Menu
Pilnā versija

Iesaki rakstu:
Twitter Facebook Draugiem.lv

Pietiek rīcībā nonākusi kārtējā anonīmo juristu veiktā analīze par nu jau, šķiet, gandrīz mūžīgo pasažieru vilcienu iepirkumu, - pievienojam arī to mūsu jau iepriekš publiskotajiem dokumentiem.

1) Konkursa Nolikumam pievienotā piegādes un uzturēšana līguma projekta redakcija bija defektīva un nebija piemērota pienācīgai sadarbībai starptautiskā līmenī. Atļaujamies izteikt pieņēmumu, ka, NEGROZOT līguma projekta tekstu, to NEPARAKSTĪTU neviens konkursa pretendents.

Starptautiskā sadarbība prasa līdzsvarotu, izsvērtu un saprātīgu darījuma pušu tiesību un pienākumu sadalījumu, starptautiski pieņemtiem standartiem atbilstošas līguma noteikumu redakcijas, juridiski loģiskus un izpildāmus līguma noteikumus. Nolikumam pievienotais piegādes un uzturēšanas līguma projekts to nenodrošināja.

Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma 5., 10., 13., 14., 36., 38., 39., 40., 49. punkts, IX sadaļa, 56., 57., 66., 70., 78., 79., 82. punkts, XVII sadaļa (uzskaitījums nav izsmeļošs).

2) Piemēram, neviens nevēlas loģiski pamatot, kāpēc vienā konkursa Nolikumā ir apvienoti vilcienu ražošana-iepirkums un apkalpošana, kas ir divas pilnīgi nošķiramas lietas. Tāpat nav skaidrojuma kāpēc ir jābūvē jauns servisa centrs un jauno vilcienu apkope uz 30 gadiem jāatdod vilcienu ražotājam, ja A/S Pasažieru vilciens ir meitas uzņēmums, kas nodarbojas ar vilcienu remontiem un apkopi.

3) Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma projekts negrozāmi paredzēja pienākumu izpildītājam sertificēt vilcienus to izmantošanai visās Eiropas Savienības dalībvalstīs. Šī prasība nebija samērīga, jo AS Pasažieru vilciens nav nepieciešami vilcieni izmantošanai visā Eiropas Savienībā. Bez tam, šī prasība nav izpildāma, jo sliežu platumi Eiropas Savienībā ir atšķirīgi.

Piegādes un uzturēšanas līguma 38., 39. punkts.

4) Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma projekts negrozāmi paredzēja pienākumu izpildītājam nodot īpašumā remonta centru. Šī prasība nebija izpildāma, jo remonta centrs, kurā izpildītājs veiks vilcienu uzturēšanu, nepieder un nepiederēs piegādātājam. Šī ēka pieder valsts AS Latvijas Dzelzceļš. Tādējādi, izpildītājs nevar nodot AS Pasažieru vilciens īpašumā to, kas izpildītājam nepieder.

Piegādes un uzturēšanas līguma 13., 57. punkts.

5) Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma projekts negrozāmi paredzēja atpirkuma garantiju 30 gadu termiņā. Šāda prasība nebija racionāla un saistībā ar pārējām līguma prasībām nebija izpildāma, jo vairākas starptautiska mēroga kredītiestādes atteicās izsniegt piegādes un uzturēšanas līgumā paredzētās līguma izpildes garantijas, ja šāds noteikums no līguma netiek izslēgts.

Piegādes un uzturēšanas līguma 49., 79. punkts.

6) Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma projekts negrozāmi paredzēja aprēķināt līgumsodus no kopējās iespējamās līguma cenas. Kopējā iespējamā līguma cena varētu sasniegt aptuveni 611 miljonus eiro, kas atspoguļotu līguma vērtību 30 gadu laikā, bet adekvāti neatspoguļo reālo līguma vērtību vilcienu piegādes laikā un reālo līguma vērtību vilcienu uzturēšanas laikā. Līgumsodiem ir jābūt samērīgiem un saprātīgiem.

Piegādes un uzturēšanas līguma 10., 66. punkts.

7) Piemēram, piegādes un uzturēšanas līguma projekts negrozāmi paredzēja pienākumu, līgumam beidzoties, nodot īpašumā AS Pasažieru vilciens intelektuālā īpašuma tiesības, ko izpildītājs lieto līgumā noteikto saistību izpildei. Šī prasība nav saprātīga un nav racionāla, jo neviens izpildītājs vilcienu pircējam nenodos vilcienu ražošanas tehnoloģijas, tādējādi juridiski liedzot tās sev. Šī prasība nav arī izpildāma, jo izpildītājam nepieder patenti uz visām vilcienos esošajām komponentēm un ražošanas procesiem, kas var ietvert materiālu izgatavošanu, detaļu izgatavošanu u.tml.

Piegādes un uzturēšanas līguma 14. punkts.

8) Ņemot vērā piegādes un uzturēšanas līguma projekta defektus, lai nodrošinātu racionāli nepieciešamo līgumisko līdzsvaru starp pasūtītāju un izpildītāju atbilstoši labākajai praksei, piegādes un uzturēšanas līgumā tika veikti grozījumi un precizējumi. Līguma grozījumi un precizējumi neskar tā būtiskās sastāvdaļas, Finanšu ministrijas noteiktās vadlīnijas ,nemaina konkursa uzvarētāja piedāvājumu un prasības, kas noteiktas konkursa tehniskajās specifikācijās.

9) Veicot līguma punktu grozījumus un precizējumus, nekādā veidā nav izmainīts un grozīts pats līguma priekšmets un tā mērķis. Tas ir un paliek nemainīgs - AS Pasažieru vilciens īstenot jaunu elektrovilcienu un dīzeļvilcienu iegādi un uzturēšanu, vienlaicīgi atjaunojot un modernizējot AS Pasažieru vilciens ritošo sastāvu noteiktajā termiņā un apjomā, pilnvērtīgi izmantojot un noteiktā termiņā apgūstot Eiropas Savienības Kohēzijas fonda piešķirto līdzfinansējumu šī projekta īstenošanai.

10) Veikto līguma precizējumu objektīvo nepieciešamību un lietderību nosaka specifiskā attiecīgās rūpniecības nozares prakse, realizējot šim līguma priekšmetam analoģiskus un līdzvērtīgus iepirkumus Eiropā un citās pasaules valstīs.

11) Ar līguma precizējumiem netiek veikts nodrošināto valsts interešu tiesību aizskārums, un valsts interešu aizsardzība tiek pilnvērtīgi saglabāta.

12) Nodrošinot precizējumu ieviešanu līguma tekstā, radās objektīva nepieciešamība veikt redakcionālus precizējumus citos līguma punktos, kas nodrošinātu vienveidīgu līguma punktu izpratni, un tie savstarpēji nebūtu pretrunīgi, izslēdzot dažādu interpretāciju iespējamību un nevajadzīgu kolīziju rašanos. Šo redakcionālo precizējumu ieviešana citos līguma punktos nemaina sākotnēji paredzēto līguma punktu jēgu un būtību.

13) Izdarīto piegādes un uzturēšanas līguma precizējumu raksturs arī atbilst starptautiskajai praksei, kādu līgumslēdzējas puses piemēro starptautiskos darījumos ar uzņēmumiem, kuru noieta tirgi, ražošanas procesi un sniegtie pakalpojumi ir vairākās valstīs. Piemēram, attiecībā uz piegādes un uzturēšanas līgumā paredzēto atpirkuma garantiju (līguma 49., 79. punkts) - šāda nosacījuma iekļaušana līgumā padara līguma noslēgšanu par neiespējamu, ko konkursa uzvarētājam rakstiski ir apliecinājušas tādas starptautiski atzītas kredītiestādes kā Barclays un BNP Paribas.

Novērtē šo rakstu:

0
0