolēni, ne skolotāji neievēro iekšējās kārtības noteikumus. Dienām ilgi visi, kam vien nav slinkums, ir izteikušies par mūsu skolu. Tagad pienākusi mana kārta. Es neesmu ne direktore, ne mācību pārzine, ne kāds cits no skolas administrācijas. Es esmu ierindas skolotājs. Es runāšu tikai savā vārdā un paudīšu savu viedokli. Un tās durvis… Tās durvis ir manas!
Lasīt visu...

21

Kurš piesedz Andu Čakšu?

FotoVeikli darboņi cenšas panākt Eiropas Savienībā nereģistrētu un nepārbaudītu zāļu masveida ievešanu Latvijā, tādējādi apdraudot veiksmīgi sākto cīņu ar C hepatītu un pakļaujot nopietnam riskam daudzus pacientus.
Lasīt visu...

21

Ja vēlēšanas būtu rīt

FotoŠis socioloģisko aptauju jautājums mani vienmēr ir nedaudz mulsinājis. Jo, ja vēlēšanas nav rīt, tad cilvēki nekad nejūtas un nedomā tā, kā viņi jūtas un domā vēlēšanu kampaņu pēdējā dienā. Bet nu neko darīt – nekur pasaulē nekas labāks nav izgudrots, lai sekotu vēlētāju izvēles dinamikai.
Lasīt visu...

21

Ādama nolādēšanas monitorings: ekonomikas izpratne

FotoĀdama mantojums ir ļoti daudzpusīgs. Tajā ietilpst ne tikai klaušas, augļošana, zinātniski tehniskais progress, par ko bija runa pirmajā esejā. No Bībelē attēlotās Ādama nolādēšanas viedokļa var izprast arī ekonomikas līkločus. Šajā izpratnē saskatāma cilvēciskās domas grēkošana, cilvēkiem pašiem sevi mānot un tādējādi sev sagādājot ciešanas. Turklāt mūsdienās attieksmē pret ekonomiku var novērot paradoksāli pretrunīgus pavērsienus.
Lasīt visu...

12

Komunistu kolaboranti Eiropā un Latvijā

FotoEiropā ir tāda organizācija - Prāgas platforma, jeb pilnā vārdā „Eiropas atmiņas un sirdsapziņas platforma”, kas vieno 43 institūcijas no 18 valstīm ar mērķi izglītot sabiedrību par totalitāro režīmu pastrādātajiem noziegumiem. Man bijis tas gods šajā organizācijā pārstāvēt Latvijas okupācijas izpētes biedrību.
Lasīt visu...

21

AKKA/LAA rijībai un alkatībai nav robežu

Foto5. decembrī Latvijas Nacionālā bibliotēka (LNB) bija uzaicināta piedalīties Saeimas Valstiskās audzināšanas un jaunatnes lietu apakškomisijas sēdē. Izskatāmais jautājums – pieejas nodrošināšana periodika.lv pilnam saturam izglītības iestādēs. Tā nu sanācis, ka saskaņā ar šī brīža likumdošanu, periodika.lv saturs ir brīvi pieejams visās Latvijas publiskajās bibliotēkās, bet, piemēram, skolu bibliotēkas formāli nav publiskas bibliotēkas un tāpēc tur, tāpat kā no publisku lietotāju datoriem ir pieejami tikai tie laikraksti, kas izdoti līdz 1946. gadam (nākamgad kļūs pieejams arī 1947. gads).
Lasīt visu...

15

Par partiju pārbēdzējiem, suņiem un blusām

FotoPublicējam mazmazītiņu fragmentu no Rīga TV24 aizvadītās nedēļas raidījuma TOP5, kurā Lato Lapsa sniedz, domājams, visiem labi izprotamu skaidrojumu par mūsdienu Latvijas politiķiem, kas "Latvijas labā" no vienas partijas mēģina pārbēgt uz kādu citu.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

“Replace Baltica”, un vai jauna migrantu iepludināšana glābs Latviju

Ieraudzīju sejgrāmatā diskusiju par migrāciju. Paldies rakstītājiem, ierosinājāt arī mani izteikties. Tā kā domas gaŗākas par caurmēra sejgrāmatas atsauksmi...

Foto

JKP nepieļaus savās rindās negodprātīgus politiķus

Lai nodrošinātu Jaunās konservatīvā partijas (JKP) principu un vēlētājiem doto solījumu pildīšanu – strādāt sabiedrības, nevis šauru grupu interesēs, JKP...

Foto

Ārpus Saeimas esošie laulības institūta pretinieki liek kāju durvīs

Ievērojot, ka ārpus Saeimas esošie laulības institūta pretinieki savai likumdošanas iniciatīvai (Kopdzīves likums) ir savākuši 10 tūkstošus...

Foto

Takfir: dvieļu kari jeb kāpēc musulmanis nogalina musulmani

Sīnaja pussalas pilsētā Ravdā (al Rawdah) 25.novembrī sunnītu musulmaņi uzbruka vietējai sūfiju mošejai un, izmantojot sprāgstvielas un šaujamieročus, nogalināja vairāk nekā...

Foto

Advokāta piezīmes uz Anša Ataola Bērziņa (ne)izdošanas lietas materiāliem

Novembra beigās beidzot bija iespējams iepazīties ar oficiālo Čehijas tiesas nolēmumu, ar kuru nolemts, ka mans klients...

Foto

Latvijas Zaļās partijas valde aicina savus ministrus un zaļos Saeimas deputātus iestāties pret grozījumiem noteikumos par koku ciršanu mežā

29. novembra valdes sēdē Latvijas Zaļās partijas...

Foto

Kāpēc „Silavas” direktors sešu gadu laikā kardināli mainīja viedokli par cērtamajiem kokiem

„Vēl 2011. gadā LVMI "Silava" direktors Jurģis Jansons brīdināja, ka galvenajā cirtē cērtamo koku...

Foto

Etniskais sadisms un patogēnais tārps

Sadismam tradicionāli ir individuāla trajektorija. Parasti kāds tīksminās par otra cilvēka ciešanām. Tomēr iespējams sadistiski tīksmināties par visas tautas ciešanām....

Foto

Somijas piemērs - vai Latvijas mežu nākotne?

Vēl 2011. gadā LVMI "Silava" direktors Jurģis Jansons brīdināja, ka galvenajā cirtē cērtamo koku caurmēra samazināšana var nojaukt Latvijas...

Foto

Neļaujiet vēl vairāk iznīcināt Latvijas mežus

Jūs uzrunā iniciatīva 100 kailcirtes Latvijas simtgadei. Mēs esam vairāku organizāciju un privātpersonu sākta kustība, un mūsu mērķis ir pievērst sabiedrības uzmanību Zemkopības...

Foto

Tjarvei-Ločmelei no vēršanās Ģenerālprokuratūrā nekas nesanāk, tagad iesniegumu Kalnmeieram nosūta Paiders

Žurnāla Ir izdevēju pārstāvei Nellijai Tjarvei (publiski zināma kā Ločmele) vēršanās Ģenerālprokuratūrā pret žurnālistu Juri Paideru nekādus...

Foto

Aicinām valdību nepieņemt grozījumus noteikumos par koku ciršanu un rosinām Latvijas iedzīvotājus parakstīt petīciju

Trešdien, 22.novembrī, Zemkopības ministrija nosūtīja piecu dienu saskaņošanai pēc starpministriju sanāksmes precizēto...

Foto

Ušakovs virza neveselīgu politiku, „Saskaņa” tiek izmantota kā „satelītpartija” Lembergam

Saskaņas un Aivara Lemberga pakļautībā esošās Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) sadarbība ir pastāvējusi vienmēr. Tā tas...

Foto

„Rīdzenes sarunas”: nevienu konkrētu faktu neminēšu, bet aizdomas apstiprinās

Patstāvīgi strādājot ar oligarhu krimināllietas un operatīvās lietas materiāliem, esmu guvis pārliecību, ka pieņēmumi par valsts sagrābšanas...

Foto

Deputātu pieprasījums par Ašeradena ministrijas nespēju vai izvairīšanos sniegt atbildes par subsidētās elektroenerģijas ražošanu

Mēs, Saeimas deputāti, saskaņā ar Saeimas Kārtības rulli un Latvijas Republikas Satversmi,...

Foto

Operatīvās informācijas avotu filosofija

Vārdkopa „operatīvās informācijas avots” bija termins VDK. Par operatīvās informācijas avotiem (turpmāk – „avotiem”) dēvēja gan cilvēkus, gan tehniskās iekārtas. „Avoti” bija...

Foto

Imigrācija - fakti un izaicinājumi. Nacionālistu skatījums un atbildes

Par neeiropiešu masu imigrāciju un tās sekām vecajā Eiropā ir rakstīts un runāts jau gadiem ilgi. Šī...

Foto

VID nodokļu audits un pušu tiesības

Statistika jau daudzus gadus nemainīgi apstiprina: ja Valsts ieņēmumu dienests (VID) nolēmis veikt nodokļu auditu, aptuveni 95% gadījumu tas noslēgsies...

Foto

Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta stāvoklis tuvojas bioloģiskajai nāvei

Kopš Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu (NMPD) augustā pametusi tā direktore Sarmīte Villere, dienesta stāvokli var raksturot kā klīnisko...

Foto

Vai Maizīša aste ir čekas maisos?

“Drošības dienestiem, redzot kartotēku, ir zināms, ar ko ikdienā nodarbojas personas, kas strādājušas VDK,” – šādi Saeimas cilvēktiesību komisijas sēdē...

Foto

Latvieši, nepieļaujiet mūsu kļūdas ar mežu iznīcināšanas grozījumiem

Mēs esam iepazinušies ar grozījumiem, kas ierosināti Latvijas mežu ciršanu regulējošajos noteikumos un ietekmētu milzīgas mežu platības, atļaujot...

Foto

Latvijas tautu no atmodas laika sapņa par to, kāda būs brīvā Latvija, šķir astoņi prihvatizēti miljardi

Atkl 2:1-5 “Raksti Efesas draudzes eņģelim: tā saka tas, kas...

Foto

Esiet gatavi rīkoties

Mīļā Latvijas tauta! Es sirsnīgi sveicu jūs Latvijas dzimšanas dienā! Es to daru ar patiesu lepnumu. Šodien sākas Latvijas simtais gads. Gadsimts nozīmē...

Foto

Vai Latvija kļūs par Eiropas kabeļu izgāztuvi?

Kad iegādājamies Eiropā ražotas sadzīves preces, tad paļaujamies taču, ka eksistē noteikti standarti (ja ne Latvijā, tad vismaz Eiropā),...

Foto

Dažādas vaļības, apvainojumi, pat naida runa nereti tiek maskēti kā demokrātijas izpausmes

1918. gada 18.novembris ir tā vēsturiskā diena, kurā pirms 99 gadiem tika proklamēta mūsu...

Foto

Nāk kailcirtes izgreznot Latviju?

Jau vairākus gadus, uzrunājot tautiešus, arī mūsu novadniekus, kas kaut kādu iemeslu dēļ dzīvo un strādā ārzemēs, nevar nepamanīt apbrīnojamu vienprātību viņu...

Foto

Valsts svētkos vēlu beidzot sākt domāt par nacionālo drošību

Patriotiskā nedēļa pirms mūsu valsts svētkiem ir laiks, kad cildinām Latviju un arī tos cilvēkus, kas rūpējas...

Foto

Par Neo lietu – pie prezidenta

Lai arī šī gada 27. oktobrī Latvijas Republikas Augstākā tiesa pieņēma lēmumu atstāt spēkā Rīgas apgabaltiesas 2017. gada 17. janvāra...

Foto

Kāpēc lai Čakša rūpētos par resursu efektīvu izmantošanu, ja var vienkārši paprasīt Saeimai vēl 16 miljonus

Saeima no valdības ir saņēmusi Veselības aprūpes finansēšanas likuma projektu,...

Foto

Pirms četriem gadiem pirmoreiz publicēts raksts: vai aicinājums turpināt „dzīvot melos”?

Tieši tā var uztvert Saeimas Nacionālās drošības komisijas vadītāja (raksts pirmoreiz publicēts 2013. gada decembrī)...